不知從何時(shí)起,公交車(chē)已不再是單純沿著固定路線運(yùn)行的城市交通工具,而是逐漸演變?yōu)榧喾N功能于一體的新型服務(wù)載體,白天運(yùn)送乘客,夜間承擔(dān)快遞配送任務(wù),各種創(chuàng)新服務(wù)令人耳目一新。
但在這光鮮亮麗的背后,卻是整個(gè)公交行業(yè)每年動(dòng)輒上億的巨額虧損,以及眾多公交司機(jī)“鐵飯碗”的逐漸瓦解,甚至多個(gè)城市公交線路已出現(xiàn)停運(yùn),司機(jī)面臨欠薪的困境。
例如廣州在短短半個(gè)月內(nèi)取消了二十四條公交線路,北京一年內(nèi)也撤除了二十四條線路,曾經(jīng)的城市交通主力,如今正陷入一場(chǎng)前所未有的生存挑戰(zhàn)。
這一切背后到底發(fā)生了什么?為何會(huì)陷入如此艱難的境地?未來(lái)的某一天,公交是否會(huì)徹底消失?
“鐵飯碗”碎了一地
也許不少人已經(jīng)察覺(jué),白天的公交車(chē)穿行于城市街道,它靜靜等待乘客上下車(chē)、抵達(dá)終點(diǎn),日復(fù)一日。但當(dāng)夜幕降臨,它卻展現(xiàn)出截然不同的面貌。
車(chē)內(nèi)不再滿載乘客,而是堆滿了快遞包裹,公交車(chē)儼然成為物流網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)流動(dòng)節(jié)點(diǎn),南京公交系統(tǒng)便是這一趨勢(shì)的先行者。
它們白天載人,晚上運(yùn)貨,將同城快遞的送達(dá)時(shí)間壓縮至短短兩個(gè)半小時(shí)。不僅如此,你還可能在街頭偶遇一輛裝扮得絢麗奪目的公交車(chē)。
披上彩帶,掛滿氣球,它就變成了一輛載著新人奔赴幸福的婚車(chē),南昌已有近五百對(duì)新人選擇用這種獨(dú)特的方式,在寬敞的車(chē)廂中與親友共同見(jiàn)證愛(ài)情的啟程。
這些新穎的嘗試的確為公交車(chē)披上了一層亮麗的外衣,但一旦揭開(kāi)這層表象,呈現(xiàn)在眼前的卻是財(cái)務(wù)報(bào)表上觸目驚心的巨額虧損。
整個(gè)公交行業(yè)正經(jīng)歷著一場(chǎng)持續(xù)不斷的資金流失。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)公交系統(tǒng)每運(yùn)行一公里的成本高達(dá)5.7元,而通過(guò)票款回收的資金卻僅有3.2元。
這一巨大赤字?jǐn)[在眼前,虧損已不再是偶發(fā)事件,而是司空見(jiàn)慣的常態(tài)。更令人擔(dān)憂的是,即便每年獲得大量財(cái)政補(bǔ)貼,多數(shù)公交企業(yè)依然難以維持收支平衡。
以成都公交集團(tuán)為例,其年?duì)I收超過(guò)十一億元,看似規(guī)模龐大,但凈虧損依然超過(guò)一億元。而蘇州公交的運(yùn)營(yíng)成本更是營(yíng)收的十倍以上,即便有大量財(cái)政資金支持,最終仍虧損了4864萬(wàn)元。
規(guī)模越大,虧損越嚴(yán)重,僅靠財(cái)政補(bǔ)貼維持運(yùn)營(yíng)的模式顯然已難以為繼,這種困境最終毫無(wú)保留地轉(zhuǎn)嫁到了一線從業(yè)者身上。
過(guò)去,公交司機(jī)是許多人眼中穩(wěn)定可靠的“鐵飯碗”,意味著一份可以安心做到退休的工作。但如今的現(xiàn)實(shí)卻異常冰冷。
“欠薪”“停運(yùn)”的新聞?lì)l頻出現(xiàn),公交司機(jī)不僅要面對(duì)超長(zhǎng)工作時(shí)間與巨大運(yùn)營(yíng)壓力,還要時(shí)刻擔(dān)憂失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
更令人揪心的是,一些線路的司機(jī)甚至需要自掏腰包來(lái)維持線路的正常運(yùn)行,他們的生活從原本的安穩(wěn)變得風(fēng)雨飄搖。
這到底是為什么?
公交如何被時(shí)代拋棄?
回顧十幾年前,公交車(chē)曾是城市交通當(dāng)之無(wú)愧的主角,是絕對(duì)的C位。那時(shí)候私家車(chē)尚未普及,網(wǎng)約車(chē)和共享單車(chē)更是聞所未聞。
上班族和學(xué)生手持月票,在早晚高峰擠成“沙丁魚(yú)罐頭”,這是那個(gè)時(shí)代的集體記憶。2014年,全國(guó)公交客運(yùn)量達(dá)到歷史巔峰,那無(wú)疑是公交車(chē)最輝煌的時(shí)期。
然而自2015年起,情況急轉(zhuǎn)直下,客流量逐年下滑,如同跳水般一落千丈。疫情之后,即便生活逐步恢復(fù)正常,但公交客流卻遲遲未見(jiàn)明顯回升。
數(shù)據(jù)顯示,去年平均每輛公交車(chē)每日運(yùn)送乘客僅有一百六十人次,不足巔峰時(shí)期的三分之一。乘客們都去哪兒了?答案散落在城市的各個(gè)角落。
私家車(chē)保有量早已突破兩億輛,它賦予了人們說(shuō)走就走的自由。網(wǎng)約車(chē)的興起更是用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的便捷服務(wù),精準(zhǔn)滿足了多樣化的出行需求。
而短途出行靈活又經(jīng)濟(jì)的電動(dòng)車(chē)幾乎成為標(biāo)配,完美解決了“最后一公里”難題。更不必說(shuō)四通八達(dá)的地鐵網(wǎng)絡(luò),以其準(zhǔn)時(shí)與高效不斷吸引著長(zhǎng)距離通勤的乘客。
在這些現(xiàn)代化出行方式的“圍剿”下,公交車(chē)顯得愈發(fā)笨拙與落伍。更為嚴(yán)峻的是,曾經(jīng)作為公交系統(tǒng)堅(jiān)強(qiáng)后盾的財(cái)政補(bǔ)貼,如今也開(kāi)始逐漸減弱。
隨著地方財(cái)政壓力不斷上升,資金分配的天平不得不更多地向教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等剛性民生領(lǐng)域傾斜,公共交通已不再是優(yōu)先獲得補(bǔ)貼的對(duì)象。
補(bǔ)貼力度的下降甚至完全取消,使得本就虧損嚴(yán)重的公交企業(yè)資金鏈雪上加霜,隨時(shí)可能斷裂。河北保定、湖南耒陽(yáng)等地已不得不暫停多條公交線路,車(chē)輛“趴窩”停運(yùn)。
開(kāi)源無(wú)望,節(jié)流已達(dá)極限,而運(yùn)營(yíng)成本卻在燃料、車(chē)輛維護(hù)與人力支出的推動(dòng)下持續(xù)攀升,這種內(nèi)外交困的局面,最終演變?yōu)橄矶嗟氐耐_\(yùn)潮。
在多重壓力之下,求生本能促使公交行業(yè)開(kāi)始尋找出路。
不破不立的自救路
一些公交公司開(kāi)始打破“只能載客”的傳統(tǒng)思維,積極探索新的生存方式,可以說(shuō)各顯神通,“公交+”的跨界模式應(yīng)運(yùn)而生。
鄭州公交與順豐合作,不僅在夜間利用閑置車(chē)輛運(yùn)輸快遞,還將廢棄的維修車(chē)間改造成快遞分揀中心,盤(pán)活了國(guó)有資產(chǎn),也幫助快遞企業(yè)降低了配送成本,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
南京公交更是更進(jìn)一步,在白天載客的同時(shí),順路運(yùn)送本地土特產(chǎn)與生鮮果蔬,真正實(shí)現(xiàn)了客貨同運(yùn),資源最大化利用。
除了與物流行業(yè)結(jié)合,公交車(chē)也開(kāi)始挖掘其文化與社交價(jià)值。洛陽(yáng)在牡丹花會(huì)期間推出“牡丹號(hào)”主題公交,車(chē)身內(nèi)外布滿牡丹元素,連報(bào)站語(yǔ)音也在介紹牡丹文化。
它不再只是一輛交通工具,更成了吸引游客的移動(dòng)風(fēng)景線。青島也推出粉色系的“愛(ài)戀青島”主題車(chē),主打浪漫風(fēng)格,吸引年輕情侶前來(lái)打卡拍照。
技術(shù)也為這場(chǎng)自救提供了新的手段。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析乘客出行規(guī)律,許多城市開(kāi)始優(yōu)化線路與班次安排,避免空車(chē)行駛。
公交車(chē)輛的電動(dòng)化也在加速推進(jìn),廣州甚至計(jì)劃在明年實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)公交全覆蓋,這不僅響應(yīng)環(huán)保政策,也有效降低了燃料成本。
更加智能的手機(jī)APP使乘客可以實(shí)時(shí)查詢、規(guī)劃換乘與在線支付,極大地提升了出行體驗(yàn)。部分地區(qū)甚至已開(kāi)始試點(diǎn)無(wú)人駕駛公交。
這為未來(lái)大幅降低人力成本提供了想象空間。這些多樣化的嘗試,展現(xiàn)了公交行業(yè)在面臨生存危機(jī)時(shí)所迸發(fā)的創(chuàng)造力。
它們將閑置的車(chē)輛、場(chǎng)站與線路資源巧妙融入城市生活的毛細(xì)血管中,不僅便利了市民,也為公交行業(yè)自身探索出了一條全新的生存路徑。
公交的未來(lái)將如何發(fā)展,這些創(chuàng)新究竟是力挽狂瀾的妙手,還是危機(jī)前的臨時(shí)輸液,目前尚無(wú)定論。
但可以肯定的是,作為一種基礎(chǔ)的公共服務(wù),公交系統(tǒng)不會(huì)輕易退出歷史舞臺(tái)。對(duì)于許多老年人和低收入群體而言,它依然是經(jīng)濟(jì)、可靠的出行方式,是他們不可或缺的城市交通脈絡(luò)。
參考資料:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)2025-04-08 北京連續(xù)兩年縮減公交車(chē)運(yùn)營(yíng)規(guī)模和車(chē)輛 魯中晨報(bào)2025-07-22 注意!廣州5條公交線路擬停運(yùn) 中國(guó)汽車(chē)報(bào)網(wǎng)2024-10-29 客運(yùn)站,真的要消失了嗎? 光明網(wǎng)2025-07-23 公交車(chē)“兼職”送快遞,多方共贏的有益嘗試 南方周末2025-07-20 “白天拉客,晚上拉貨”:城市公交自救
生的公交車(chē),會(huì)消失嗎
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