第十批全國民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建工作正在進行中。長寧區(qū)緊扣全國民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建標準，堅持“法治筑基、民主聚力、示范引領(lǐng)”發(fā)展主線，通過機制創(chuàng)新、資源整合、精準施策，為推動創(chuàng)建工作多維賦能。

近年來，長寧區(qū)高度重視基層民主法治建設(shè)，在成立專項領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，圍繞創(chuàng)建評估體系、形成創(chuàng)建任務(wù)清單，分批指導(dǎo)街鎮(zhèn)社區(qū)全國民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建工作。同時，為逐步提高基層治理法治化水平、營造法治氛圍，長寧區(qū)堅持“典型引路、以點帶面”，推出“法治+”模式，指導(dǎo)仙霞新村街道虹旭居民區(qū)、程家橋街道上航新村居民區(qū)等一批社區(qū)積極打造“一社區(qū)一品牌”，進一步實現(xiàn)精準破題和創(chuàng)建工作的蝶變。

仙霞新村街道虹旭居民區(qū)

如今，仙霞新村街道虹旭居民區(qū)在全國民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建的道路上持續(xù)探索，聚焦基層治理難題，積極構(gòu)建“空間更新、民主協(xié)商、法治保障”三位一體治理新模式，同時，努力打造“虹旭法治園”品牌，在探索中積累經(jīng)驗。

以社區(qū)更新點亮法治新場景。歷經(jīng)20余場居民協(xié)商會議，虹旭居民區(qū)“變廢為寶”，有效改造“廢棄地”，打造了全市首個融合生物多樣性保護、綠色碳匯、民主議事與法治教育的多功能生境花園；同時，在生境花園內(nèi)創(chuàng)新設(shè)置了“法治觀察點”，開展生態(tài)普法，并通過“生境議事會”制定社區(qū)規(guī)約；此外，居民區(qū)還將廢棄綠地變成與居民共商共建的“法治睦鄰廊”，設(shè)置“習(xí)近平法治思想專題展區(qū)”，推動普法從“灌輸式”向“場景化”轉(zhuǎn)型。

以源頭治理繪就平安新風(fēng)景。虹旭居民區(qū)設(shè)立陽光議事坊“法治觀察點”，進一步傾聽民聲、收集民意，并實現(xiàn)矛盾糾紛的分類處置、就地化解。居民們表示，無憂谷“法治服務(wù)角”可以為大家提供“家門口”的法律服務(wù)；車庫“法治宣傳角”宣傳普及安全法規(guī)；生境花園“小明與民法典的故事”以漫畫形式開展沉浸式生動普法，讓法治宣傳融入居民的日常生活。

以多元共治深化法治新生態(tài)。居民區(qū)聚焦協(xié)商決策制度化，健全五個協(xié)商議事平臺，實現(xiàn)社區(qū)事務(wù)協(xié)商全覆蓋；同時，推動專業(yè)力量常態(tài)化，組建了27支“小螞蟻”志愿者團隊，培育近300名法律志愿者，深度參與公約監(jiān)督、糾紛調(diào)解；居民區(qū)還與居民共同制定了“居民公約”，并建立年度評估機制，持續(xù)優(yōu)化管理條款，逐漸形成“虹旭法治園”的“眾議、民治、法潤、合律”社區(qū)民主法治氛圍。

程家橋街道上航新村居民區(qū)

程家橋街道上航新村居民區(qū)錨定“黨建引領(lǐng)、法治筑基、服務(wù)惠民”路徑，聚焦民主法治建設(shè)，讓法治成為社區(qū)治理的“硬規(guī)矩”、化作浸潤民心的“軟實力”，為基層基礎(chǔ)建設(shè)和社區(qū)治理持續(xù)注入“法治動能”。

黨建引領(lǐng)，筑牢法治“根與魂”。上航新村居民區(qū)堅持黨總支為民主法治建設(shè)的核心，高度重視社區(qū)民主法治建設(shè)，全面領(lǐng)導(dǎo)居民區(qū)各類組織和各項工作，確保了基層民主法治建設(shè)方向正確。

法聚民智，民主協(xié)商“促治理”。從2017年上海首個試點生活垃圾定時定點投放小區(qū)到2022年全市首家既有多層全小區(qū)加裝電梯，上航新村居民區(qū)秉承“眾人的事情大家議”的原則，將依法決策與民主協(xié)商深度融合、法治賦能基層治理走深走實；從小區(qū)圍墻拆墻透綠到涉外商品房超齡電梯更換全覆蓋，上航新村居民區(qū)借助“啟航”法治會客廳等平臺，探索“需求提上來、資源聚起來、難題議起來、建議護上來”四步工作法，確保每項重大決策、重大工程都在法治軌道上運作。

法暖民心，精準普法“潤社區(qū)”。上航新村居民區(qū)打破傳統(tǒng)普法的“單向灌輸”模式，注重“活動+服務(wù)+陣地”三維聯(lián)動，構(gòu)建覆蓋全社區(qū)的法治宣傳新格局；深入開展習(xí)近平法治思想進社區(qū)學(xué)習(xí)宣傳活動，發(fā)揮法治帶頭人、法律明白人“兩人”作用，因地制宜地完善“居民自治章程”和“居民公約”，規(guī)范治理瓶頸問題，全力維護和諧有序的小區(qū)環(huán)境。

法安民生，矛盾糾紛“依法解”。上航新村居民區(qū)以風(fēng)險預(yù)警防控為目標，探索調(diào)解模式，春風(fēng)化雨解心結(jié)，實現(xiàn)了政治效果、法律效果和社會效果的“三統(tǒng)一”。

自第十批全國民主法治示范社區(qū)創(chuàng)建工作開展以來，長寧區(qū)圍繞基層法治建設(shè)深入踐行民主法治、推進依法治理，形成一批具有長寧特色的創(chuàng)新案例，既顯著提升基層依法治理能力，又助力居民法治素養(yǎng)持續(xù)增強。

來 源｜上海長寧

校 核｜丁思宇