一場看似普通的政府采購事件，卻揭開了港府內(nèi)部監(jiān)管漏洞的冰山一角，牽動整個行政體系的公信力。近日，港府物流服務(wù)署以逾5,300萬元公帑，向一間名為“鑫鼎鑫”的公司采購逾188萬桶18.9升的樽裝水，供應(yīng)港島及部分離島政府辦公室飲用。然而，這批水竟被爆出是冒牌貨，真正的內(nèi)地制造商“樂百氏”斷然否認(rèn)授權(quán)，指“鑫鼎鑫”未經(jīng)許可標(biāo)示其品牌，涉嫌嚴(yán)重詐騙。事件曝光后，警方迅速介入調(diào)查，涉案董事及股東被拘捕，政府高層亦被迫面對前所未有的壓力與質(zhì)疑。

一樽水引爆的信任危機(jī)

事情的起因看似簡單：物流署透過公開招標(biāo)程序，將供應(yīng)政府辦公室飲用水的合約批予“鑫鼎鑫”公司，該公司以“鑫樂觀音山”品牌的桶裝純凈水作為標(biāo)的。然而，該品牌的真正生產(chǎn)商“樂百氏”早在2017年已被內(nèi)地官方點(diǎn)名水質(zhì)問題多次上黑榜，令品牌形象受損。更令人震驚的是，“樂百氏”公開聲明根本未曾授權(quán)“鑫鼎鑫”使用其品牌，指控對方冒用商標(biāo)，涉嫌詐騙。

此消息一出，立即引爆公眾憤怒。多年來，港府自詡擁有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟少徶贫?，奉行公開公平競爭及經(jīng)濟(jì)效益原則，怎會讓一間空殼公司、冒牌產(chǎn)品通過層層審批，成功中標(biāo)逾半億元政府合約？更令人質(zhì)疑的是，招標(biāo)文件及審批理由迄今未向公眾公開，政府的透明度和負(fù)責(zé)態(tài)度備受抨擊。

高官失蹤，問責(zé)懸而未決

事件爆發(fā)后，政府物流署署長陳嘉信成為輿論焦點(diǎn)。身為負(fù)責(zé)整個采購程序的最高官員，他卻在事件發(fā)酵期間神秘失蹤，連續(xù)多日未見公開露面。記者多次到訪物流署辦公室，僅見副署長賴黃淑嫻通過后門上班，對采訪問題只以微笑及點(diǎn)頭回應(yīng)，未有正面回應(yīng)事件核心。

陳嘉信的失蹤引發(fā)外界揣測。根據(jù)內(nèi)部資料，陳嘉信于今年5月22日已達(dá)60歲退休年齡，屬舊制公務(wù)員，理應(yīng)退休，但由于政務(wù)官人手荒，部門可彈性延長退休年期。坊間盛傳他將于本月內(nèi)退休，然而政府至今未有正式公布接任安排，亦未交代其是否會因事件提前休假或被問責(zé)，令事件懸念重重。

更具諷刺意味的是，陳嘉信于今年七一回歸紀(jì)念日前夕，獲頒銀紫荊星章，贊揚(yáng)其在政府采購和物料供應(yīng)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)杰出。如今卻因冒牌水事件身陷囹圄，勛銜是否應(yīng)收回，成為社會熱議話題。授勛委員會成員坦言，技術(shù)上授勛可撤銷，需視調(diào)查結(jié)果及責(zé)任歸屬而定，但目前尚無定論。

政府三重行動，能否挽回信任？

面對輿論壓力，財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長許正宇于8月17日召開緊急會議，公開點(diǎn)名物流署承擔(dān)事件主體責(zé)任，并宣布啟動三重行動：邀請審計署全面審查招標(biāo)過程，成立專責(zé)小組檢視采購機(jī)制，并要求物流署全力善后，嚴(yán)密監(jiān)察涉事供應(yīng)商及其相關(guān)合約。

審計署隨即展開審計工作，派員進(jìn)駐物流署辦公室，與陳嘉信、副署長等人會面。審計署強(qiáng)調(diào)，若發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)或不足，必將如實(shí)報告，并提出改善建議，以提升公營部門的服務(wù)表現(xiàn)及問責(zé)性。

然而，許正宇面對記者追問是否有官員須問責(zé)時，僅表示“整件事上是有問題、有不足”，強(qiáng)調(diào)當(dāng)局已“主動出擊”，但未有具體承諾高層官員會被嚴(yán)懲。此番態(tài)度引起部分市民及媒體不滿，質(zhì)疑政府是否會真正追究行政失職，還是重蹈以往“制度檢討”卻無人下臺的老路。

制度漏洞暴露，官僚體系自我包庇？

回顧事件，政府物流服務(wù)署作為中央采購代理，理應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，確保采購程序合乎經(jīng)濟(jì)效益、公開公平及向公眾負(fù)責(zé)。然而，冒牌水得以中標(biāo)，暴露出多個層面問題：

• 審批流程不透明：招標(biāo)文件及評審標(biāo)準(zhǔn)未公開，外界無法監(jiān)察是否存在利益輸送或疏忽。

• 背景審查嚴(yán)重不足：涉事公司“鑫鼎鑫”的資質(zhì)及品牌授權(quán)未被有效核實(shí)。

• 價格與品質(zhì)矛盾：明明有更具信譽(yù)及價格合理的供應(yīng)商，卻批予報價更高的冒牌公司。

• 問責(zé)機(jī)制形同虛設(shè)：過往類似事件中，失職官員多半未被革職查辦，甚至獲頒勛章，令人質(zhì)疑官僚體系是否存在自我保護(hù)的灰色地帶。

歷史上的食水含鉛事件亦曾出現(xiàn)類似情況，獨(dú)立調(diào)查報告雖批評相關(guān)部門集體失職，但高層官員卻以“制度問題”推卸個人責(zé)任，涉事署長反而獲頒榮譽(yù)，成為社會痛斥的典型。

陳嘉信的政治命運(yùn)成焦點(diǎn)

作為事件的核心人物，陳嘉信的去向備受關(guān)注。自事件爆發(fā)以來，他神秘失蹤，未曾公開回應(yīng)。直至8月19日下午，審計署人員約見陳嘉信，才終于現(xiàn)身，但仍未見他對外發(fā)表任何聲明。

陳嘉信的政治命運(yùn)成為輿論焦點(diǎn)：是否會因這宗丑聞背負(fù)主要責(zé)任？是否會被迫提前退休或解除職務(wù)？其獲頒的銀紫荊星章是否會被收回？授勛委員會成員諭示，若調(diào)查結(jié)果證明他有重大失職，收回勛銜并非不可能，但程序嚴(yán)謹(jǐn)，需經(jīng)詳細(xì)討論。

未來展望：制度改革刻不容緩

這起冒牌水事件不僅是一宗單純的采購詐騙案，更是對香港政府采購制度、監(jiān)督機(jī)制及官員問責(zé)制度的一次重大考驗。市民期盼政府能從此次事件中汲取教訓(xùn)，全面檢討和修補(bǔ)制度漏洞，提升透明度和問責(zé)力度，恢復(fù)公眾對政府的信任。

行政長官李家超曾多次強(qiáng)調(diào)整頓官場風(fēng)氣，嚴(yán)防制度漏洞，但此次事件卻暴露出高層管理的明顯失職。未來，如何平衡人事安排與公眾利益，嚴(yán)懲失職官員，將是政府面臨的重大挑戰(zhàn)。

結(jié)語

一樽冒牌水，牽動整個政府采購體系的信用崩潰，暴露出監(jiān)管缺失與官僚失責(zé)。陳嘉信署長的去留、政府的問責(zé)態(tài)度、制度改革的成效，將成為香港社會持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)。在這場風(fēng)暴中，唯一不變的是公眾對廉潔政府的渴望與期待。

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