學人簡介:丁學良,香港科技大學榮休教授,1992年獲得哈佛大學博士學位,曾就職于哈佛本科生院(Harvard College)、澳洲國立大學亞太研究院(RSPAS,ANU)、卡內基國際和平基金會(CEIP)等。作者授權發(fā)布。
特朗普與普京在阿拉斯加關于烏克蘭戰(zhàn)事的會談,雖然是全世界的頭條新聞,延續(xù)多日翻滾不息,我卻一反常態(tài),很少去仔細閱讀,因為我對「二普」的會談結果沒什么過高的期待。這并不是我有什么內部情報,而是基于多年的學習和研究,對這「二普」的基本認知不會隨著時事變幻而搖擺不定。
我對特朗普的認知,從2015年他開始在美國政治浪潮中折騰出名以來沒有大變過:他不讀書,不了解歷史,不相信專家,只相信自己的直覺判斷。普京至少在幾點上與特朗普相反:讀過很多書,學習歷史認真細心,既相信自己的直覺判斷,也重用財經(jīng)專家治理國家的宏觀經(jīng)濟。
動機源于妒忌奧巴馬
特朗普對俄烏戰(zhàn)爭那么關注,幾次表態(tài)要親自介入促成?;鹕踔灵L期和平,其實并非出自于他對普世價值觀的堅定立場。這種價值觀就國際關系而言,是立足在「尊重國家主權和領土完整,國與國之間的邊界不可以被武力侵犯所改變」的原則之上。
假如特朗普是抱著維護此一價值觀而介入俄烏戰(zhàn)爭的調停,他在第一時間就應該譴責俄羅斯對烏克蘭大規(guī)模出兵的政策。而根據(jù)8月15日CNN記者Daniel Dale的資料整理,特朗普在赴阿拉斯加會談之前,繼續(xù)指摘烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基,說他對戰(zhàn)爭的延續(xù)負有責任。在這之前兩三年里,特朗普已經(jīng)幾十次公開宣稱,這場戰(zhàn)爭是「拜登的戰(zhàn)爭」,因為拜登當局與美國的軍工產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)互相勾結,盡量讓戰(zhàn)爭延續(xù)發(fā)大財??墒亲鼋?jīng)驗考證的國際學界很清楚,目前的俄烏戰(zhàn)爭,至少是起始于2014年俄羅斯對克里米亞半島的攻占,那時候拜登根本不是美國政府的首腦。如果特朗普心目中真有普世價值,他應該始終明白表態(tài),普京政權是肇事方,包括對頓巴斯地區(qū)(目前普京堅持要保留的被占領區(qū))多年的「混合戰(zhàn)術」(hybridoperations),可是我們從來沒有聽到特朗普這么表達過。
特朗普那么熱中于調停俄烏戰(zhàn)爭,最強烈的動機是爭取獲得諾貝爾和平獎,他妒忌奧巴馬就任總統(tǒng)的第一年就獲得此獎。特朗普為此也介入了對其他區(qū)域武裝沖突的調停,比如亞美尼亞與阿塞拜疆之間的中小規(guī)模戰(zhàn)爭(兩者以前都是蘇聯(lián)加盟共和國,與烏克蘭地位相當)、以色列與巴勒斯坦之間的戰(zhàn)亂。調停戰(zhàn)亂減少死傷,總歸是一件善事。努力爭取獲得諾貝爾和平獎,也不是不可理解的人生企圖。關鍵是你不能是非不分,把俄烏戰(zhàn)爭的罪過大半歸于烏克蘭政府。這些天來,華人社會都在回憶第二次世界大戰(zhàn)的始終,我們不會忘記,當年日本軍方幾次指摘是中國軍人向日本駐華部隊發(fā)動攻擊,才導致中日全面沖突。公理何在?
普京堅稱侵烏屬內戰(zhàn)
特朗普不讀書、不明白歷史,普京卻是研讀歷史多多,且牢記俄羅斯帝國和蘇聯(lián)紅色霸主的輝煌往日。國際上指摘普京政權發(fā)動對烏克蘭的侵略戰(zhàn)爭,可是在普京團隊的心目中,這完全是西方無知者們的胡言亂語。在普京版本的歷史書里,烏克蘭是俄羅斯不可分割的一部分。俄軍攻進烏克蘭是收復領土,絕不是兩個主權國家之間的外部沖突,乃是一場「內部糾紛」。5月21日,俄羅斯總統(tǒng)顧問安東·科比亞科夫聲稱,烏克蘭危機應該被視作「內部事務」,而不是國際沖突。研究國際政治關系特別是國際法的人都知道,在當今世界,涉及國際沖突的規(guī)章法律,并不能完全套用在一個國家內部的糾紛上。把這個道理講得最清楚的現(xiàn)代政治家,是蘇聯(lián)國父列寧。1917年布爾什維克取得政權后,該黨過于激進的政策立刻引起全國各地的暴亂,爆發(fā)大規(guī)模內戰(zhàn)。列寧告誡他那些頗為天真的同志們(他們以為最危險的戰(zhàn)爭威脅來自外部):在所有類型的現(xiàn)代戰(zhàn)爭中,內戰(zhàn)最為殘酷無情,因為交戰(zhàn)雙方對本地情況都同樣熟悉,都能夠動員當?shù)厮?有資源。而且雙方都明白,他們是在為自己和家庭的生存而戰(zhàn)。一旦失敗,死無葬身之地。
所以,1918至1924年的蘇聯(lián)內戰(zhàn),雙方使用了所有能夠動員的恐怖手段,堪稱二十世紀的第一場無限制戰(zhàn)爭。
列寧對內戰(zhàn)之極端主義性質預言,在那以后一個多世紀的歷史得到反覆驗證。比如目前還在蔓延的蘇丹內戰(zhàn),從2023年4月到今年7月,已經(jīng)導致1430萬平民逃難。相比起來,加沙地區(qū)的難民危機才涉及200萬人。多半因為后者不是內戰(zhàn),全球關注,引發(fā)多國政府和民間組織對以色列的譴責;前者是內戰(zhàn),交戰(zhàn)雙方都是本地的黑人武裝,引起的國際譴責少了許多,內戰(zhàn)被視為彷彿是家務事。
俄羅斯對烏克蘭戰(zhàn)爭中運用的手段,有些在早年蘇聯(lián)內戰(zhàn)中已經(jīng)被用過,比如把監(jiān)獄里的囚犯組織起來參戰(zhàn),沖在第一線,他們殺人毫無顧忌。比如把對方家屬當作人質、把交戰(zhàn)方的未成年人當作戰(zhàn)利品,集體運送到俄羅斯境內。結束這一切的人倫悲劇,首先是必須停戰(zhàn)。永久中止戰(zhàn)爭的前提,是迫使俄羅斯放棄它的荒唐主張:把對烏克蘭的攻擊稱作是一場「內戰(zhàn)」。歐洲主要智庫多次警告世人,這種信念將使得俄羅斯隨時有理由發(fā)動對周邊中小國家(早年是蘇聯(lián)帝國的一部分)的武裝攻擊,理直氣壯地「收復失地」。
打仗關鍵在后勤供給
特朗普在赴阿拉斯加峰會前高聲威脅,如果普京在與他的會談中拒絕立即停戰(zhàn),他將啟動最厲害的措施對付俄羅斯。美國智庫猜測,那就是一武一文兩招。武招是向北約盟國提供更具毀滅力的武器裝備,轉讓給烏克蘭軍隊,且放松對這些兵器使用的限制,可以攻擊俄羅斯境內的縱深目標。 文招是實行對俄羅斯更廣泛更嚴格的經(jīng)濟制裁和技術封鎖,令其戰(zhàn)爭機器后續(xù)乏力。相對來說,特朗普當局的武招更容易落實,只要美國政府發(fā)出兵器訂單,再加上向制造業(yè)強大的盟邦日本、南韓、加拿大、澳洲等國采購,由歐盟占 GDP 5% 的新增防務預算埋單。文招的實施卻艱難萬分,因為美國政府無法對所有愿意購買俄羅斯出口產(chǎn)品(主要是能源)的國家強加二次制裁。自從俄羅斯發(fā)動戰(zhàn)爭以來,它的能源出口并沒有被西方十幾輪的連番制裁所摧毀。據(jù)資深的俄羅斯經(jīng)濟專家 Prokopenko 查證,2024年度的能源出口為該國財政部帶來1240億美元進賬,比前一年增長30%。只要這條財路不中斷,普京的戰(zhàn)爭機器就有后勁運轉下去。
第一次海灣戰(zhàn)爭(1991 年初)聯(lián)軍總司令施瓦茨科普夫有句名言(大意): 關于戰(zhàn)爭,外行人熱忠于談論戰(zhàn)略,內行人專注于后勤供給(logistics)。這話完全合乎1950年代初林彪的名言:現(xiàn)代化戰(zhàn)爭打的是鋼鐵。進入二十一世紀,戰(zhàn)爭的基礎更取決于參戰(zhàn)方的經(jīng)濟實力、技術水平和人力資源。
在這個決定性的方面,普京政權比特朗普當局更有灰色和黑色的操作經(jīng)驗。就在俄羅斯發(fā)起對烏克蘭第二次戰(zhàn)爭3周年前夕的2025年2月初,德國Kiel研究所整理出賬單,此前3年里烏克蘭獲得了外援總額2670億歐元。同樣的3年里,俄羅斯政府的軍費和安全支出達到GDP的8%,創(chuàng)下蘇聯(lián)解體以后的最高水平。但這仍然大大低于1980年代后期蘇聯(lián)的國防支出,其時維持在GDP的16%。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央的領導人都認為他們的經(jīng)濟扛不動這么大的包袱,于是才有了對外政策上的重要調整:把派往阿富汗的10萬大軍撤回來,與美國展開全面限制軍備競賽的最高層談判。冷戰(zhàn)結束了。
這期間還有一個美國的精明出招:華盛頓看出來,蘇聯(lián)的對外擴張很大程度上仰賴于國際市場上的能源價格高漲;1980年的國際油價幾乎相當于1972年的10倍。從1973年到1984年,石油出口給蘇聯(lián)帶來了2000億至2500億美元的硬通貨財富。
美國政府暗中與中東產(chǎn)油國(主要是沙特阿拉伯)協(xié)商,讓它們大大增加石油的產(chǎn)量和出口,從而導致國際油價滑落。1980年平均油價約為每桶80美元,1987年跌至每桶12美元,蘇聯(lián)的外匯收入幾乎腰斬(《蘇聯(lián)的最后一年》,第97至99頁)。第二大軍事強國 就這樣地被拖垮。
如果特朗普仔細學習歷史,他就會領悟,迫使俄羅斯終結對烏克蘭的戰(zhàn)爭,以及今后不再對周邊的前蘇聯(lián)邦屬發(fā)起「特別軍事行動」(普京堅持用此術語,意在把對外戰(zhàn)爭描畫成「內戰(zhàn)」),就必須從根本上摧毀莫斯科戰(zhàn)爭機器的輸血管。而這需要冷靜籌劃、聯(lián)手友邦、堅守信用;這些質素,特朗普都不充足。他只想盡早獲得諾貝爾和平獎,快80歲的人了,等不及。
文章首發(fā)《信報》2025年8月20日
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