01 中印會談達成新共識？

當?shù)貢r間18日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在新德里同印度外長蘇杰生舉行會談。

在這次會談中，雙方提到重啟印度香客赴中國西藏神山圣湖朝圣。這可不是小事，中印恢復宗教文化交流，代表雙方先從低敏感的領(lǐng)域開始合作，逐步重建信任，為后面廣泛人文交流打開閘門，促進深層次的合作、實現(xiàn)邊境問題降溫鋪平道路。

7月24日，印度結(jié)束五年暫停期，正式恢復向中國公民發(fā)放旅游簽證，大幅縮短商務簽證審批時間的舉措，正是印度外長蘇杰生此前訪華，和中方就人員往來便利化達成共識后，對中方的積極回應。

放開簽證限制，不僅為中國技術(shù)人員赴印進行設備安裝、維護和技術(shù)培訓等關(guān)鍵活動提供便利，同時也是對商界迫切需求的回應，恢復旅游、商務考察等民間交往活動。朝圣通道的重新開放、簽證政策的松動，這一套政策組合拳共同構(gòu)成印度對華釋放善意的具體載體，成為兩國關(guān)系回暖的重要象征。

王毅在此次會談中強調(diào)，今年正值中印建交75周年，雙方需認真汲取歷史經(jīng)驗和教訓，樹立正確戰(zhàn)略認知，視對方為伙伴和機遇，而不是對手或威脅，將各自寶貴資源投入到發(fā)展振興上去，探索相鄰大國互尊互信、和平共處、共謀發(fā)展、合作共贏的正確相處之道。

這一表述可以說是直指中印關(guān)系的癥結(jié)。蘇杰生沒有直接重復，但他回應"印中改善彼此戰(zhàn)略認知很重要"，這暗示印度對華思維正發(fā)生微妙轉(zhuǎn)變，開始區(qū)分"長期戰(zhàn)略競爭"和"短期必要合作"兩個層面。印度從長期將中國視為威脅，現(xiàn)正轉(zhuǎn)向更務實的評估。

02 美國關(guān)稅對印度影響

中印關(guān)系之所以回暖，特朗普政府的關(guān)稅政策功不可沒。自從8月6日美國實施50%的關(guān)稅政策開始，印度對美國的出口將急劇下降60%，經(jīng)濟命脈受到重創(chuàng)。導致印度很多工廠停產(chǎn)，資本大量外流，盧比匯率創(chuàng)歷史新低，企業(yè)難以生存，數(shù)以萬計的印度民眾失業(yè)。同時印度財政部評估顯示，高關(guān)稅將導致GDP降低1.2%。

更令印度寒心的是，美國突然加強和巴基斯坦的合作，不僅獲得巴基斯坦的石油開采權(quán)許可，還默許它在阿富汗問題發(fā)揮的作用，讓印度倍覺地緣政治壓力。之前莫迪為配合美國戰(zhàn)略，曾大量采購美制武器?；诉@么多錢，展現(xiàn)這么多誠意，結(jié)果自己戰(zhàn)略價值還被稀釋，“印太戰(zhàn)略支柱”地位被動搖，真是有夠諷刺的。

印度吃了大虧，開始重新調(diào)整外交布局，回歸戰(zhàn)略自主的傳統(tǒng)。印度意識到，在和美國關(guān)系逐漸惡化的當下，和中國"脫鉤"將付出難以承受的經(jīng)濟代價。中印兩國在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高度互補，合作符合雙方根本利益。印度離不開中國的制造業(yè)，中國也需要印度龐大的市場。所以印度開始積極修復和中國的關(guān)系，對中國采取的務實靈活策略。除此之外，還加強和巴西、俄羅斯的合作，進行多元化布局，不想再把雞蛋放一個籃子里。

中國秉持親誠惠容、命運與共的理念方針，愿意同包括印度在內(nèi)的周邊國家，共同建設“五大家園”。認為中印作為兩個最大發(fā)展中國家，應當為推動世界多極化、國際關(guān)系民主化作出貢獻。同時雙方應堅定信心，排除干擾，繼續(xù)鞏固和改善中印關(guān)系，拓展雙方合作，為亞洲和全世界提供確定性和穩(wěn)定性。

03 結(jié)語

中印的合作模式，為廣大發(fā)展中國家做了很好的示范，能夠抵制西方國家的單邊主義傾向，加速全球權(quán)力重心向東方轉(zhuǎn)移。為區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系等合作框架注入新的活力，對沖西方國家"供應鏈回流"政策的沖擊，增強亞洲經(jīng)濟的內(nèi)生韌性，讓多極化世界從理論走向現(xiàn)實。

盡管朝著積極方向發(fā)展，但也要看到，中印雙方仍存在諸多矛盾沒有解決。雖然雙方同意“維護邊境和平安寧”，但之前加勒萬河谷沖突的陰影還在，印度國內(nèi)強硬派仍將邊境問題和雙邊關(guān)系全面掛鉤，這就導致妥協(xié)空間十分有限。而且印度對中國存在嚴重貿(mào)易逆差，莫迪政府目前適當放寬投資限制，但不敢過多引入中資，擔心經(jīng)濟主權(quán)受損，對"一帶一路"倡議仍持保留態(tài)度。很多第三方干擾依然存在，中印隨時可能加劇矛盾。尤其印度還想著和美國談判，不知道會不會再倒向美國。

所以，即使中印進入"管控分歧、務實合作"新階段，中國仍需謹慎觀望印度的誠意，看印度后續(xù)表現(xiàn)。未來六個月的觀察期極為關(guān)鍵，將決定中印關(guān)系未來走向何方。