8月18日，王毅外長(zhǎng)踏上印度土地，這是三年來(lái)中國(guó)外長(zhǎng)首次訪印。在新德里與印度外長(zhǎng)蘇杰生的會(huì)談中，雙方都釋放出改善關(guān)系的意愿，但蘇杰生卻明確提出一個(gè)關(guān)鍵條件：中印需要從邊境爭(zhēng)議地區(qū)撤軍。

這是印度首次在高層會(huì)晤中直接提出雙方撤軍要求。王毅外長(zhǎng)則強(qiáng)調(diào)中印應(yīng)“視對(duì)方為伙伴和機(jī)遇，而不是對(duì)手或威脅”，為兩國(guó)關(guān)系定下基調(diào)。

而這一要求背后，是印度在面臨美國(guó)50%關(guān)稅壓力下的戰(zhàn)略調(diào)整，也是中印兩國(guó)五年邊境對(duì)峙后的破冰嘗試。

印度的算計(jì)與困境，王毅外長(zhǎng)的智慧與定力

王毅外長(zhǎng)此次訪問(wèn)印度，行程安排得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)。從8月18日到20日，三天時(shí)間里他要會(huì)見(jiàn)印度外長(zhǎng)蘇杰生、國(guó)家安全顧問(wèn)多瓦爾，甚至還包括印度總理莫迪。

這是自2022年3月以來(lái)中國(guó)外長(zhǎng)首次訪印，也是三年多來(lái)中印最高層級(jí)的外交接觸。

會(huì)談的核心議題自然是邊境問(wèn)題。蘇杰生很直接地表態(tài)：“有必要從喜馬拉雅西部有爭(zhēng)議的邊境地區(qū)撤回集結(jié)的兵力”。這句話(huà)看似平常，卻是印度高層首次在正式會(huì)談中明確提出雙方撤軍要求。

王毅外長(zhǎng)的回應(yīng)則展現(xiàn)了更大格局。他說(shuō)中印作為總?cè)丝诔^(guò)28億的兩個(gè)最大發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)該“視對(duì)方為伙伴和機(jī)遇，而不是對(duì)手或威脅”。

這句話(huà)為整個(gè)會(huì)談定下了基調(diào)，也表明了中國(guó)希望超越邊境爭(zhēng)端，拓展更廣泛合作的意愿。

印度為什么此時(shí)提出撤軍要求？表面看是為莫迪訪華營(yíng)造氛圍，深層原因卻復(fù)雜得多。

一方面，印度國(guó)內(nèi)民族主義情緒高漲，莫迪政府在對(duì)華政策上面臨巨大壓力。任何表現(xiàn)出與中國(guó)合作意圖的舉動(dòng)，都可能被解讀為“示弱”。如果能爭(zhēng)取到中國(guó)撤軍，對(duì)莫迪國(guó)內(nèi)聲望無(wú)疑是重大利好。

另一方面，美國(guó)因素成為關(guān)鍵變量。特朗普政府?dāng)M對(duì)印度商品征收50%關(guān)稅，這讓印度不得不重新調(diào)整外交策略。

原定8月底的美印第六輪貿(mào)易談判突然叫停，意味著印度失去了與美國(guó)談判的最后機(jī)會(huì)。

在這種背景下，印度需要尋找新的出路。與中國(guó)改善關(guān)系，既能緩解邊境壓力，又能借此向美國(guó)展示印度還有別的選擇，不是只能依賴(lài)美國(guó)。

面對(duì)印度的撤軍要求，王毅外長(zhǎng)展現(xiàn)了成熟的外交智慧。他重申“龍象共舞”是中印兩國(guó)唯一正確的選擇，強(qiáng)調(diào)雙方要“探索相鄰大國(guó)互尊互信、和平共處、共謀發(fā)展、合作共贏的正確相處之道”。

這并不是空話(huà)。王毅外長(zhǎng)具體提到，中方愿同包括印度在內(nèi)的周邊國(guó)家一道，共同建設(shè)和平、安寧、繁榮、美麗、友好的“五大家園”。這種倡議超越了簡(jiǎn)單的邊境爭(zhēng)端，描繪了中印共同發(fā)展的愿景。

蘇杰生的回應(yīng)也值得玩味。他表示“印中是發(fā)展伙伴而非競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，并明確說(shuō)“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”。這種表態(tài)在以往是罕見(jiàn)的，顯示印度在對(duì)華政策上確實(shí)在調(diào)整。

咱中國(guó)對(duì)撤軍的態(tài)度，中印合作的前景

歷史有時(shí)很諷刺。特朗普政府對(duì)印度的強(qiáng)硬政策，反而成了中印關(guān)系改善的催化劑。

8月16日，美國(guó)貿(mào)易談判代表突然取消訪印行程。這對(duì)印度來(lái)說(shuō)是沉重一擊，因?yàn)樗麄儽鞠朐诿绹?guó)加征關(guān)稅大限前，通過(guò)談判緩和局勢(shì)。談判取消，意味著印度希望破滅。

更狠的是，美國(guó)對(duì)印度商品加征50%懲罰性關(guān)稅按計(jì)劃于8月27日正式生效。這種赤裸裸的經(jīng)濟(jì)脅迫，讓印度意識(shí)到美國(guó)所謂“友誼”的可靠性有多低。

相比之下，中國(guó)卻展現(xiàn)出不同姿態(tài)。王毅外長(zhǎng)選擇在這個(gè)敏感時(shí)刻訪印，無(wú)疑是向印度傳遞一個(gè)信號(hào)：中國(guó)愿意與印度合作，而不是像美國(guó)那樣施加壓力。這種對(duì)比，讓印度不得不重新思考自己的外交戰(zhàn)略。

中印關(guān)系的改善并非突然發(fā)生，而是有個(gè)過(guò)程。關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)是去年在俄羅斯喀山舉行的金磚峰會(huì)期間，中印領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了五年來(lái)的首次會(huì)晤。

那次會(huì)晤后，中印關(guān)系開(kāi)始回暖。雙方各層級(jí)交往對(duì)話(huà)逐步恢復(fù)，邊境地區(qū)維護(hù)和平安寧，印度香客重啟中國(guó)西藏神山圣湖朝圣。這些具體進(jìn)展，為此次王毅外長(zhǎng)訪印創(chuàng)造了良好氛圍。

更重要的是，雙方都意識(shí)到了邊境問(wèn)題的復(fù)雜性。經(jīng)過(guò)20多輪談判，2024年10月，中印終于在邊境巡邏問(wèn)題上達(dá)成協(xié)議，使持續(xù)四年的對(duì)峙局面有所緩解。這種漸進(jìn)式的進(jìn)展，為更大突破奠定了基礎(chǔ)。

印度提出撤軍要求，但撤軍不是單方面的事情。中方在這方面有清晰原則：任何撤軍都必須遵循對(duì)等原則。

目前印度在邊境地區(qū)部署的兵力遠(yuǎn)超中國(guó)。在雙方關(guān)系沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展之前，中方不會(huì)考慮單方面撤軍。

這不是固執(zhí)，而是基本的外交智慧，單方面撤軍可能被誤讀為“戰(zhàn)略退讓”，導(dǎo)致印度在談判中提出更多要求。

實(shí)際上，中方也并非完全拒絕討論撤軍。王毅外長(zhǎng)此次訪問(wèn)，很可能與印度就撤軍的規(guī)模和條件進(jìn)行初步磋商。關(guān)鍵是找到平衡點(diǎn)，確保雙方的利益和安全都能得到保障。

王毅外長(zhǎng)此次訪英還有一個(gè)重要任務(wù)：為莫迪本月底來(lái)華參加上合組織天津峰會(huì)做準(zhǔn)備。如果成行，這將是莫迪七年來(lái)首次訪華，意義重大。

莫迪出席上合峰會(huì)，本身就是一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。這是他七年來(lái)首次出席上合組織峰會(huì)，表明印度重新重視這個(gè)由中國(guó)參與創(chuàng)建的多邊機(jī)制。

對(duì)咱中國(guó)來(lái)說(shuō)，成功舉辦上合峰會(huì)至關(guān)重要。印度作為重要成員，其領(lǐng)導(dǎo)人的參與必不可少。王毅外長(zhǎng)此次訪問(wèn)，就是要確保莫迪訪華順利進(jìn)行，為峰會(huì)成功舉辦奠定基礎(chǔ)。

中印關(guān)系改善前景樂(lè)觀，但挑戰(zhàn)也不少。最大的不確定因素是印度的戰(zhàn)略自主性。

一方面，印度可能在靠近中國(guó)的同時(shí)，仍繼續(xù)參與“四方安全對(duì)話(huà)機(jī)制”（QUAD）與美國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)合作，以制衡中國(guó)的影響力。這種“戰(zhàn)略對(duì)沖”策略，會(huì)讓中印關(guān)系始終存在變數(shù)。

另一方面，一旦美印關(guān)系“重歸于好”，印度還可能調(diào)整對(duì)華政策。這種可能性確實(shí)存在，畢竟國(guó)際政治中沒(méi)有永恒的朋友，只有永恒的利益。

但無(wú)論如何，中印兩個(gè)最大發(fā)展中國(guó)家合作，符合雙方根本利益。兩國(guó)總?cè)丝诔^(guò)28億，如果能夠真正實(shí)現(xiàn)“龍象共舞”，不僅造福兩國(guó)人民，也將改變世界格局。

印度在邊境問(wèn)題上的態(tài)度轉(zhuǎn)變，確實(shí)與美國(guó)關(guān)稅壓力有關(guān)。但當(dāng)王毅外長(zhǎng)坐在新德里的會(huì)談室時(shí)，他展示的是另一種可能：大國(guó)相處不只有施壓與對(duì)抗，還有相互尊重與合作共贏。

龍象能否真正共舞，關(guān)鍵不在邊境一兵一卒的進(jìn)退，而在于兩國(guó)能否建立持久的戰(zhàn)略互信。這次會(huì)談開(kāi)了個(gè)好頭，但未來(lái)的路還很長(zhǎng)。

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參考資料：
王毅訪問(wèn)印度并舉行中印邊界問(wèn)題特別代表第24次會(huì)晤 外交部介紹有關(guān)情況
2025-08-18 15:41·央視新聞資料：