?——【·前言·】——?
最近這幾天,國(guó)際上好幾場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)人碰面的事兒可熱鬧了,特朗普跟普京會(huì)談,特朗普又跟澤連斯基會(huì)談,接著還有美烏歐三方會(huì)談,這幾場(chǎng)會(huì)談明擺著都是想改變現(xiàn)在俄烏那緊張的局勢(shì)。
這幾場(chǎng)會(huì)談下來(lái),普京的態(tài)度明顯跟以前不一樣了,川普心里的想法也跟早前大不相同,這情況一出來(lái)外國(guó)媒體立馬就坐不住了,連著兩天都追著中國(guó)問(wèn),非得讓中國(guó)回答同一個(gè)問(wèn)題不可。
特朗普變了
特朗普這次并不是單純的調(diào)停沖突,而是把自己當(dāng)成了一個(gè)交易高手,圍繞美國(guó)、俄羅斯和烏克蘭三方設(shè)定了新的游戲規(guī)則,他的核心目標(biāo)就是美國(guó)利益,其他的則是作為手段。
川普對(duì)俄羅斯的態(tài)度變化讓人感到意外,會(huì)前他還警告普京,如果談判沒(méi)有進(jìn)展,美國(guó)會(huì)加大制裁,但會(huì)后他立刻改變了態(tài)度,對(duì)普京表示友好,甚至說(shuō)跟普京見(jiàn)面時(shí)有種“難以言喻的溫暖”。
更有意思的是,正跟歐盟以及西方各個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)會(huì)的時(shí)候,特朗普突然中途起身走了,單獨(dú)跟普京通了足足四十分鐘的電話。
特朗普解釋說(shuō),面對(duì)面與普京通話是一種“尊重”,而在別人面前談話就顯得不尊重,普京的助手烏沙科夫也對(duì)這次對(duì)話評(píng)價(jià)很高,說(shuō)雙方的溝通很直接且有建設(shè)性。
兩人在電話里還聊到了俄烏之間直接對(duì)話的事兒,甚至提到要把談判代表的級(jí)別往上提,特朗普這么做明顯是想靠著 “尊重” 的態(tài)度來(lái)?yè)Q普京的合作,為改善美俄關(guān)系打下底子。
與此同時(shí),特朗普對(duì)烏克蘭的立場(chǎng)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,美國(guó)不再像以前那樣無(wú)條件提供軍事援助,而是采用了“經(jīng)濟(jì)換安全”的方式,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是美國(guó)不再免費(fèi)送武器,而是讓烏克蘭通過(guò)購(gòu)買(mǎi)來(lái)獲得軍備。
這一政策的改變讓烏克蘭也有所反應(yīng),提出了價(jià)值900億美元的武器采購(gòu)計(jì)劃,除了這些,烏克蘭還提出由歐洲資金支持購(gòu)買(mǎi)1000億美元的美國(guó)武器,而與美國(guó)的無(wú)人機(jī)生產(chǎn)協(xié)議價(jià)值500億美元。
特朗普這樣做目的在于讓局勢(shì)得到緩和,同時(shí)讓美國(guó)軍工企業(yè)獲益,這一戰(zhàn)略不僅能改善美俄關(guān)系,還能推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益增長(zhǎng)。
最終,特朗普通過(guò)這場(chǎng)外交交易不僅讓俄羅斯和烏克蘭都能有所妥協(xié),還通過(guò)軍火出口讓美國(guó)賺到了大錢(qián),這場(chǎng)交易既降低了沖突的風(fēng)險(xiǎn),又確保了美國(guó)利益的最大化。
特朗普搞外交的本事,直接就表現(xiàn)在他對(duì)各方利益的巧妙調(diào)控上,不管是跟誰(shuí)打交道,他總能把各方的好處平衡好、安排妥帖,在這場(chǎng)你爭(zhēng)我?jiàn)Z的博弈中,美國(guó)很明顯是站在主導(dǎo)地位的。
普京也變了
在特朗普弄的新外交框架里,普京和澤連斯基的態(tài)度慢慢有了變化,但這些改變大多是因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)里的壓力,不是倆人主動(dòng)想和解,沒(méi)辦法只能順著新的國(guó)際形勢(shì)做讓步。
之前普京一直梗著脖子,堅(jiān)決不跟澤連斯基碰面,甚至質(zhì)疑澤連斯基總統(tǒng)任期結(jié)束后,他的身份合不合法,可特朗普一介入進(jìn)來(lái)這情況就不一樣了,明顯能看出是推著普京轉(zhuǎn)變了態(tài)度。
在和特朗普會(huì)面、通電話之后,普京放下了之前的硬態(tài)度,最終答應(yīng)跟澤連斯基會(huì)談,還提議把會(huì)面地點(diǎn)定在莫斯科,但澤連斯基直接就拒絕了,歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也表示,莫斯科不適合當(dāng)會(huì)談的地方。
這時(shí)候瑞士和匈牙利就站出來(lái)表態(tài),說(shuō)自己是哪一方也不偏向,愿意把這會(huì)議接下來(lái)承辦,瑞士更是直接放話,要是普京是為了和平的事兒來(lái)參會(huì),愿意給他提供人身保障,不會(huì)去執(zhí)行國(guó)際刑事法院對(duì)他的逮捕令。
ICC在前年就發(fā)了對(duì)俄總統(tǒng)的逮捕令,而瑞士這一表態(tài)很清楚,是給普京提供了一個(gè)國(guó)際上的場(chǎng)合,讓他能正常參會(huì),從而避免了可能被捕的風(fēng)險(xiǎn)。
澤連斯基的調(diào)整則顯得更加被動(dòng),由于烏克蘭的軍事形勢(shì)愈發(fā)緊張,他在8月18日宣布不再堅(jiān)持“先?;鹪僬勁小钡臈l件,接受了先舉行雙邊會(huì)談再展開(kāi)三方會(huì)談的方案。
可澤連斯基也定下了自己的紅線,領(lǐng)土問(wèn)題這事兒,只能在跟普京面對(duì)面談的時(shí)候才討論,他做出妥協(xié)根本不是真心想讓步,而是軍隊(duì)那邊陷入了困境,被軍事上的難題逼得沒(méi)轍了才妥協(xié)的。
烏克蘭在哈爾科夫方向的兵力嚴(yán)重緊張,空軍力量比俄羅斯差距較大,F(xiàn)-16戰(zhàn)機(jī)的數(shù)量也遠(yuǎn)不足夠,外部支持的變化更加迫使?jié)蛇B斯基調(diào)整立場(chǎng)。
川普明確表示不會(huì)派遣美軍地面部隊(duì),而他們的援助模式也轉(zhuǎn)向了武器采購(gòu),這意味著烏克蘭在物資和安全保障上逐漸失去主動(dòng)權(quán),澤連斯基不得不做出讓步,以爭(zhēng)取新的軍事支持和保障。
兩位領(lǐng)導(dǎo)人雖然都做出了讓步,但這些改變顯然更多是出于被動(dòng)調(diào)整,因應(yīng)眼前日益嚴(yán)峻的局勢(shì),而非主動(dòng)尋求和平。
普京和澤連斯基都在外交和軍事壓力下做出了妥協(xié),目的只有一個(gè),那就是確保各自國(guó)家的生存和安全。
中國(guó)冷靜回應(yīng)
在烏克蘭問(wèn)題的后續(xù)處理中,美歐之間出現(xiàn)了明顯的真空,這使得中國(guó)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn),中國(guó)一貫堅(jiān)持“不選邊”的立場(chǎng),這既是一種穩(wěn)定的力量,也讓中國(guó)在外交上面臨前所未有的壓力。
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?zhí)岢隽藗€(gè) “安全保障者” 的說(shuō)法,建議仗打完之后,讓歐洲國(guó)家派幾十萬(wàn)維和部隊(duì)到烏克蘭去,可這提議一出來(lái),歐洲內(nèi)部就有不少人強(qiáng)烈反對(duì)。
意大利總理梅洛尼和德國(guó)的反對(duì)派明明白白說(shuō)不支持派兵,法國(guó)和英國(guó)則態(tài)度謹(jǐn)慎,沒(méi)敢輕易表態(tài),美國(guó)的立場(chǎng)倒很清楚:不會(huì)派地面部隊(duì)過(guò)去,還強(qiáng)調(diào)歐洲應(yīng)該承擔(dān)起 “防御第一線” 的責(zé)任。
俄羅斯也不支持歐洲派兵,普京在3月就公開(kāi)說(shuō)過(guò),只有中國(guó)這些非西方國(guó)家的軍隊(duì)才能駐扎在烏克蘭,就在十八號(hào)和十九號(hào)這兩天,外國(guó)媒體連著向中國(guó)發(fā)問(wèn):“中國(guó)愿不愿意當(dāng)烏克蘭的安全保障者?”
這無(wú)疑把一個(gè)棘手的問(wèn)題拋給了中國(guó),對(duì)此中國(guó)外交部做出了謹(jǐn)慎回應(yīng),外交部發(fā)言人毛寧在8月18日表示,中國(guó)將繼續(xù)以自己的方式推動(dòng)和談。
十九號(hào)那天,毛寧再次強(qiáng)調(diào)這沖突不是中國(guó)挑起來(lái)的,中國(guó)也不是里頭的當(dāng)事方,咱們會(huì)接著發(fā)揮有幫助的作用,還說(shuō)這類問(wèn)題本質(zhì)上就是 “預(yù)設(shè)好答案的問(wèn)題”。
中國(guó)的回應(yīng)冷靜而克制,既沒(méi)有直接拒絕,也沒(méi)有直接同意,這符合中國(guó)一直以來(lái)的“不干涉”外交政策,避免被迫站隊(duì),也防止自己被卷入大國(guó)博弈的前線。
在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五大常任理事國(guó)中,中國(guó)是唯一一個(gè)沒(méi)有深度介入俄烏沖突的國(guó)家,中國(guó)的這種“置身事外”態(tài)度本身反而成了一個(gè)強(qiáng)大的穩(wěn)定力量。
中國(guó)通過(guò)保持沉默和不表態(tài),實(shí)際上讓自己成為了各方都無(wú)法忽視的潛在關(guān)鍵因素,這種外交定力讓中國(guó)能夠在復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)中保持靈活性和回旋余地。
雖然特朗普通過(guò)交易型外交打破了俄烏沖突的僵局,但這種和平局面本身卻非常脆弱,且充滿不確定性。
特朗普提議的和平方案是建立在利益交換基礎(chǔ)上的,而不是建立在雙方的信任之上,因此,未來(lái)的關(guān)鍵在于,這場(chǎng)交易能否轉(zhuǎn)化為一個(gè)真正可持續(xù)的和平進(jìn)程。
最終,誰(shuí)將為這份和平協(xié)議背書(shū)并擔(dān)保,將成為核心問(wèn)題,中國(guó)在這一過(guò)程中所作的戰(zhàn)略選擇,將深刻影響這場(chǎng)以交易為驅(qū)動(dòng)力的和平博弈的走向。
參考資料
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