8月21日,江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳召開新聞發(fā)布會(huì),介紹全省傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展情況。截至目前,江蘇已提前完成“有效保護(hù)1000個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑組群”的“十四五”目標(biāo)任務(wù),11條經(jīng)驗(yàn)做法入選住房城鄉(xiāng)建設(shè)部可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單,傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作走在全國前列。
構(gòu)建特色保護(hù)體系
筑牢法治與資源根基
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳一級(jí)巡視員陳浩東介紹,江蘇在傳統(tǒng)村落保護(hù)中堅(jiān)持“守正創(chuàng)新”,率先構(gòu)建具有地方特色的保護(hù)體系。2017年,江蘇頒布實(shí)施全國首部省級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)政府規(guī)章《江蘇省傳統(tǒng)村落保護(hù)辦法》,2023年又通過相關(guān)決定將傳統(tǒng)村落納入城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)強(qiáng)化保護(hù),推動(dòng)保護(hù)工作邁入法制化、規(guī)范化軌道。
在資源摸排與保護(hù)上,江蘇按“縣申報(bào)、市推薦、省審核認(rèn)定”程序,常態(tài)化開展傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑組群調(diào)查,經(jīng)省政府同意,共認(rèn)定公布八批省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄,實(shí)現(xiàn)76個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))全覆蓋。
截至目前,累計(jì)公布命名624個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落、381組傳統(tǒng)建筑組群,79個(gè)村入選中國傳統(tǒng)村落名錄,提前完成“有效保護(hù)1000個(gè)省級(jí)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑組群”的“十四五”目標(biāo)任務(wù);支持12個(gè)縣(市、區(qū))開展省級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用建設(shè),其中有3個(gè)入選國家級(jí)示范縣;我省推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的11條經(jīng)驗(yàn)做法入選住房城鄉(xiāng)建設(shè)部可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單并獲推廣。2023年起,江蘇對(duì)所有省級(jí)傳統(tǒng)村落實(shí)施掛牌保護(hù),發(fā)布專屬徽志,以“金字招牌”強(qiáng)化保護(hù)力度。
活化利用促發(fā)展
從“保下來”到“活起來”
江蘇注重傳統(tǒng)村落的活化利用,推動(dòng)其在保護(hù)中煥發(fā)新時(shí)代魅力。在工作聯(lián)動(dòng)方面,將傳統(tǒng)村落保護(hù)與特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合,在已認(rèn)定公布的624個(gè)江蘇省傳統(tǒng)村落中有236個(gè)創(chuàng)成江蘇省特色田園鄉(xiāng)村,占比超過1/3;有324個(gè)建成江蘇省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,占比超過1/2。同時(shí)借鑒傳統(tǒng)營建智慧,引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)房融入傳統(tǒng)建筑文化。
區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效顯著。2022年以來,蘇州吳中、宜興、昆山先后入選國家級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范縣;2023年,江蘇在全國率先啟動(dòng)省級(jí)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范工作,分三批將南京市溧水區(qū)等12個(gè)傳統(tǒng)村落資源豐富的縣(市、區(qū))列為省級(jí)專項(xiàng)資金支持對(duì)象,形成“單點(diǎn)保護(hù)到區(qū)域聯(lián)動(dòng)、分散發(fā)展到集中連片”的良好態(tài)勢(shì)。
在強(qiáng)化要素保障上,江蘇累計(jì)下達(dá)1.92億元省城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金,與省農(nóng)發(fā)行推出“蘇鄉(xiāng)貸”,307億元資金支持79個(gè)省級(jí)以上傳統(tǒng)村落建設(shè);還通過“萬師下鄉(xiāng)”行動(dòng)、“紫金獎(jiǎng)”設(shè)計(jì)大賽專項(xiàng)賽道等,吸引專業(yè)人才投身村落保護(hù)。
共建共享聚合力
提升影響力與經(jīng)濟(jì)活力
為凝聚保護(hù)合力,江蘇多維度推進(jìn)“共建共治共享”。宣傳推廣方面,發(fā)布《尋夢(mèng)鄉(xiāng)愁·江蘇傳統(tǒng)村落圖鑒》專題片,開展“傳統(tǒng)村落江蘇行”等系列活動(dòng),22個(gè)村落建成中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館單館,宜興祝陵村入選2024中國傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展典型案例。
文旅融合成為拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要引擎。江蘇引導(dǎo)傳統(tǒng)村落合理發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑度假、傳統(tǒng)手工藝和傳統(tǒng)技藝加工制作等適宜產(chǎn)業(yè),以“生態(tài)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等多元化的方式,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓“鄉(xiāng)愁”激發(fā)鄉(xiāng)村活力,彰顯鄉(xiāng)村魅力,如蘇州市陸巷、明月灣、無錫市陽山村等多個(gè)傳統(tǒng)村落成為我省鄉(xiāng)村旅游熱門打卡地。聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳等部門,優(yōu)選部分傳統(tǒng)村落和特色田園鄉(xiāng)村,推出涵蓋所有設(shè)區(qū)市以及環(huán)太湖地區(qū)、大運(yùn)河沿線的30條美麗田園鄉(xiāng)村游賞線路,助力鄉(xiāng)村旅游發(fā)展;制作發(fā)布“蘇鄉(xiāng)年味”視頻,組織開展“傳統(tǒng)村落過大年”活動(dòng);推薦昆山市武神潭村、泰州市姜堰區(qū)湖南村作為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“二十四節(jié)氣里的傳統(tǒng)村落”推介內(nèi)容,在央視頻、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等全國重要平臺(tái)播放,持續(xù)提升江蘇傳統(tǒng)村落影響力。據(jù)統(tǒng)計(jì),2025年春節(jié)、五一期間全省傳統(tǒng)村落和特色田園鄉(xiāng)村共舉辦各類文化活動(dòng)2800余場次,吸引外來游客逾1214萬人次,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游達(dá)7.15億元。
擘畫新藍(lán)圖
推動(dòng)傳統(tǒng)村落全面復(fù)興
展望未來,江蘇將從三方面推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展:一是全面高質(zhì)量推進(jìn)保護(hù),完善法律法規(guī),動(dòng)態(tài)更新村落名錄,建立保護(hù)評(píng)估制度,建設(shè)100個(gè)保護(hù)發(fā)展提升項(xiàng)目,探索跨縣域保護(hù)新模式;二是以文化賦能激發(fā)活力,推動(dòng)村落編寫村史村志,培育文旅新業(yè)態(tài),制作非遺地圖與“四季”宣傳片;三是完善保護(hù)機(jī)制,引導(dǎo)專業(yè)人才下鄉(xiāng),推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用,統(tǒng)籌財(cái)政與社會(huì)資本,增強(qiáng)村落可持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
陳浩東表示,江蘇將持續(xù)織就繁華都市與傳統(tǒng)村落交相輝映的城鄉(xiāng)融合“雙面繡”,為建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明、繪就“新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)”貢獻(xiàn)力量。
江南時(shí)報(bào)記者 殷文靜
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