錫林郭勒盟位于內蒙古自治區(qū)中部，北部與蒙古國接壤，邊境線長1103公里，共同居住著45個民族111萬余人。這里既是國家重要能源和畜產品基地，又是國家向北開放重要橋頭堡，是距京津冀經濟圈最近的邊疆民族地區(qū)。

自2022年5月全面啟動全國民族團結進步示范盟創(chuàng)建工作以來，錫林郭勒盟堅持完整準確全面把握和貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，牢記習近平總書記考察內蒙古時的殷殷囑托，以全方位建設“模范自治區(qū)”為引領，以持續(xù)落實好“五大任務”為使命，堅持重在示范培育、重在實績實效，以“一廊一帶四個基地”建設為牽引，凝聚各族干部群眾力量，共同書寫“牢記囑托共奮進 石榴花開映錫林”的壯美華章。

▲錫林郭勒盟2025年“民族政策宣傳月”“民族法治宣傳周”啟動儀式。圖源：內蒙古日報

聚焦主線、固本強基，加強和完善黨對民族工作的全面領導

錫林郭勒盟始終堅持把黨的領導貫穿民族工作全過程，完善始終聚焦“一條主線”、始終推動“一把手工程”、始終堅持“一線指導”的“三個一”工作機制，盟委書記履行第一責任人職責，帶頭指揮調度、跟蹤問效、督辦落實。盟旗兩級黨委始終把創(chuàng)建工作作為“一把手”工程，多次通過常委會、書記專題會等研究部署創(chuàng)建工作，引領各級各部門切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。

為將“鑄牢”主線貫穿創(chuàng)建工作全過程各方面，錫林郭勒盟深入落實自治區(qū)黨委關于全方位建設模范自治區(qū)、全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的工作要求，對標國家民委創(chuàng)建標準，先后修訂3版重點任務分解臺賬，形成194條具體舉措，周密有序推進工作落實。

同時，積極發(fā)揮盟委統(tǒng)一戰(zhàn)線領導小組作用，健全完善民族工作協(xié)調機制、民委委員制度，研究制定創(chuàng)建發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）及配套分工方案等多個指導性文件，推動黨中央和自治區(qū)關于民族工作、創(chuàng)建工作的決策部署落實落地。發(fā)揮好79個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1024個嘎查村（社區(qū)）民族工作聯(lián)絡員作用，構建起“責任互聯(lián)、功能互補、協(xié)調互動”的創(chuàng)建工作網絡。

聚焦品牌、培育典范，持續(xù)推動創(chuàng)建品牌開花結果

“沿線打造”民族團結進步共創(chuàng)共建模范長廊。立足1103公里邊境線，以筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障為基本內涵，以建設“五個共同”長廊為主要載體，在5個邊境旗市深入開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動、“國旗耀邊關”鑄魂工程，分級分類舉辦形式多樣的守邊固邊興邊主題活動1000余場次，推動創(chuàng)建工作延伸到北疆一線、拓展到國境前沿。

“區(qū)域聯(lián)建”民族團結進步共享示范帶。指導8個非邊境旗市以生態(tài)環(huán)保、文化旅游、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等為切入點，深入挖掘各民族團結奮進、互促共融的歷史史實和現(xiàn)實例證，立體化、沉浸式講好民族團結故事，積極打造融合度高、意蘊性強的“民族團結+”工作品牌。

▲“大數(shù)據(jù)+民族團結”新模式為高質量推進創(chuàng)建工作提供有力保障。圖源：內蒙古日報

“描點拓寬”民族團結進步教育基地建設。以“守望相助”團結奮斗、“紅色文藝輕騎兵”烏蘭牧騎、“草原之子”廷·巴特爾先進事跡、“三千孤兒入內蒙”為主題，建成4個盟級民族團結進步教育基地。在此基礎上，先后打造文化場館、景區(qū)景點、街區(qū)街道，建成主題展館、基地、公園等38處，建設主題鮮明、特色突出的示范點160余個，連點成線、織線成面的創(chuàng)建布局持續(xù)形成并不斷延展。

聚焦主題、凝心鑄魂，持續(xù)構筑中華民族共有精神家園

抓理論強思想。與中央民族干部學院、北京民族文化宮簽訂“鑄牢”工作合作協(xié)議，推動資源共享合作。推進“鑄牢”教育培訓工程，舉辦各類培訓班741期；各級黨組織開展專題學習6055次、主題黨日活動2834次，不斷提升各級黨員干部做好民族工作的思想認識和能力水平。

▲深入牧戶開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳。圖源：內蒙古日報

抓載體強宣教。持續(xù)開設“紅書包”“金百靈”等“微講堂”，抓好“一老一小”群體服務，利用“銀發(fā)宣講團”“小小石榴籽”“好家風 好家訓”“愛心媽媽”故事分享會等載體開展全國民族團結進步模范集體先進事跡宣講會，推動“點餐式”理論宣講8000場次、覆蓋黨員群眾20余萬人次。依托各級統(tǒng)戰(zhàn)之家、民族工作之家、抵邊堡壘戶等陣地開展宣傳。積極為120余個特色點位安裝“云報屏”，播放“鑄牢”宣傳片，點亮創(chuàng)建宣傳海報。以“一周兩月”集中宣傳為契機，搭建“六位一體”宣傳教育矩陣，在盟旗兩級媒體開辦“中華民族一家親、同心共筑中國夢”“守望相助”等專版專欄，刊播刊發(fā)相關報道和融媒體產品2400余篇（條），征集“鑄牢”主題精品力作482篇，“四個與共”“五個認同”深入人心。

抓史實強實踐。加強《中華民族共同體概論》教材的宣介和使用。深入挖掘全盟民族團結進步的史實例證，與中國社科院邊疆研究所合作共建“大正邊疆文庫”“北疆歷史研究基地”，編撰形成《錫林郭勒四個“100”口述史》，推出一批理論研究成果。舉辦“錫林郭勒博物館館藏飾品展”“錫林郭勒烏蘭牧騎專題展覽”，支持烏蘭牧騎創(chuàng)編《民族團結大家園》《中華手拉手》等文藝精品力作。連續(xù)兩年組織全盟烏蘭牧騎在北京民族文化宮開展“鑄牢”工作成果匯報展系列活動，開展“草原牧歌·逐夢星河”——烏蘭牧騎致敬航天慰問演出等，全面展示錫林郭勒盟“鑄牢”實踐。

聚焦發(fā)展、團結奮斗，推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化

錫林郭勒盟以講清“六句話的事實和道理”為切入點和著力點，協(xié)同推進“富口袋”與“富腦袋”，在“三個聚力”中更好體現(xiàn)賦予“三個意義”。

堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質量發(fā)展新路子。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，完成渾善達克沙地治理任務超1000萬畝，3個地區(qū)獲評國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，1個地區(qū)獲評“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。在全國率先開展跨省區(qū)特高壓綠電交易。

統(tǒng)籌各類資源，形成發(fā)展合力。爭取中央、自治區(qū)財政少數(shù)民族發(fā)展任務補助資金，著力改善各族群眾生產生活條件。搭乘京蒙協(xié)作“快車道”，在北京舉辦2025年“民營企業(yè)進邊疆”招商引資推介會，累計簽約項目15個，總金額達54.85億元。

促進各民族共享發(fā)展成果。積極推進公共事業(yè)高質量發(fā)展，實現(xiàn)基層醫(yī)保服務站（點）全覆蓋，多措并舉推動城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口年均達1.4萬人以上，分級分類面向各族群眾開展技能培訓7262人，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款5335.5萬元；全力推進農村牧區(qū)改廁工作和村莊清潔行動，推動公共就業(yè)、醫(yī)療服務、社會保障等領域群眾滿意度均高于全國平均水平。

聚焦互嵌、搭臺架橋，促進各民族廣泛交往交流交融

實施各族青少年交流計劃。強化“行走的思政課”實踐教學，打造走邊關、生態(tài)行、強軍夢、愛國行、愛家鄉(xiāng)5條路線，累計開展“小石榴籽尋訪”等研學實踐教育活動2300余場次，覆蓋近10萬名師生。積極組織參加各地區(qū)青少年冬、夏令營活動，與廣西、云南、新疆等6個省區(qū)的9所學校學生開展“紅領巾愛祖國·我是民族團結石榴籽”活動，連續(xù)兩年與烏海市、貴陽市聯(lián)合開展三地青少年“手拉手”研學實踐交流活動，讓民族團結的種子在各族青少年心中深深扎根。

實施各族群眾互嵌式發(fā)展計劃。定期召開互嵌式社會結構和社區(qū)環(huán)境建設工作聯(lián)席會議，在全盟精心打造13個互嵌式發(fā)展試點，不斷完善互嵌式發(fā)展的社會結構和社區(qū)環(huán)境。加強各民族流動人口服務管理，鼓勵和支持各民族畢業(yè)生到全國各地就業(yè)創(chuàng)業(yè)，雙向就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提升。

實施旅游促進各民族交往交流交融計劃。連續(xù)成功舉辦3屆內蒙古自治區(qū)草原那達慕和蒙古馬超級聯(lián)賽、全國首屆大學生冰上龍舟錦標賽、全國青少年足球夏令營等文旅活動，推出21個精品研學旅游產品，打造“紅色、騎乘、草原、星空”等沉浸式研學主題線路。加強聯(lián)動創(chuàng)建，推動與山東菏澤市、西藏拉薩市、山西晉城市等5地簽訂跨區(qū)域文旅合作協(xié)議，打造各族群眾交往交流交融新平臺。

聚焦法治、優(yōu)化機制，民族事務治理體系和治理能力現(xiàn)代化顯著提升

將民族事務納入共建共治共享的社會治理格局。持續(xù)發(fā)展新時代“楓橋經驗”，強化黨建引領，全面推行以“鄉(xiāng)村戶為點、邊境為線、沿邊地區(qū)為面”的“點線面”工作模式。組建特色“馬背警隊”，聯(lián)合開展維穩(wěn)控邊行動，筑牢邊境防線“第一道屏障”。推廣“文明團結超市”，促進民族團結進步納入積分制、清單制管理。

▲警民一家親。圖源：內蒙古日報

加強法治宣傳教育。將黨的民族理論政策法規(guī)納入“八五”普法實施規(guī)劃，廣泛調動綜治“烏日特”、基層派出所、律師事務所和司法所等各方力量，扎實開展法治宣傳教育活動，引導各族群眾增強國家意識、公民意識、法治意識。

監(jiān)制 |肖靜芳

統(tǒng)籌 |安寧寧

編輯制作 |石建杭

來源 |中國民族報

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