歷史淵源溯古今,主權(quán)歸屬鐵證存
說起南海這片海域,從古時候起就跟中國緊緊連在一起,不是隨便說說的那種,而是有實(shí)打?qū)嵉淖C據(jù)擺在那兒。早在兩千多年前的秦漢時期,中國人就已經(jīng)開始在南海航行和捕魚了。那時候的文獻(xiàn),比如東漢的《異物志》,就明確記載南海出產(chǎn)海龜、玳瑁之類的海產(chǎn)品,中國漁民們世代靠海吃飯,漸漸把活動范圍擴(kuò)展到西沙、南沙這些島礁。
中國是最早發(fā)現(xiàn)并命名這些島嶼的國家,唐宋時期官方地圖上就標(biāo)得清清楚楚,元明清時代更是加強(qiáng)了管轄,派人巡檢,設(shè)立機(jī)構(gòu)。那些古籍像《更路簿》這樣的漁民手抄本,記錄了上百個島礁的名字和航線,這是中國漁民世世代代積累的經(jīng)驗(yàn)。
再看國際上,早年的外國地圖和文獻(xiàn)也承認(rèn)這點(diǎn)。日本的《新南沙群島沿革略記》和法國的《殖民地世界》都提到中國人在南海的長期活動。15世紀(jì)前,外來船只幾乎沒影兒,南?;揪褪侵袊鴿O民的天下。他們在那兒建漁寮,修水井,甚至留下陶器和廟宇遺跡,這些考古發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在還能挖出來證明。
到了二戰(zhàn)后,中國政府正式收復(fù)南海諸島,1946年派軍艦接收,并在島上設(shè)碑駐守。國際社會當(dāng)時也沒異議,包括聯(lián)合國成立初期,都默認(rèn)南海諸島是中國領(lǐng)土。
菲律賓呢?1946年獨(dú)立時,本來跟南海沒多大關(guān)系,他們的憲法和條約都沒提南海島礁屬于自己。直到20世紀(jì)60年代末,發(fā)現(xiàn)南海有石油潛力,菲律賓才開始覬覦,轉(zhuǎn)而聲稱部分島礁是他們的。這轉(zhuǎn)變來得突然,但歷史事實(shí)擺在那兒,中國的主權(quán)從來沒斷過。
其實(shí)南海問題不光是島礁歸屬那么簡單,還牽扯到整個海域的權(quán)益。中國主張的“九段線”源于1947年的“十一段線”,后來調(diào)整為九段,這是基于歷史權(quán)力形成的。聯(lián)合國海洋法公約雖然規(guī)定了專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),但中國強(qiáng)調(diào)歷史性權(quán)利,這在國際法上是有依據(jù)的。
菲律賓的領(lǐng)土范圍,本來以1898年的《巴黎條約》和1930年的美英條約為界,那些條約明確把南海島礁排除在外。可菲律賓從1970年起就開始蠶食,非法占領(lǐng)馬歡島、南鑰島什么的,還改名駐軍。
這不單搶?shí)u礁,還侵犯了中國在周邊海域的漁業(yè)和資源權(quán)益。歷史證據(jù)多得數(shù)不過來,從古書到現(xiàn)代檔案,都顯示南海諸島自古就是中國領(lǐng)土,這不是誰想改就能改的。
菲律賓動作頻出招,中國回應(yīng)穩(wěn)如山
菲律賓在南海的舉動,從上世紀(jì)70年代就開始了,不是一時興起。1970年,他們先占了馬歡島,改名叫拉瓦克島,派兵駐守。緊接著1971年,又拿下南鑰島、中業(yè)島、西月島和北子島,分別改名科塔島、帕加薩島什么的。
這些島礁本來是中國領(lǐng)土,菲律賓用武力搶占,還借口臺灣軍艦開火作為理由,其實(shí)就是找借口擴(kuò)大地盤。中國政府當(dāng)時就強(qiáng)烈抗議,臺灣方面也否認(rèn)開火,但菲律賓不管不顧,繼續(xù)推進(jìn)。到了1978年,菲律賓總統(tǒng)令把這些島礁納入“卡拉延市鎮(zhèn)”,試圖用國內(nèi)法合法化侵占。這套把戲,國際上不少人看得出是強(qiáng)盜邏輯。
進(jìn)入90年代,摩擦升級。1995年,中國漁政船去美濟(jì)礁建避風(fēng)設(shè)施,本來是為漁民服務(wù)的合法活動,結(jié)果菲律賓不問青紅皂白,拆了標(biāo)志,還扣了62名中國漁民和4艘船。中國通過外交交涉,好不容易把人放回來,但這事兒暴露了菲律賓的霸道作風(fēng)。
2012年黃巖島事件,更是鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。菲律賓軍艦圍堵中國漁船,扣船抓人,中國漁民只是正常作業(yè),卻被當(dāng)獵物一樣對待。中國海監(jiān)船趕到,對峙一個月后,菲律賓撤了,中國實(shí)現(xiàn)了有效控制。
這次事件后,菲律賓單方面提起仲裁,2013年向海牙提交訴求,2016年仲裁庭裁決支持菲律賓多數(shù)主張,否定中國歷史權(quán)利。但中國從頭到尾不接受、不參與,因?yàn)橹俨猛ピ綑?quán)審理領(lǐng)土問題,違反公約精神。
最近幾年,菲律賓動作沒停過。2023年到2025年,仁愛礁、黃巖島、仙賓礁等地頻頻挑釁。菲律賓派船闖入,試圖補(bǔ)給非法坐灘軍艦,中國海警依法管制,驅(qū)離侵權(quán)船只。2025年8月11日,黃巖島附近又發(fā)生碰撞,菲律賓船被中國海警攔截,過程中中國船只意外相撞,但中方立場堅(jiān)定,維護(hù)主權(quán)沒商量。
菲律賓還簽了兩項(xiàng)海洋法,強(qiáng)調(diào)所謂海洋權(quán)利,但這些法令違反國際共識,侵犯中國權(quán)益。中國每次都通過外交照會、海上執(zhí)法回應(yīng),強(qiáng)調(diào)南海諸島主權(quán)不容侵犯。說白了,菲律賓這些年侵占了南沙部分島礁,還拉域外勢力攪局,但中國始終堅(jiān)持和平解決,從沒主動挑事。
未來和平謀共贏,爭端解決靠談判
展望未來,中菲南海爭端要想真正緩和,得靠談判和合作,而不是一味對抗。中國一貫主張擱置爭議、共同開發(fā),這不是空話。1975年中菲建交以來,就同意通過和平方式處理分歧。2002年,中國和東盟簽《南海各方行為宣言》,承諾克制、協(xié)商解決。
菲律賓雖簽了字,但后來單方面仲裁,破壞了共識。中國不承認(rèn)裁決,因?yàn)樗缓戏?,但中國沒關(guān)上談判大門。2025年1月,中菲南海問題雙邊磋商機(jī)制第十次會議在廈門舉行,雙方交換意見,尋求管控分歧的辦法。這就是實(shí)際行動。
中國在南海的建設(shè),如島礁設(shè)施,不是為了軍事擴(kuò)張,而是改善民生、提供公共服務(wù)。那些避風(fēng)港、燈塔,幫助了周邊國家漁民,包括菲律賓的。中國還推動“南海行為準(zhǔn)則”磋商,目標(biāo)是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。菲律賓如果繼續(xù)挑釁,拉美日澳等域外國家軍演,只會讓局勢更亂。
2025年南海形勢可能面臨新挑戰(zhàn),美國政策變動或許加劇不確定性,但中國有信心,通過智慧處理。畢竟,南海是大家共享的海域,合作開發(fā)油氣資源,能讓兩國都受益。菲律賓不應(yīng)一錯再錯,堅(jiān)持非法主張只會自食苦果。
歸根結(jié)底,南海問題涉及領(lǐng)土完整和海洋權(quán)益,中國會堅(jiān)定維護(hù),但也歡迎對話。歷史事實(shí)擺在那兒,未來靠互信前行。大家都知道,和平發(fā)展才是硬道理,中菲作為鄰居,得共同努力。
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