據(jù)環(huán)球網(wǎng)報(bào)道,彭博社消息,特朗普已下令國防部制定針對拉美販毒集團(tuán)的軍事行動(dòng)方案。面對這一潛在干預(yù),委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅做出強(qiáng)硬回應(yīng),宣布動(dòng)員450萬民兵力量,誓言捍衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整。
拉美地區(qū)對美國干預(yù)的記憶從未褪色。從危地馬拉到智利,冷戰(zhàn)時(shí)期數(shù)十年的外部干預(yù)留下的創(chuàng)傷仍在。哥倫比亞經(jīng)濟(jì)教授雷斯特雷波指出,美國任何軍事動(dòng)作都可能讓委內(nèi)瑞拉、尼加拉瓜等國政府獲得更多支持,還會(huì)讓墨西哥、危地馬拉、哥倫比亞的反美情緒更加強(qiáng)烈。那些原本可能與美國合作的拉美政府,也會(huì)因此變得抵觸。
政治風(fēng)險(xiǎn)公司Hxagon創(chuàng)始人博斯沃思的擔(dān)憂更具體。他認(rèn)為拉美販毒集團(tuán)和“基地組織”不同,有能力將沖突引到美國本土,美國在該地區(qū)的利益可能成為攻擊目標(biāo)??紤]到特朗普政府對芬太尼問題的高度關(guān)注,墨西哥比委內(nèi)瑞拉、哥倫比亞等國更可能成為軍事干預(yù)的目標(biāo)。
墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆的態(tài)度明確。她強(qiáng)調(diào)與美國的任何協(xié)議都必須以尊重墨西哥主權(quán)為前提,“美國軍隊(duì)絕不會(huì)進(jìn)入墨西哥,合作可以,但‘入侵’絕無可能”。美墨正在協(xié)商的安全合作協(xié)議,雖計(jì)劃擴(kuò)大聯(lián)合監(jiān)控與邊境協(xié)調(diào),但不涉及美國直接軍事行動(dòng)的法律許可。Insight Crime研究員迪特馬爾認(rèn)為,一旦美軍打破“不干預(yù)”的前提,兩國信任將徹底破裂,聯(lián)合安全戰(zhàn)略也會(huì)失去基礎(chǔ)。
委內(nèi)瑞拉的反應(yīng)同樣激烈。特朗普政府近期將緝拿馬杜羅的賞金翻倍至5000萬美元,指控其與販毒集團(tuán)合作向美國輸送摻芬太尼的可卡因。委國防部長帕德里諾·洛佩斯在國家電視臺(tái)否認(rèn)境內(nèi)存在有組織犯罪集團(tuán),稱所謂“阿拉瓜列車”團(tuán)伙早已被瓦解。今年3月,特朗普援引《外國敵人法》,未經(jīng)法庭聽證就將252名委內(nèi)瑞拉人轉(zhuǎn)移至薩爾瓦多監(jiān)獄,此舉遭多方批評踐踏人權(quán)與國際法。大西洋理事會(huì)的拉姆齊分析,美國在委內(nèi)瑞拉有石油利益,且擔(dān)憂移民問題,軍事行動(dòng)不符合其利益,特朗普的強(qiáng)硬更可能是虛張聲勢,但需警惕反對派誤判。
韓國總統(tǒng)李在明最終決定不親自出席九三閱兵,改由國會(huì)議長禹元植代表前往。
這一安排背后是復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)考量。李在明上臺(tái)后,面臨國內(nèi)保守派與美國的雙重壓力。競選期間,他因“韓國不應(yīng)介入臺(tái)?!钡谋響B(tài)被攻擊為“親華”,如今在國會(huì)對立嚴(yán)重的環(huán)境下,任何對華外交動(dòng)作都需謹(jǐn)慎。中國是韓國最大貿(mào)易伙伴,2022年雙邊貿(mào)易額近3600億美元,占韓國總貿(mào)易額的四分之一,改善中韓關(guān)系符合韓國經(jīng)濟(jì)利益,但平衡韓美同盟與對華關(guān)系的難度顯著增加。
禹元植的出訪并非偶然。作為韓國政壇三號(hào)人物,他今年2月曾率團(tuán)訪華5天,出席哈爾濱冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式并獲中方高層接見,還明確表示加強(qiáng)對華合作是韓國外交核心。此次他將帶領(lǐng)中韓議員聯(lián)盟議員訪華,既體現(xiàn)對中方邀請的重視,也為李在明規(guī)避國內(nèi)政治風(fēng)險(xiǎn)。
除了派遣代表,李在明還計(jì)劃在8月25日前后,也就是中韓建交紀(jì)念日次日,派總統(tǒng)特使團(tuán)攜親筆信訪華。外界猜測,親筆信可能包含邀請中國領(lǐng)導(dǎo)人出席11月韓國APEC峰會(huì)的內(nèi)容,為兩國關(guān)系留下進(jìn)一步發(fā)展的空間。這種“折中”策略,既是對現(xiàn)實(shí)壓力的妥協(xié),也是維持中韓溝通渠道的努力。
特朗普的“軍事干預(yù)”暗示、李在明的“外交平衡”、中方的“閱兵亮劍”,三件事看似獨(dú)立,卻折射出當(dāng)前國際格局的復(fù)雜博弈。
美國在拉美的潛在動(dòng)作,既是為應(yīng)對毒品問題,也可能是轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾的策略。特朗普面臨多項(xiàng)司法案件,國內(nèi)支持率兩極分化,此類強(qiáng)硬表態(tài)或?yàn)闇y試輿論、維持政治存在感。
韓國在中美之間的搖擺,反映出中小國家在大國博弈中的生存困境。經(jīng)濟(jì)利益與安全依賴的沖突,讓“平衡外交”越來越難操作。
全球目光聚焦之下,各方的每一步動(dòng)作,都在重塑著未來的國際格局走向
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