這幾天，一條 “老人 29 年前花 200 元買的老農(nóng)?，F(xiàn)在只能退 200 元” 的新聞受到了很多人的關(guān)注，引發(fā)了網(wǎng)友的熱烈討論。

事情是這樣的，1996 年，四川省宜賓市長寧縣的粟培老人去鎮(zhèn)政府民政辦領(lǐng)結(jié)婚證時，被要求交 200 元買一份社會養(yǎng)老保險。

在當(dāng)時，200 元對普通家庭來說不是一筆小錢，可能是一個家庭好幾個月的生活費(fèi)。粟培老人為了順利拿到結(jié)婚證，就交了這筆錢，拿到了《長寧縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金繳款收據(jù)》和《農(nóng)村社會養(yǎng)老保險手冊》，手冊上還特意寫著 “本手冊是計發(fā)保險待遇的依據(jù)”，上面蓋著長寧縣民政局的公章。

一晃 29 年過去了，現(xiàn)在已經(jīng)到了老年的粟培老人，滿心希望能領(lǐng)到當(dāng)年承諾的 “養(yǎng)老金”，可現(xiàn)實卻給了他沉重一擊。他聯(lián)系長寧縣民政局時，工作人員明確說這個 “養(yǎng)老保險” 沒法兌現(xiàn)，只能退當(dāng)初交的 200 元本金。

粟培老人不接受這個方案，長寧縣梅洞鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的工作人員也表示，因為時間太久，當(dāng)時沒有養(yǎng)老系統(tǒng)，查詢后也 “沒有存檔記錄”，現(xiàn)在只能退當(dāng)年的 200 元。

這則新聞一出來，很快在網(wǎng)上引起了網(wǎng)友們的熱烈討論。

有網(wǎng)友生氣地說：“當(dāng)年 200 元能買到的東西和現(xiàn)在完全不一樣，這就像存了 29 年的定期存款，卻一分利息都沒有，對老人太不公平?！?/p>

還有網(wǎng)友質(zhì)疑：“收錢的時候要求必須交，現(xiàn)在卻不能兌現(xiàn)承諾，說一句沒辦法就想把事情打發(fā)了，沒這樣的道理。”

也有網(wǎng)友拿其他地區(qū)的情況比較：“同樣是宜賓，宜賓縣在 2014 年就把‘老農(nóng)?！逋肆耍B本帶息一起退，為啥長寧縣就只能退本金？”

很多網(wǎng)友的評論，都流露出對老人遭遇的同情和對相關(guān)單位處理方式的不滿。

從這件事中，引發(fā)了我對征信制度的思考。現(xiàn)在個人征信從客觀的角度來看，反映出制度建立初期存在很多漏洞，以及歷史遺留問題的復(fù)雜。

上世紀(jì) 90 年代初，中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險才剛開始，地方政府推出的各種基金或保險試點(diǎn)，在檔案管理、制度銜接等方面存在不足。在這件事里，不能簡單地把責(zé)任推給某一方。

制度建立初期不完善，導(dǎo)致檔案管理不規(guī)范，這是當(dāng)時歷史背景下的客觀情況。但從遵守約定的角度來說，既然老人當(dāng)年按要求交了保費(fèi)，相關(guān)單位就應(yīng)該履行承諾。相關(guān)單位沒能兌現(xiàn)養(yǎng)老的承諾，在一定程度上沒有遵守約定。

而是否應(yīng)該把單位納入征信這個問題，需要仔細(xì)考慮。征信系統(tǒng)的建立是為了記錄個人或單位的信用情況，以此規(guī)范市場秩序和社會信用環(huán)境。

從這起事件來看，相關(guān)單位在處理老農(nóng)保遺留問題上，確實存在工作沒做好、沒能妥善解決歷史遺留問題的情況，這讓民眾對政府部門的信任度打了折扣。

如果把單位納入征信，能給其他單位提個醒，讓它們更重視歷史遺留問題，積極妥善地處理類似事件，避免再發(fā)生這樣不公平的情況，從長遠(yuǎn)來看，有助于提高政府部門整體的公信力和服務(wù)質(zhì)量。

但另一方面，納入征信也要考慮實際操作的難度。怎么確定單位在這類歷史遺留問題中的責(zé)任大小，怎么保證納入征信的程序合法、公正，這些都需要深入研究。

另外，只靠納入征信可能不能從根本上解決歷史遺留問題，還需要從制度上進(jìn)行完善，加強(qiáng)檔案管理，建立健全處理歷史遺留問題的機(jī)制等。

比如，當(dāng)?shù)卦谔幚怼袄限r(nóng)保”問題時，能否結(jié)合當(dāng)時與現(xiàn)在的物價，給出一個合理的退款金額。

畢竟，如果只是退款200元，于情于理都說不過去。