8月21日，越南國防部對外宣布，越軍已經(jīng)于20日，正式成立炮兵導彈司令部，由越南人民軍總參謀長兼國防部副部長阮晉強大將主持成立儀式。從目前已知的情況來看，越南的這個炮兵導彈司令部應該是將原本由陸軍炮兵代為管理的導彈部隊，單獨拿了出來，獨立成了一個兵種。

在相關(guān)儀式上，大將強調(diào)，依托炮兵兵種近80年來的建設(shè)與戰(zhàn)斗傳統(tǒng)，以及當前的戰(zhàn)略機遇與決心，炮兵-導彈司令部全體官兵必將圓滿完成各項任務。從這一段描述之中我們有理由推斷，越南的導彈部隊可能會是一支“戰(zhàn)略部隊”，不會再由陸軍負責，這其實與中方此前的“第二炮兵”部隊非常相似。當時二炮部隊雖身著陸軍服飾，但是卻不由陸軍指揮。2015年之后，第二炮兵改組為火箭軍，這才由獨立兵種提升為第四軍種。

越南采用二炮這種獨立兵種模式，而不采用火箭軍這種獨立軍種模式，應該還是跟越軍的導彈部隊的規(guī)模和裝備情況有關(guān)系。下面我們就一起來對越南導彈部隊的起源和發(fā)展做一個簡單的梳理：

越南的導彈部隊起源于上個世紀70-80年代，當時也正是蘇越關(guān)系最好的一段時期。蘇聯(lián)為了擴張勢力和軍事影響力，看上了自然條件極為優(yōu)越的越南金蘭灣。為了獲取金蘭灣基地的使用權(quán)，拓寬蘇聯(lián)太平洋艦隊的活動范圍，蘇聯(lián)將一些當時還比較先進的“飛毛腿B”短程導彈提供給了越南。這些導彈射程大約300公里，誤差卻有300米，也就只能在周邊耍一耍威風而已。

不過，這些導彈對此前從未接觸過彈道導彈的越南而言，簡直是如獲至寶，越南很快依靠這些導彈，組建了歸屬陸軍的導彈部隊，在1980年年初，越南陸軍的炮兵第380導彈旅和第490導彈旅先后成立，這兩個旅長期都是越南唯二的導彈部隊。當時，蘇聯(lián)也派出了數(shù)十名技術(shù)人員和顧問，為越南導彈部隊的建立提供了支持。

從規(guī)模上看，蘇聯(lián)給越南提供的導彈數(shù)量估計不會特別多，瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所給出的數(shù)據(jù)是，越南一共接收了4輛發(fā)射車和25枚導彈。英國牛津魚鷹出版社出版的《飛毛腿彈道導彈及發(fā)射系統(tǒng) 1955-2005》一書介紹：1979年，蘇聯(lián)向越南提供了12輛發(fā)射車和少量飛毛腿彈道導彈。目前，國際上普遍認為，后一種說法的可能性更大一些。

不過，或許令越南也沒有想到的是，越南導彈部隊居然是“出道即巔峰”，在上個世紀八十年代至今漫長的四十年時光里，越南的導彈部隊不僅沒有太大的發(fā)展，甚至還有了較大的退步。在蘇聯(lián)解體之后，越南失去了最重要的外援，維持兩個導彈旅，對越南陸軍而言的壓力也越來越大。再加上“飛毛腿B”導彈本身就是一種冷戰(zhàn)早前的產(chǎn)物，整體上已經(jīng)非常老舊，因此，在1997年，越南最終裁撤了第380導彈旅，將其改制為用于儲存導彈零部件和發(fā)射車的K380倉庫部隊，專門用于為第490旅提供支持。

K380倉庫庫內(nèi)照片

目前，越南可用的導彈部隊，也就是一個第490旅，導彈發(fā)射車可能勉強能夠維持在兩位數(shù)。僅僅一個旅的兵力，要成為一個單獨的軍種，顯然不是很足夠，成為兵種其實都比較勉強。除了導彈部隊的兵力規(guī)模較小之外，越南導彈部隊的技術(shù)其實也非常落后。

“飛毛腿B”導彈其實是一種技術(shù)較為過時的導彈，甚至連也門胡塞武裝都不一定看得上。這種導彈不僅射程很短，而且突防能力以現(xiàn)在的眼光看也很差，發(fā)射的準備時間也相當長，需要長時間的加注推進劑和氧化劑，總之，這種導彈在現(xiàn)代戰(zhàn)爭環(huán)境下不僅生存能力極為堪憂，而且打擊能力也非常一般。

不過，既然越南成立了專門的導彈部隊，這有可能說明越南已經(jīng)下定決心，要改變其導彈部隊的落后現(xiàn)狀了。此前有消息稱，越南已經(jīng)從以色列進口了射程大約在150公里的160毫米和306毫米火箭炮，越南可能會以此來加強導彈部隊的實力。不過，令人詫異的是，越南似乎只進口了發(fā)射器，并未進口火箭炮運載車，據(jù)稱是因為單價過高所致（單車采購價大約300萬美元）。

未來，若是越南以現(xiàn)有的地490導彈旅為基干，新建新的導彈部隊，再恢復K380倉庫的導彈旅建制，越南導彈部隊的規(guī)模有可能能夠得到快速提升。至于裝備短缺的問題，在俄烏沖突結(jié)束后，越南可能能夠重新從俄羅斯處得到幫助，比較“靠譜”的情況，是越南引進一些俄制的伊斯坎德爾導彈，并以此為基礎(chǔ)，逐步進行新型導彈的發(fā)展和更新，至于老舊的“飛毛腿”，還是盡早退役比較明智。

目前來看，泰國和柬埔寨都引進了射程在250公里以上的火箭炮，印尼也已經(jīng)引進土耳其的可汗戰(zhàn)術(shù)彈道導彈，未來東南亞地區(qū)很有可能會發(fā)生競相引進新型彈道導彈的軍備競賽，這是非常值得我們持續(xù)關(guān)注的。