前言

還有幾天，天津就要迎來2025年最重要的一場國際盛會——上海合作組織峰會。

重磅嘉賓名單已經(jīng)官宣：包括俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪、哈薩克斯坦總統(tǒng)以及聯(lián)合國秘書長古特雷斯在內(nèi)的22國領(lǐng)導(dǎo)人和多個(gè)國際組織負(fù)責(zé)人即將齊聚一堂。

這是中國今年最受矚目的“主場外交”，陣容堪稱豪華。

然而，就在各國領(lǐng)導(dǎo)紛紛確認(rèn)行程，整個(gè)世界把目光投向中國時(shí)，美國卻突然“攪局”……

上合峰會為何讓美國如坐針氈？

經(jīng)過多年時(shí)間的發(fā)展，上合組織成員國已經(jīng)擴(kuò)展到10個(gè)，觀察員國2個(gè)，對話伙伴14個(gè)，幾乎覆蓋了整個(gè)亞歐大陸，并且正向中東、非洲延伸。

換句話說，坐在天津會議桌前的，基本上代表了世界“半壁江山”。

上合組織成員國人口超過世界一半，經(jīng)濟(jì)總量接近全球的四分之一，在能源、礦產(chǎn)、消費(fèi)市場等方面都有巨大體量。

更重要的是，這個(gè)集團(tuán)正在推動能源運(yùn)輸通道多元化、安全合作機(jī)制常態(tài)化，以及本幣結(jié)算體系的建設(shè)。

這對美國的核心利益——美元霸權(quán)和軍事影響力——是直接挑戰(zhàn)。

美國最怕什么？最怕別人“不聽話”。

比如中俄伊之間的能源合作，意味著石油貿(mào)易開始減少對美元結(jié)算的依賴；比如上合框架下的反恐聯(lián)合演習(xí)，弱化了美國在安全領(lǐng)域的存在感；再比如數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技合作論壇，都在讓世界多了一條“不靠西方也能發(fā)展”的路。

這種趨勢一旦固化下來，美國再想用金融霸權(quán)或安全承諾去操縱別國，將越來越困難。

更糟糕的是，美國本身正在失去“盟友的心”。

特朗普政府執(zhí)意打貿(mào)易戰(zhàn)，不僅對中國征收高額關(guān)稅，甚至連歐盟、日本等盟友也被拖下水。

結(jié)果就是，很多國家開始“向東看”，尋找更可靠的合作伙伴。

而上合峰會恰恰提供了一個(gè)平臺：這里沒有誰是老大，大家都是平等協(xié)商、共同決策。

巴基斯坦學(xué)者甚至評價(jià)說，上合就是“公平全球治理的示范”。

而這套理念與美國奉行的“要么聽我的，要么制裁你”的霸權(quán)邏輯，形成了最鮮明的對比。

所以，當(dāng)22國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚天津，討論區(qū)域合作、能源安全和金融去美元化的時(shí)候，美國當(dāng)然會感到坐立不安。

于是在上合峰會即將召開的情況下，美國的攪局也隨之開始……

美國攪局兩連擊

美國的動作，非常有“套路感”，第一招，就是在峰會前夕，宣布對兩家涉伊朗石油運(yùn)輸?shù)闹袊髽I(yè)實(shí)施制裁。

表面上說是遵循所謂“二級制裁”，實(shí)際上是赤裸裸的政治炒作。

特朗普需要在保守派面前繼續(xù)維持“對華強(qiáng)硬”的形象，尤其是在其第二任期的關(guān)鍵階段。

制裁中企，可以快速收割國內(nèi)政治紅利，轉(zhuǎn)移選民對美國經(jīng)濟(jì)疲軟、債務(wù)危機(jī)甚至近期頻發(fā)的軍事事故的注意力。

不僅如此此舉是對其他參會國家的“恐嚇信號”。

美國通過制裁意在暗示：誰敢和中國在能源、科技或金融合作上走太近，就要承擔(dān)代價(jià)。

此外，它還圖直接破壞天津峰會的氣氛。

上合組織原計(jì)劃推出區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性機(jī)制，甚至討論用本幣結(jié)算來降低對金融風(fēng)險(xiǎn)的依賴。

美國顯然不希望看到這樣一個(gè)“反制裁聯(lián)盟”的雛形誕生，所以才選擇在這個(gè)敏感節(jié)點(diǎn)動手。

緊接著，美國還放出了第二招，比制裁更惡劣——美駐華使館的官方微博賬號在8月18日將中國標(biāo)注為“敵對國家”，還特意放著不改，一連數(shù)日。

有人說這是“工作失誤”，但看一看美方近期戰(zhàn)略表述就知道，這根本不可能是偶然。

根據(jù)《維也納外交關(guān)系公約》，駐外使館必須尊重所在國，但美方此舉完全撕掉了最后的體面，這不是失誤，而是一種挑釁。

美國試圖通過“硬傷害”和“軟滲透”的雙重手法撞擊中國和參會國，就是想讓這場峰會“降溫”。

但事實(shí)往往相反：攪局越明顯，反而讓各國更感受到合作的重要性。

美國不許世界做的兩件事

說到底，美國的目的非常明確，它要阻止世界做兩件事。

第一件事，就是“不許建立去美國化的合作紐帶”。

要知道，能源、科技、金融，是全球化的三根支柱。美國制裁中國企業(yè)，不是因?yàn)樗^“合規(guī)”，而是要阻止各國跟中國綁定。

比如中俄伊之間的石油貿(mào)易，如果全部使用本幣或第三方貨幣結(jié)算，就會削弱美元在全球石油市場的控制力。

再看中國在5G、新能源、電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)對全球供應(yīng)鏈形成重大影響，這本來能給發(fā)展中國家提供實(shí)惠方案。

然而，美國打壓華為、限制光伏產(chǎn)品進(jìn)入市場，本質(zhì)上就是想卡住別人走“獨(dú)立道路”的機(jī)會。

說白了，美國希望各國一邊買它的石油，一邊用它的美元，最后還要用它的技術(shù)，這種強(qiáng)制綁定，才是真正的霸權(quán)。

第二件事，就是“不許構(gòu)建獨(dú)立于西方的共同體意識”。

上合峰會倡議的“命運(yùn)共同體”，強(qiáng)調(diào)的是互信、平等和多極化，這套價(jià)值觀和美國的單極霸權(quán)背道而馳。

特別是在俄烏沖突、巴以局勢這些大背景下，很多國家都在尋找一種“不站隊(duì)卻能合作”的方式。

而中國的主張恰好提供了這種可能性，美國最害怕的，正是這種道義上的“凝聚力”。

比如，俄羅斯民調(diào)顯示超過七成民眾對中國持好感，這不僅因?yàn)橹卸碓谀茉搭I(lǐng)域合作緊密，更因?yàn)橹袊诙頌鯁栴}上保持中立，拒絕跟隨西方制裁。

這種“獨(dú)立外交”給中國贏得了道義資本，也吸引了更多發(fā)展中國家愿意靠近。

美國擔(dān)心的就是，一旦這種趨勢擴(kuò)大，它賴以維系全球影響力的“話語霸權(quán)”就將失效。

所以，美國的真正焦慮就是：它無法允許世界做出與它不同的選擇。

因?yàn)橐坏┒鄻O化成為共識，它主導(dǎo)的體系就會慢慢瓦解。

結(jié)語

從特朗普發(fā)動的制裁，到美使館的外交失格，這些動作看上去很兇，其實(shí)反映的是內(nèi)心的恐慌與虛弱。

就像在大江大河里扔下幾塊石頭，也許能激起一些漣漪，但改變不了水流的方向

歷史的鐘擺已經(jīng)擺動到多極化的時(shí)代，美國再怎么攪局，也擋不住世界走向合作、走向共贏。

參考資料

財(cái)聯(lián)社：《美方以涉伊朗為由制裁兩家中國公司 外交部：堅(jiān)決反對》2025年8月22日
中國新聞網(wǎng)：《應(yīng)邀出席2025年上合組織峰會的外國領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人名單公布》2025年8月22日