8月26日凌晨,印度全國媒體都在『強(qiáng)硬抗議』,通宵無眠。為啥呢?特朗普要對(duì)印度實(shí)施50%的關(guān)稅了。
好玩的是,這通知不是白宮或者商務(wù)部發(fā)出來的,而是美國國土安全部發(fā)的。
只給印度兩天的反應(yīng)時(shí)間,8月25日發(fā)通知,8月27日凌晨開始就要對(duì)所有印度輸美商品加征50%關(guān)稅,包括紡織品、珠寶、汽車零部件等主要出口品類。
印度外交部三次強(qiáng)調(diào)美方行為 “不公平、不公正、不合理” ,并稱將采取一切必要措施維護(hù)國家利益。
核心論點(diǎn)就是,特朗普給出來的理由是,印度在俄烏戰(zhàn)爭期間不斷進(jìn)口俄羅斯原油,那中國也在做,為什么中國能做,印度就不行?
一、為何由國土安全部發(fā)布關(guān)稅通知?
特朗普的關(guān)稅大棒,有個(gè)非常有意思的點(diǎn),就在于繞過了傳統(tǒng)外貿(mào)機(jī)構(gòu)。
今年年初特朗普宣布成立“國外收入局”(ERS),旨在統(tǒng)一管理外國來源收入,其中就包括關(guān)稅,但實(shí)際操作是交給國土安全部下屬的海關(guān)與邊境保護(hù)局(CBP)來執(zhí)行。
為啥是國土安全部呢?
因?yàn)樘乩势疹l繁引用《1962年貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款,將經(jīng)濟(jì)問題與國家安全綁定,此次對(duì)印度加稅的理由是“印度進(jìn)口俄油間接威脅烏克蘭和平”,所以算在了國家安全里面。
而且國土安全部長克麗絲蒂·諾姆是個(gè)堅(jiān)定的強(qiáng)硬派,特朗普給她的部門賦予更多貿(mào)易制裁職能,從而配合地緣戰(zhàn)略目標(biāo)。
更進(jìn)一步說,通過國土安全部直接發(fā)布行政令,還可繞過國會(huì)審議和WTO規(guī)則,快速實(shí)施單邊制裁。
所以莫迪之前的算盤全都打空了,印度一直表示對(duì)美國的強(qiáng)硬,就是看準(zhǔn)了傳統(tǒng)關(guān)稅談判是個(gè)非常復(fù)雜的流程,沒想到特朗普劍走偏鋒,直接讓國土安全部發(fā)通知,印度之前的瞪眼游戲就相當(dāng)于是白瞪眼了。
二、對(duì)莫迪“印度偉大計(jì)劃”的沖擊
美國和印度的互相放狠話,已經(jīng)持續(xù)很長時(shí)間了,那為什么這次印度媒體那么激動(dòng)呢?
很簡單,50%的關(guān)稅是莫迪沒想到的。
之前韓國、日本、歐洲、一部分東盟國家,也都對(duì)特朗普放了狠話,拿到的都是20%以下的關(guān)稅,沒想到印度一直自詡是美國的全球戰(zhàn)略合作伙伴,吃了個(gè)大的,50%關(guān)稅。
莫迪的經(jīng)濟(jì)改革核心是打造新印度(New India),目標(biāo)包括制造業(yè)崛起(印度制造)、基建升級(jí)、數(shù)字治理和GDP增長,50%關(guān)稅就直接讓印度贏學(xué)變成了笑話。
第一,制造業(yè)和出口遭受重創(chuàng)。
印度對(duì)美年出口約870億美元,占其總出口的18%,50%關(guān)稅覆蓋服裝、藥品、珠寶等主力產(chǎn)品,根據(jù)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),會(huì)導(dǎo)致60%的對(duì)美出口萎縮。
進(jìn)一步說,印度之前一直想承接中國的制造業(yè)外流,典型案例就是蘋果公司,結(jié)果自從特朗普威脅關(guān)稅之后,很多跨國企業(yè)都推遲了在印度的擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃,現(xiàn)在確定要給印度50%的關(guān)稅,就會(huì)大大延緩莫迪的替代供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。
第二,經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)受拖累。
莫迪的支持率,很大程度就來自于承諾會(huì)帶印度人過好日子。
根據(jù)花旗和凱投宏觀預(yù)測(cè),50%關(guān)稅將使印度GDP增速減少0.6–1個(gè)百分點(diǎn),如果僵局持續(xù),那2025年印度增速預(yù)期會(huì)跌破6%,這就會(huì)拖累莫迪畫的餅,“2030年讓成為10萬億美元經(jīng)濟(jì)體”。
第三,社會(huì)穩(wěn)定性面臨挑戰(zhàn)。
印度主要的出口品,都是勞動(dòng)密集型行業(yè),一旦出口受到影響,直接損失的崗位就會(huì)超過600萬個(gè),而且印度出口是個(gè)拉動(dòng)周邊就業(yè)的龍頭,間接影響的崗位超過1500萬個(gè),這會(huì)直接沖擊莫迪“創(chuàng)造1億制造業(yè)崗位”的承諾。
第四,能源安全危機(jī)。
美國揮舞50%的超額關(guān)稅,目標(biāo)是迫使印度停止進(jìn)口俄油,但印度已經(jīng)和俄羅斯簽訂了長期合同,而且九成俄印貿(mào)易轉(zhuǎn)為本幣結(jié)算。如果讓步,那印度的能源安全就會(huì)受到很大沖擊,之前莫迪布局的“多極外交”獨(dú)立性也會(huì)大受影響。
莫迪的自我感覺良好
其實(shí)整個(gè)印度都有一種對(duì)標(biāo)中國的幻覺,在進(jìn)口俄羅斯石油問題上,印度一直對(duì)外口徑就是,中國能做,中國還和美國繼續(xù)關(guān)稅談判,那印度也能做,印度和美國也能談。
現(xiàn)實(shí)很殘酷,印度的大國平起平坐夢(mèng),被特朗普打碎了。
印度是大國,但印度不是強(qiáng)國。
中國有足夠硬剛的底氣。
首先是反制籌碼充足,中國在稀土領(lǐng)域有足夠的主導(dǎo)權(quán),這是卡了美國整個(gè)制造業(yè)尤其是高端制造的脖子的;反觀印度,沒有足夠能對(duì)美國國內(nèi)造成威脅的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)。
其次是經(jīng)驗(yàn)豐富,2018年特朗普第一任期的時(shí)候,就發(fā)動(dòng)過貿(mào)易戰(zhàn),我們已經(jīng)做了積極調(diào)整,包括對(duì)美貿(mào)易占整個(gè)出口的比例在不斷下降,所以我們更有承壓能力;印度這些年和美國走得近,對(duì)美國市場(chǎng)和投資的依賴高,莫迪這次的硬氣是第一次,沒經(jīng)驗(yàn),說實(shí)話也沒啥準(zhǔn)備
最后是能源運(yùn)輸和結(jié)算體系多極化,中俄天然氣管道修了不少,比如西伯利亞力量1號(hào),而且和俄羅斯的原油長期合作是很早就開始了,人民幣結(jié)算的占比也在不斷的提高,有沒有俄烏戰(zhàn)爭,我們都買;而印度一直拒絕用人民幣來結(jié)算俄石油,俄方也不太想要印度盧比(沒啥國際購買力)。
所以對(duì)莫迪的狠話,其實(shí)美國也是懵圈的,不知道印度強(qiáng)硬的底氣到底是什么。
所以才有了特朗普的,治不了中國,還治不了你?
三、印度破防下的無奈
我們都知道,美國國土安全部主導(dǎo)關(guān)稅制裁,本質(zhì)是以“國家安全”為名的經(jīng)濟(jì)施壓。
目標(biāo)很明顯,是想迫使印度服從美國戰(zhàn)略利益,比如孤立俄羅斯、比如進(jìn)一步開放印度市場(chǎng)。
類似的情況中國也遇到過,我們?cè)诙唐诔惺芙?jīng)濟(jì)陣痛之后,把這當(dāng)做了戰(zhàn)略自主化的機(jī)遇,美國每次卡脖子給威脅,中國制造的獨(dú)立性和中國市場(chǎng)的全球布局就推進(jìn)一層。
不過印度之前可能缺乏這種基礎(chǔ)和認(rèn)知,莫迪現(xiàn)在開始向東看,各種高官排隊(duì)訪華,莫迪本人也要來中國訪問,說明現(xiàn)在多少清醒了一點(diǎn)了。
和中國一起做生意,是對(duì)抗美國貿(mào)易霸權(quán)的最好方式,印度不是不可以有大國夢(mèng),但這個(gè)夢(mèng)不是建立在和中國對(duì)抗的基礎(chǔ)上的,恰恰相反,和中國合作,印度才真有可能硬起來。
各位大佬覺得呢?
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