前言

天津即將迎來史上最重磅的國際訪客團，連聯(lián)合國秘書長都要親自捧場。與此同時，大洋彼岸卻在磨刀霍霍。

當全世界都在向東看的時候，華盛頓偏偏選擇了一個耐人尋味的時間點，對兩家中國企業(yè)揮出制裁大棒，借口是"協(xié)助伊朗石油運輸"。

一邊是張開的懷抱，一邊是揮舞的大棒。這不是巧合，而是兩種治理理念的世紀對決。

半個世界為何都想擠進這個"朋友圈"

從數(shù)字說起更有說服力，20多國領(lǐng)導人、10位國際組織負責人，連平時日程排得滿滿當當?shù)穆?lián)合國秘書長古特雷斯都要親自飛一趟，這份名單的含金量，用"史無前例"來形容一點不夸張。上合組織成立24年來，從來沒有過這樣的陣容。

更有意思的是，那些本來不在圈子里的東盟國家，這次也組團來了，印尼總統(tǒng)普拉博沃、越南總理范明政、馬來西亞總理安瓦爾，一個不少。

為什么？很簡單，這張桌子上有他們想要的蛋糕，普拉博沃剛上臺就急于尋找經(jīng)濟增長的新引擎，雅萬高鐵的成功通車已經(jīng)成為他的政績樣板。

縮短通勤時間、帶動沿線經(jīng)濟，效果看得見摸得著。范明政雖然長期在中美之間維持平衡，但這次選擇出席天津峰會，釋放的信號很清晰，安瓦爾上臺后更加強調(diào)"務實外交"，與中國在數(shù)字經(jīng)濟和綠色能源方面合作頻繁。

這三位領(lǐng)導人"組團式"參會，說明一件事，即便不是成員國，只要這張桌子有蛋糕，東盟國家也愿意坐下分一塊。而上合組織現(xiàn)在的體量確實夠誘人：GDP總量占全球四分之一，天然氣儲量超過40%，領(lǐng)土覆蓋歐亞大陸65%。

從區(qū)域安全合作機制發(fā)展到涵蓋能源、數(shù)字經(jīng)濟、糧食安全的全領(lǐng)域平臺，這種輻射效應已經(jīng)超出了條約范圍，不在圈子里，也想靠近圈子。這就是吸引力的最好證明。

越是風光無限，越有人夜不能寐

就在峰會倒計時的關(guān)鍵時刻，美國財政部突然發(fā)聲，對兩家中國能源企業(yè)下了狠手，理由是"協(xié)助伊朗規(guī)避制裁出售石油"，時機選得這么精準，說是巧合，誰信呢？

這背后的邏輯其實很簡單：當你看到競爭對手的朋友圈越來越大，自己卻越來越孤單的時候，焦慮癥就發(fā)作了，數(shù)據(jù)不會撒謊。美國單邊制裁的成功率已經(jīng)從冷戰(zhàn)時期的35%跌到了現(xiàn)在的5%，而上合組織的經(jīng)濟體量卻已經(jīng)占到全球GDP的四分之一。一升一降，對比鮮明。

更關(guān)鍵的是，這次制裁針對的是通道控制權(quán)，從中亞五國的天然氣田，到伊朗的港口，再到中國的消費市場，一條貫穿歐亞的能源與物流網(wǎng)絡(luò)正在成型。

美國沒辦法直接阻止，只能通過"制裁+威脅+嚇阻"三板斧，去制造"合規(guī)陰影"，讓保險公司不敢承保，讓銀行不敢放款，讓航運公司猶豫不前。這是一種拖延戰(zhàn)術(shù)，耗的是時間，賭的是市場信心。

但問題在于，現(xiàn)實擺在眼前：誰的油更便宜，誰的港口更順暢，企業(yè)自己會算賬，就像土耳其，不僅和美國關(guān)系微妙，更是北約成員國之一。即便如此，埃爾多安還不是頂著整個北約的壓力親赴天津？

這說明什么？說明當合作收益遠超制裁風險時，商業(yè)世界的答案就很明確，制裁這張牌越打越不值錢，而合作的磁力卻在不斷增強。

當"美國優(yōu)先"遇到"合作共贏"

說到底，這是兩套游戲規(guī)則的PK，一套是"我說了算"的單邊主義，另一套是"大家商量著來"的多邊合作，哪套規(guī)則更受歡迎？看看參會名單就知道了，印尼的雅萬高鐵通車了，馬來西亞的數(shù)字經(jīng)濟項目落地了，越南的基礎(chǔ)設(shè)施升級了，這些看得見摸得著的變化，比一千句口號都管用。

反觀美國的"印太經(jīng)濟框架"，喊了這么久，有幾個項目真正落地了？一個是PPT，一個是施工現(xiàn)場，誰受歡迎，一目了然，這就是中方提出的"再全球化"理念的吸引力所在。

傳統(tǒng)的全球化以發(fā)達國家為核心，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)遇到瓶頸。西方發(fā)達國家的需求已經(jīng)到達上限，增長空間有限，怎么辦？需求轉(zhuǎn)移。讓全球廣大發(fā)展中國家和欠發(fā)達國家也能享受到全球化的成果。

這是一個以全球南方國家為主體、中方為核心主導的全球化新體系，對于一力主導"美國優(yōu)先"政策的特朗普來講，這套新體系必然是完全沒辦法接受的。

正所謂我之蜜糖、彼之砒霜，85%的發(fā)展中國家都更傾向于參與多邊合作平臺，這個數(shù)字本身就說明了問題，當越來越多的國家發(fā)現(xiàn)，在多邊機制中他們有發(fā)言權(quán)，有參與感，能夠獲得實實在在的利益時，選擇就變得很明確。

不是為了站隊，而是為了發(fā)展。他們關(guān)心的是就業(yè)能不能增加，產(chǎn)品能不能出口，物流能不能提速，上合組織提供的是平臺，而不是口號。

歷史的選擇題：合作還是對抗？

時代潮流浩浩蕩蕩，順之者昌，逆之者亡，這句古話放在今天，依然字字珠璣，哈佛大學的約瑟夫·奈教授說得對："單邊制裁正在失去效力。"

不是因為制裁本身不厲害，而是因為世界已經(jīng)不是一家獨大的世界了，當85%的發(fā)展中國家都更傾向于參與多邊合作平臺時，歷史的天平已經(jīng)悄然傾斜。

這次天津峰會，聯(lián)合國秘書長古特雷斯的親自到場，不只是外交禮節(jié)，更是國際認可的背書，聯(lián)合國這一全球治理核心平臺，為上合組織"站臺"，說明多邊主義的另一極正在成型。

中方的"陽謀"思維在這里體現(xiàn)得淋漓盡致，不遮遮掩掩，不暗度陳倉，而是光明正大地告訴全世界：我們要構(gòu)建什么樣的合作機制，要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展目標，這種戰(zhàn)略透明度，恰恰體現(xiàn)了大國的自信和開放。

未來的趨勢已經(jīng)很明顯了。上合組織的擴員會加速，越來越多的非成員國會申請加入或成為對話伙伴，能源結(jié)算去美元化會提速，伊朗、俄羅斯、中國已經(jīng)開始用本幣和跨境支付系統(tǒng)運行，而美國的制裁頻率只會提高，試圖通過制造"合規(guī)風險"來遏制合作項目。

搭臺子的總比拆臺子的更受歡迎，這場博弈，早已不只是中美之間的事，而是全球合作規(guī)則的再定義，一個是開放、共贏的平臺，一個是封鎖、施壓的套路。一個在搭建通道，一個在制造障礙，誰能把飯桌擺好，誰就有資格請客；誰總想掀桌子，誰就會被孤立。

結(jié)語

天津這場峰會，不只是一次外交聚會，更是一面鏡子，照出了兩種選擇、兩條道路。

未來的世界會是什么樣子？答案其實已經(jīng)寫在了參會名單上。當越來越多的國家選擇合作而不是對抗，答案就呼之欲出了。

你覺得，在這個歷史的十字路口，哪條路才是通向未來的正確方向？

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