新聞圈這兩天又熱鬧了。8月25日，中國自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所發(fā)布了一份《美式“航行自由”法律評估報告》，而且還是中英文雙語版。這一舉動分量不輕，背后信息量很大。美國這些年在南海、東海、臺灣海峽一再搞事情，打著“航行自由”的旗號，軍艦來來去去，還聯(lián)合菲律賓、鼓動“臺獨”，這些套路大家都早有體會。但這回中國直接用法律、用國際話語，把美國這些年在海上的小九九都攤在桌面上，全球都能看明白美式“航行自由”到底是什么貨色。

別小看這份報告。它把美國“航行自由”計劃的前因后果梳理得明明白白，專門挑出美國自編的那些“國際水域”“無害通過”“防空識別區(qū)”“專屬經(jīng)濟區(qū)軍事活動”等概念，和國際法一條條比對，直接戳破美國自己玩規(guī)則、自己設(shè)標準那一套。報告結(jié)論也不拐彎抹角，說得很直白：美式“航行自由”根本沒有國際法依據(jù)，實質(zhì)就是炮艦外交、誰拳頭大誰說了算。美國總拿國際法當擋箭牌，其實打的還是霸權(quán)主義的小算盤。

美國最近在南海、東海的挑釁是一波接一波。8月13日，美軍“希金斯”號驅(qū)逐艦和“辛辛那提”號瀕海戰(zhàn)斗艦又一次沒經(jīng)過中國同意闖進黃巖島附近海域。這背后其實就是給菲律賓馬科斯政府打氣，鼓動菲律賓在南海搞事情，也順便給“臺獨”勢力遞個信號。美國嘴里喊著“航行自由”，實際上就是往南海里攪渾水。美國還喜歡拉日本、澳大利亞、英國、菲律賓這些盟友一起搞“聯(lián)合巡航”。套路大家都看明白了。

其實美國自己心里最清楚法律底氣有多虛。美國不簽《聯(lián)合國海洋法公約》，可用的時候又總拿這個公約說事兒，真是雙標到家。美國把“國際水域”這個概念無限放大，專屬經(jīng)濟區(qū)、公海、毗連區(qū)全往里裝，最后就變成：只要美國軍艦想去哪就去哪，想怎么闖就怎么闖，還能理直氣壯說“我是在維護國際秩序”。這邏輯，誰信誰天真。

這份報告把美國的底細全扒了出來。歸納了美國搞“航行自由”的法律說辭，分析了美國對航行權(quán)利的解讀和實際做法，點出了美國處處限制沿海國權(quán)利、處處挑戰(zhàn)他國主權(quán)的本質(zhì)。最后在合法性、合理性上都給美國打了個大大的問號。說白了，美國的“航行自由”就是按自己需要量身定做的特權(quán)。

報告還特別提到，美式“航行自由”有三大特點：不合法、不講理、雙重標準。美國依仗全球最強的海軍和航母編隊，大張旗鼓在全球“巡游”，走到哪就說哪有“航行自由”，誰要不服就當場“教育”一番。國際法在美國眼里，想用就用，不想用就擱一邊。

美國還喜歡自創(chuàng)一些“法律概念”。像“公海走廊”，美軍闖臺灣海峽就拿這個說辭，硬說自己是在“公海走廊”里自由航行，和誰都沒關(guān)系。還有“國際水域”，美國主張把各國專屬經(jīng)濟區(qū)都歸進“國際水域”，這樣美軍就能隨便來去?？蛇@些說法根本沒有國際法依據(jù)，就是美國自說自話。

報告發(fā)布當天，很多專家學(xué)者都出來說話。上海交大副教授鄭志華直接指出，美國把有限的航行權(quán)利說成“絕對自由”，早就突破了《聯(lián)合國海洋法公約》的底線，把安全和自由的平衡都打破了。美國自己沒簽這個公約，偏偏喜歡斷章取義，對國際法治的影響非常壞。天津外國語大學(xué)副教授黃影更直白，美國軍艦長期進入別國領(lǐng)海，就是公然挑戰(zhàn)沿海國主權(quán)，根本沒有法律支撐。

說到底，美國的“航行自由”就是給自己的800多個軍事基地和“全球到達”能力開方便之門。只要承認各國專屬經(jīng)濟區(qū)有管轄權(quán)，美國就沒法隨便“秀肌肉”，那美國全球海權(quán)戰(zhàn)略就要大打折扣。美國要的不是平等自由，而是自己想怎么干就怎么干。

美國在南海問題上的雙標，連自己歷史文件都打臉。菲律賓的領(lǐng)土范圍，1898年《美西和平條約》、1900年《華盛頓條約》和1930年《英美北婆界約》都說得清清楚楚。美國自己出版的地圖也標得明明白白，黃巖島、南沙群島都不在菲律賓范圍里?？擅绹且b糊涂，給菲律賓站臺。南海問題根本不是法律問題，本質(zhì)上還是美國用“法律”當幌子，服務(wù)它的地緣利益。

特朗普最近又在白宮放狠話，說中國不賣稀土磁鐵，就要對中國加200%關(guān)稅。這背后邏輯其實很簡單：中國的稀土掐住了美國的要害，美國自己和盟友找了大半年替代品，結(jié)果還是靠不住。特朗普嘴上叫得兇，其實底氣很虛。對印度，美國說加關(guān)稅就加，對中國，特朗普只能用“如果……就……”的威脅口氣，說明他很清楚中國敢反擊。

特朗普還吹噓美國有飛機零部件等“籌碼”，說可以“卡住”中國。但事實是，中國的大飛機C919已經(jīng)逐步商用，零部件供應(yīng)更靈活。就算美國真斷供，中國也能找到別的路子。反過來看，波音真要失去中國市場，自己才是大輸家。

不管是稀土、大豆、航運、航空，這些事背后其實都是中美“誰能定規(guī)則”的較量。美國靠極限施壓，搞貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)，但每一回合中國都能正面硬剛。美國大豆賣不出去，農(nóng)民催著政府趕緊服軟，稀土被卡住，美國政府反復(fù)變臉，南海劇本被戳穿，美國的法律底氣越來越弱。中國這次用中英雙語發(fā)布報告，不只是對美國喊話，更是對全世界表明立場——誰才是真正講規(guī)則，誰才是世界的“攪局者”，大家一目了然。

這場“算總賬”，其實也是國際話語權(quán)的爭奪戰(zhàn)。美國喊“航行自由”越響，越掩蓋不了它的霸道和雙標。中國的反擊不光靠實力，更靠法律、靠事實、靠全球共識。誰才是維護和平、推動合作的負責(zé)任大國，大家心里都有桿秤。現(xiàn)在看，中美博弈早就超出了大豆、稀土、航道本身，核心就是全球規(guī)則和話語權(quán)。美國想盡辦法圍堵中國，中國用法律和實際行動迎頭應(yīng)戰(zhàn)。只有看清“航行自由”背后的真相，才能看懂未來大國競爭到底拼的是什么。

新聞還在發(fā)酵，局勢還在變化。但有一點已經(jīng)非常明確：面對美國的極限施壓和套路，中國選擇用法律、用事實、用全球規(guī)則，和美國正面算賬。這種硬氣的回應(yīng)，不只是“奉陪到底”，更是讓全世界看到，中國有理有據(jù)，堅決維護自己的主權(quán)和海洋權(quán)益，也有信心在全球舞臺上講清楚自己的故事。