8月25日特朗普在白宮放出狠話,說如果中國在稀土問題上不松口,美國可能對中國商品征收200%的關(guān)稅。美西方媒體立刻炸了鍋,因為這相當(dāng)于直接宣判中美貿(mào)易關(guān)系的脫鉤,他還補(bǔ)了一句,美國手里還有牌沒出,在必要的時候一定會用。
隔天中國外交部回應(yīng)異常平淡,只是重申了中方立場,面對這種輕描淡寫的回答,西方記者有些不解:話都說到這個份上了,中國怎么還能表現(xiàn)得若無其事。
其實原因很簡單,一方面特朗普過去就喜歡把威脅喊到最高,最后再拿來當(dāng)籌碼。另一方面,中國對這一套已經(jīng)習(xí)慣了,也早就準(zhǔn)備了兩手方案。
要是真加上200%的關(guān)稅,中國會把外貿(mào)更多轉(zhuǎn)向全球百余個市場,要是只是虛張聲勢,那更說明美國其實沒什么新招。
特朗普喜歡用極限施壓來造聲勢,但中國不可能因為喊話就讓步。北京的冷處理,本身就是一種表態(tài):你愛喊就喊,真走到那一步,我們也有應(yīng)對手段。
中國的回應(yīng)表面平靜,但里面有分寸,所謂兩手準(zhǔn)備,一手是應(yīng)對“真加稅”,另一手是應(yīng)對“嚇唬”。如果真動手,中國可以把出口布局更快往非美市場轉(zhuǎn)移。
東南亞、中東、拉美、非洲的市場容量加在一起足夠消化掉一部分壓力,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)端也會借機(jī)加速高端替代,把“卡脖子”的工藝推上去。配合出口管制和對等反制,美國也不可能占到便宜。
如果特朗普只是繼續(xù)用話術(shù)施壓,不敢真加,那對中國來說更輕松。時間越往后拖,中國供應(yīng)鏈的高端化、市場多元化程度就越高。反過來,美國企業(yè)要承擔(dān)預(yù)期波動和市場不確定性的成本。
說到底,中國現(xiàn)在看的不是特朗普嘴上說了什么,而是美國到底有沒有把細(xì)則文件拿出來,有沒有落實到執(zhí)行層面,只要這些不出現(xiàn)就說明這場對抗更像是政治表演。
特朗普之所以要在這個時間點亮出新威脅,很大程度上是因為國內(nèi)壓力。鷹派陣營最近叫得很兇,認(rèn)為特朗普在對華態(tài)度上太軟,必須展現(xiàn)更強(qiáng)硬的姿態(tài)。美國媒體上的“中國問題專家”甚至直言,美國在關(guān)稅戰(zhàn)里還占據(jù)優(yōu)勢,不能讓中國擺出“全球霸主”的姿態(tài)。
在這種輿論壓力下,特朗普必須有所動作,他選擇把稀土磁體拉出來,就是因為這是美國短板之一,也是最能打動國內(nèi)選民和媒體的點。既能體現(xiàn)強(qiáng)硬,又能制造談判籌碼,還能在政治上穩(wěn)住鷹派的質(zhì)疑。
不過這些聲音和實際能不能執(zhí)行,并不是一回事,鷹派想要的是表演,而表演本身就需要有觀眾。特朗普把“200%”掛在嘴上,就是滿足鷹派的期待,同時也給自己留了回旋余地。
關(guān)稅之外,特朗普的另一種手段更加隱蔽,他在白宮會見韓國總統(tǒng)李在明時,突然提到朝鮮兩千多年里曾多次和中國交戰(zhàn)。這種說法很明顯是挑撥中朝關(guān)系,類似的操作之前他也對中俄關(guān)系用過。
挑撥離間的方式成本低、風(fēng)險小,對國內(nèi)聽眾來說還能制造敘事優(yōu)勢。相比200%關(guān)稅這種動靜大的措施,這種“軟手段”更陰狠,也更持久。特朗普完全可能繼續(xù)通過這種方式,在中國與周邊國家之間埋釘子。
不過從目前來看,不管是金正恩還是普京,都沒打算上當(dāng)。
這些國家很清楚美國的目的,反而更傾向于和中國保持戰(zhàn)略溝通,特朗普的離間術(shù)可能攪起一些輿論,但很難真正撼動地緣格局。
大聲喊的200%關(guān)稅是一方面,更陰柔的灰區(qū)施壓也在路上。
美國的手法并不復(fù)雜,比如在海關(guān)環(huán)節(jié)加強(qiáng)抽檢,或者在簽證、技術(shù)出口上頻繁制造小麻煩,這些不需要立法,不需要公開宣告,卻能讓企業(yè)付出額外成本。對市場來說,這種細(xì)碎的摩擦往往比一次性的大關(guān)稅更難受,因為它不可預(yù)測,沒完沒了。
還有就是在國際組織、規(guī)則制定上的小動作,美國通過拉攏盟友,推動新的投資審查、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色貿(mào)易壁壘,把中國企業(yè)排除在外。雖然不像200%關(guān)稅那樣轟動,但長期下來,消耗的精力和資源同樣巨大。
中國的應(yīng)對就是穩(wěn)住內(nèi)部秩序,提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控度,同時給合作伙伴真金白銀的利益,能拿到實惠的國家,就不會輕易被美國忽悠。對內(nèi)則強(qiáng)調(diào)風(fēng)險分散,把市場、供應(yīng)鏈、金融的冗余空間都留足。這樣,灰區(qū)施壓再多,也難以真正撼動基本盤。
特朗普這一輪的操作,其實再一次說明一個事實:無論是他還是其他總統(tǒng),只要坐上白宮那把椅子,對華遏制的路線都不會變。
美國國內(nèi)的共識已經(jīng)定型,不管是共和黨還是民主黨,都要在這個議題上比拼誰更強(qiáng)硬。
差別只在于方式和節(jié)奏,特朗普習(xí)慣把話說得極端,靠極限施壓制造談判空間,而換成別人,可能會用聯(lián)盟、規(guī)則戰(zhàn)、灰區(qū)施壓這些“細(xì)水長流”的手段。
但無論哪種方式,目標(biāo)都是壓縮中國的發(fā)展空間。
中國這邊心里也清楚,不可能指望對方會主動收手,所以一方面要不斷加快科技與產(chǎn)業(yè)的升級,另一方面要管控風(fēng)險,避免誤判導(dǎo)致局勢失控。解放軍的態(tài)度也很明確,準(zhǔn)備最壞的情況,同時保持“不讓對手輕舉妄動”的能力。
這場博弈沒有真正的終點,特朗普放出“200%關(guān)稅”的狠話,鷹派媒體拍手叫好,外交部輕描淡寫回應(yīng),一來一回,看似熱鬧,但雙方都清楚其中的虛與實。
中國不會因為一聲喊就慌亂,美國也不會因為短期沒效果就停手。
未來更多的考驗,不在于喊得多響,而在于誰能忍得更久,誰能在灰色地帶和細(xì)節(jié)里更穩(wěn)。
真正能決定結(jié)果的,是產(chǎn)業(yè)、市場、金融和地緣的硬實力,而不是麥克風(fēng)前的那句狠話。
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