“大家都消消氣，都是街坊鄰居，別為這點(diǎn)小事傷和氣?！薄靶值?，剛才我說話有點(diǎn)沖，咱就聽宋警官和老張的，以后依然是好朋友、好鄉(xiāng)鄰?！?7月28日，在濟(jì)寧市兗州區(qū)牛樓小鎮(zhèn)啤酒節(jié)上，兩名小伙子由瑣事爭(zhēng)吵到握手言和，引來圍觀群眾的嘖嘖稱贊，“警察與網(wǎng)格員聯(lián)手化解矛盾，為社會(huì)安全穩(wěn)定又增添了一道防火墻?！?/p>

民警在牛樓小鎮(zhèn)執(zhí)勤

“我們整合民兵、退役軍人、網(wǎng)格員三支‘新力量’參與群防群治，通過與公安機(jī)關(guān)聯(lián)建、聯(lián)勤、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)創(chuàng) ‘五聯(lián)’機(jī)制保障，構(gòu)建起多元融合、協(xié)同共治的社會(huì)治理新格局?！眱贾輩^(qū)副區(qū)長(zhǎng)、公安分局局長(zhǎng)張孝元介紹，“今年前八個(gè)月，全區(qū)先期處置警情330起，民警現(xiàn)場(chǎng)處置效率提高33.5%，全區(qū)侵財(cái)、糾紛警情同比下降28.9%、32.1%?！眱贾菔恰褒R魯咽喉”“商賈重地”，這里民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人流物流活躍，人口密度是全國(guó)最為密集的縣級(jí)城市之一?！霸谶@樣的大背景下，做好社會(huì)治理要善于整合社會(huì)力量，走協(xié)同共治，通過‘五聯(lián)’機(jī)制，畫好社會(huì)治理同心圓。”張孝元表示。

今年初，兗州區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于建立“三級(jí)五聯(lián)”協(xié)同共治的工作機(jī)制的實(shí)施方案》《兗州區(qū)社會(huì)治安“晝護(hù)夜巡”行動(dòng)實(shí)施方案》，這意味著該區(qū)將“多元融合”協(xié)同共治上升為黨政重點(diǎn)工程，納入平安兗州建設(shè)總體規(guī)劃和質(zhì)效評(píng)測(cè)。全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)街均成立工作專班，436個(gè)村居（社區(qū)）統(tǒng)籌兩委成員、民兵、公益崗等力量，各組建一支不少于5人的巡防隊(duì)伍，配發(fā)了專用馬甲、肩燈、強(qiáng)光手電、警棍等裝備；建立每日督導(dǎo)巡查制度，政法各單位班子成員實(shí)行大輪班制，每天一名成員帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，督導(dǎo)檢查值班執(zhí)勤、處警效果等，全區(qū)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”等一線矛盾糾紛化解率達(dá)到了96%以上，并形成了巡防精準(zhǔn)精細(xì)、常態(tài)長(zhǎng)效化。

“警察同志快來，我們發(fā)現(xiàn)有拉車門偷東西的可疑人員。”7月5日，接到兗州某小區(qū)巡邏網(wǎng)格員報(bào)警，兗州分局龍橋派出所民警立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)場(chǎng)抓獲外地流竄到兗州在小區(qū)車庫(kù)“拉車門”行竊的4名嫌疑人，為群眾挽回了損失。這也是兗州區(qū)提高協(xié)同效率的一個(gè)縮影。

“我們根據(jù)鎮(zhèn)情村情合理編制夜間巡邏值班表、巡邏路線和巡邏重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了全域治安巡防全覆蓋。巡防隊(duì)員借助人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)可疑人員、可疑車輛、可疑物品的盤問、檢查力度，有效制止矛盾糾紛升級(jí)?！眱贾莨卜志指本珠L(zhǎng)姜彥偉介紹，今年以來，三支協(xié)防隊(duì)伍協(xié)助公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)抓獲違法犯罪嫌疑人15人，及時(shí)制止各類糾紛268起，有效降警情、控發(fā)案、除隱患，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安秩序良性循環(huán)。

“今年持續(xù)高溫，每天都有特警和巡防隊(duì)員在廣場(chǎng)周邊值守、巡邏，群眾秩序感、安全感明顯提升?！饼堎F購(gòu)物廣場(chǎng)綜合部劉兆磊高興地說。兗州區(qū)公安機(jī)關(guān)推行全警精細(xì)化大巡防，延伸觸角、覆蓋死角，在城區(qū)劃分4個(gè)巡邏片區(qū)、設(shè)置29個(gè)重點(diǎn)路段和區(qū)域，組成29個(gè)巡邏車組，靜態(tài)值守與動(dòng)態(tài)巡邏相結(jié)合，讓群眾“見警察、見警燈、見警車”。在城區(qū)重點(diǎn)部位劃設(shè)3個(gè)1分鐘響應(yīng)核心區(qū)，在大型商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)場(chǎng)所劃設(shè)12個(gè)3分鐘響應(yīng)控制區(qū)，其他中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)5分鐘巡邏響應(yīng)全覆蓋，確保發(fā)生突發(fā)情況第一時(shí)間響應(yīng)處置。

“我們與民兵、退役軍人、社區(qū)網(wǎng)格員組成大巡防隊(duì)伍，重點(diǎn)盯防夜市、背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等易發(fā)案區(qū)域，動(dòng)態(tài)巡防，群眾見人見警，效果明顯?！眱贾莘志种伟泊箨?duì)大隊(duì)長(zhǎng)張廣濤介紹，特色在于專群結(jié)合，針對(duì)縣區(qū)交界處、城鄉(xiāng)接合部、背街小巷等治安復(fù)雜區(qū)域，科學(xué)調(diào)配，重點(diǎn)巡防，形成治安高壓態(tài)勢(shì)；特巡警、各派出所聯(lián)合巡防隊(duì)員在上下學(xué)和晚自習(xí)重點(diǎn)時(shí)段啟動(dòng)“護(hù)學(xué)模式”，筑牢校園安全防護(hù)網(wǎng)。

治安要素聯(lián)管聯(lián)控是兗州區(qū)協(xié)同共治的關(guān)鍵舉措。如充分發(fā)揮巡防隊(duì)員治安管理“神經(jīng)末梢”作用，圍繞人、物、事、地等治安要素，日?；杉?、推送各類預(yù)警、突發(fā)信息，配合公安機(jī)關(guān)開展治安隱患排查化解，動(dòng)態(tài)清零各類安全隱患。今年以來，兗州區(qū)聯(lián)合檢查單位1.2萬(wàn)家（次），排查整改安全隱患675個(gè)，向公安機(jī)關(guān)推送涉案信息50余條。民警聯(lián)合網(wǎng)格員、民兵等基層力量深入排查矛盾糾紛，做到早預(yù)警、早介入；發(fā)揮群防群治優(yōu)勢(shì)，采取警務(wù)調(diào)解、人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，全力推進(jìn)矛盾糾紛化解工作，實(shí)現(xiàn)“排查走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前”。今年以來累計(jì)化解糾紛197件，未發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。

7月19日，兗州公安分局收到一條高風(fēng)險(xiǎn)被騙預(yù)警后，迅速啟動(dòng)“警銀”聯(lián)合反詐協(xié)作機(jī)制，第一時(shí)間聯(lián)系疑似受騙群眾。該群眾已被詐騙分子深度“洗腦”，正在給可疑賬戶匯款。轄區(qū)派出所民警立即趕到銀行網(wǎng)點(diǎn)勸阻，經(jīng)過近兩個(gè)小時(shí)不懈努力，終于使該受騙群眾幡然醒悟，保護(hù)了受騙群眾6萬(wàn)余元免受損失。

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