前言

自從跟歐盟、日本、韓國都簽下貿(mào)易協(xié)議后，特朗普就飄了，他認(rèn)為全力應(yīng)對(duì)中國的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。日前，他居然公開威脅中國：“如果再不給美國稀土，對(duì)華關(guān)稅將重回三位數(shù)，達(dá)到200%?！睂?duì)他這番威脅，中國沒有放在眼里，咱們?cè)缇妥龊昧烁鞣N準(zhǔn)備。但令人沒想到的是，他如此表態(tài)沒過3天，一個(gè)1.3億人口的大國居然傳出要對(duì)中國加重稅的消息。

這個(gè)大國，就是墨西哥。來自彭博社等多家西方媒體的消息，墨西哥政府已經(jīng)向國會(huì)提交了草案，計(jì)劃在下個(gè)月公布對(duì)中國提高關(guān)稅的事。具體加到什么數(shù)值，現(xiàn)在還不清楚，但預(yù)計(jì)不會(huì)低。同時(shí)，此番加稅的涵蓋面很廣，包含汽車、塑料、紡織品等等。而墨西哥之所以這么做，最大的原因就是：滿足特朗普政府的要求。

特朗普的 “關(guān)稅大棒” 與墨西哥的無奈屈服

特朗普最近又開始揮舞關(guān)稅大棒了，這次他不僅威脅中國，還把矛頭對(duì)準(zhǔn)了自己的鄰居墨西哥。就在他公開放話 “如果中國不給美國稀土，對(duì)華關(guān)稅就漲到 200%” 之后沒幾天，墨西哥就傳出了要對(duì)中國加稅的消息，這事兒怎么看都透著一股被逼無奈的味道。

要說清楚這事兒的來龍去脈，還得從那份《美墨加三國協(xié)議》說起。這份協(xié)議里藏著個(gè) “毒丸條款”，規(guī)定如果三國里有誰跟非市場經(jīng)濟(jì)國家簽自貿(mào)協(xié)定，其他兩國就能把它踢出協(xié)議。明眼人都看得出來，這就是美國給墨西哥和加拿大套的緊箍咒，主要就是針對(duì)中國。有了這個(gè)條款，美國想拿捏墨西哥就容易多了。

更讓墨西哥坐不住的是，特朗普今年 7 月直接放話，從 8 月 1 日起要對(duì)墨西哥輸美產(chǎn)品征收 30% 的關(guān)稅，理由是墨西哥沒管好芬太尼和非法移民。這招可太狠了，要知道墨西哥 83% 的出口都靠美國市場，汽車、電子產(chǎn)品這些支柱產(chǎn)業(yè)全指著美國訂單活呢。如果真被加征 30% 關(guān)稅，本來就不景氣的墨西哥經(jīng)濟(jì)恐怕直接就得崩盤。2025 年墨西哥 GDP 增長才 0.8%，通脹卻飆到 3.7%，這種時(shí)候哪經(jīng)得起這么折騰？

一邊是美國的步步緊逼，一邊是國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力，墨西哥這才硬著頭皮對(duì)中國舉起了關(guān)稅大棒。據(jù)彭博社這些西方媒體報(bào)道，墨西哥政府已經(jīng)向國會(huì)提交了草案，計(jì)劃下個(gè)月就公布對(duì)中國加稅的具體方案，涉及汽車、塑料、紡織品等好幾個(gè)行業(yè)，看樣子加稅幅度不會(huì)小。說白了，這就是做給美國看的，想讓特朗普收回那 30% 的關(guān)稅威脅?？伤麄儾幌胂耄@么做最后坑的是誰？

貨架上的中國貨與工廠里的美國單

墨西哥的超市和家電賣場里，中國商品早就成了老百姓的日常選擇。從性價(jià)比超高的小家電到節(jié)能環(huán)保的光伏設(shè)備，中國制造在墨西哥市場的分量越來越重。2024 年中墨雙邊貿(mào)易額已經(jīng)達(dá)到 1094.27 億美元，同比還增長了 9.23%，中國是墨西哥第二大貿(mào)易伙伴，墨西哥也是中國在拉美的第二大貿(mào)易伙伴。這么深的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，加稅可不是鬧著玩的。

墨西哥的汽車行業(yè)更是離不開中國零部件。雖然《美墨加協(xié)議》要求汽車 75% 的零部件必須來自北美才能免稅，但中國產(chǎn)的電子元件、塑料配件這些小東西早就滲透到了墨西哥汽車產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。如果對(duì)這些產(chǎn)品加稅，最后成本還得算在墨西哥車企頭上，要么自己消化利潤變薄，要么漲價(jià)失去競爭力，怎么算都是賠本買賣。

更有意思的是墨西哥的光伏產(chǎn)業(yè)。這幾年墨西哥大力發(fā)展可再生能源，光伏發(fā)電裝機(jī)容量漲得飛快，而中國企業(yè)在墨西哥光伏市場的存在感越來越強(qiáng)。當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商都說，中國光伏產(chǎn)品質(zhì)量好、服務(wù)完善，從原材料到組裝都很有優(yōu)勢。墨西哥想實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，離了中國技術(shù)支持可真不行。現(xiàn)在為了討好美國就對(duì)中國加稅，將來新能源發(fā)展受阻，后悔都來不及。

可墨西哥又不敢不聽美國的。美國市場對(duì)墨西哥來說太重要了，汽車零部件要是不能免稅進(jìn)入美國，多少工廠得關(guān)門？多少人得失業(yè)？特朗普就是看準(zhǔn)了這一點(diǎn)，才敢這么肆無忌憚地逼墨西哥站隊(duì)。墨西哥就像夾在中間的受氣包，一邊是能帶來實(shí)惠的中國合作伙伴，一邊是握著經(jīng)濟(jì)命脈的美國鄰居，這種滋味可不好受。

加稅容易回頭難：墨西哥的平衡術(shù)玩得轉(zhuǎn)嗎

現(xiàn)在就說墨西哥徹底倒向美國還太早，但這次對(duì)華加稅確實(shí)讓人看出了它的無奈。其實(shí)墨西哥心里跟明鏡似的，中國市場和中國投資對(duì)它有多重要。墨西哥官員之前就明確說過，《美墨加協(xié)議》不會(huì)影響墨中關(guān)系，更不會(huì)限制兩國貿(mào)易和投資。這話既是說給美國聽的，也是說給中國聽的，意思就是咱們別把事做絕，以后還好見面。

從中國這邊看，特朗普的稀土威脅根本沒起作用。中國不僅是稀土儲(chǔ)量大國，更是掌握著全球 90% 以上的稀土加工產(chǎn)能，美國軍工企業(yè)的稀土庫存據(jù)說只剩三個(gè)月了。特朗普想靠關(guān)稅逼中國讓步，純屬打錯(cuò)了算盤?？赡鞲缙谶@時(shí)候跳出來對(duì)華加稅，等于替美國沖鋒陷陣，這步棋走得實(shí)在不高明。

最關(guān)鍵的是，加稅容易，想取消可就難了。一旦關(guān)稅加上去，中國企業(yè)肯定會(huì)想別的辦法，要么轉(zhuǎn)到其他國家出口，要么干脆在墨西哥設(shè)廠繞過關(guān)稅。到時(shí)候墨西哥不僅賺不到關(guān)稅，還可能失去中國投資和技術(shù)支持，兩頭不討好。就像墨西哥商會(huì)主席說的，鞏固新貿(mào)易路線、吸引中國投資才是正路，減少對(duì)傳統(tǒng)市場的依賴雖然難，但總比被美國牽著鼻子走強(qiáng)。