新華社“新華視點”記者 馮家順 周思宇 陳旭

當(dāng)前，我國外賣騎手人數(shù)已超1000萬。穿行在城市大街小巷，“四季無休、三餐不定”是廣大騎手的日常。

一段時間以來，中央社會工作部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門持續(xù)推進友好場景建設(shè)，為外賣騎手等新就業(yè)群體在工作和生活上提供便利和服務(wù)，幫助解決進門、停車、用餐、技能提升等問題。這些舉措在各地推進情況如何？能否滿足騎手實際需求？“新華視點”記者進行了調(diào)查走訪。

外賣騎手有了“能量補給站”

暑期以來，重慶迎來多輪高溫天氣。記者走進重慶（沙坪壩）新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心的驛站，多名外賣騎手正在休息納涼。

“我從午高峰一直跑到下午3點，回來休息一下，待會兒又要上線接單了?！蓖赓u騎手小吳說，附近還有多個騎手驛站，具備休息、飲水、給飯菜加熱等功能，相當(dāng)于一個“能量補給站”。

沙坪壩區(qū)沙坪壩街道黨工委委員、組織委員劉婷婷介紹，轄區(qū)內(nèi)有高校校區(qū)，在校師生超3萬人，日均點單量超6000單，外賣需求量較高。

友好商戶、友好醫(yī)院、友好車位……記者在位于沙坪壩街道的騎手友好街區(qū)看到，方圓幾百米內(nèi)，匯聚了多項面向騎手的暖心服務(wù)。

圖為重慶（沙坪壩）新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心。新華社記者 周思宇 攝

今年1月，中央社會工作部等八部門發(fā)文加強快遞員、網(wǎng)約配送員服務(wù)管理，將推進友好場景建設(shè)列為重點任務(wù)。6月，中央社會工作部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部舉行新就業(yè)群體友好場景建設(shè)現(xiàn)場推進會，要求積極探索數(shù)智賦能，因地制宜完善不同場景服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

規(guī)劃專屬停車區(qū)、設(shè)置道路交通指引、完善樓層信息等，著力解決找路難、停車難等問題；設(shè)置專用外賣取餐柜，解決難進入、等待久等問題；在人行天橋增設(shè)坡道，重要交通要道增設(shè)電動車道……全國多地因地制宜制定措施，讓騎手送餐更安全、更舒心。

送餐高峰期過后，“用餐難”成了外賣騎手的煩心事。

“5元一碗抄手，15元一頓簡餐?！眲㈡面媒榻B，“騎手平時用餐時間一般在下午1點半以后，沙坪壩街道騎手友好食堂與社區(qū)食堂相融合，專門推遲閉餐時間，并且為騎手提供優(yōu)惠價?！?/p>

記者了解到，全國多地或是依托社區(qū)食堂、與餐飲連鎖企業(yè)共建，或是招募愛心商戶推出專屬套餐、折扣優(yōu)惠，為新就業(yè)群體提供優(yōu)惠餐品、錯峰就餐等便利。

幫助新就業(yè)群體解決后顧之憂

不久前，北京市西城區(qū)廣安門內(nèi)街道24小時暖“新”蜂巢墻上多出一個“希望每個月能提供一次免費理發(fā)”的便利貼。沒過幾天，暖“新”蜂巢便張貼了愛心理發(fā)的具體時間。

圖為北京市西城區(qū)廣安門內(nèi)街道24小時暖“新”蜂巢。新華社記者 陳旭 攝

“小哥剎這一腳、停這一次，我們要傾聽他們的內(nèi)心呼喚?！睆V安門內(nèi)街道黨群服務(wù)中心主任李欣說，聚焦小哥高頻需求，街道還開設(shè)公益法律援助窗口、戀愛指導(dǎo)小課堂、技能提升服務(wù)點等特色項目，構(gòu)筑新就業(yè)群體的“暖心港灣”與“服務(wù)綠洲”。

新就業(yè)群體中，不少人與公司沒有簽訂勞動合同，收入不穩(wěn)定，利益訴求多樣。“推進友好場景建設(shè)，要著力解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓新就業(yè)群體切實有感?！敝醒肷鐣ぷ鞑坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。

福建廈門制定靈活就業(yè)人員專屬職業(yè)傷害意外保險“益鷺?！?；北京順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)董各莊村向新就業(yè)群體提供公寓、“小哥食堂”以及免費健身房、圖書室等；深圳定向配租保障性住房，提供暑期免費住房……針對“保障弱”“看病難”“住房貴”等急難愁盼，各地織密關(guān)愛“暖心網(wǎng)”，切實提高新就業(yè)群體獲得感。

7月的一天傍晚，28歲的外賣騎手卓佳蘭走進重慶（沙坪壩）新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心，來接在“袋鼠寶貝之家”上托管班的兒子。

“我和丈夫都是外賣騎手，7歲的孩子在家里沒人看管，擔(dān)心出安全問題?，F(xiàn)在有了專門的托管場所，我們很放心?！弊考烟m說，這里周一到周五有志愿者給孩子輔導(dǎo)作業(yè)，有時候周末還會帶孩子外出開展活動。

讓騎手有更多歸屬感、認(rèn)同感

推進友好場景建設(shè)，需要在解決新就業(yè)群體“融入難”“發(fā)展難”等問題上持續(xù)發(fā)力，讓騎手有更多歸屬感、認(rèn)同感。

一名外賣騎手在重慶（沙坪壩）新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心接送上托管班的孩子。新華社記者 周思宇 攝

中國勞動關(guān)系學(xué)院勞動關(guān)系系主任孟泉表示，引導(dǎo)騎手尊重不同小區(qū)的管理規(guī)定，建立空間秩序共識和多方協(xié)商機制，維護好業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、騎手等各方合法權(quán)益，真正實現(xiàn)“騎手友好”。

對此，中國物業(yè)管理協(xié)會聯(lián)合相關(guān)平臺發(fā)布倡議書，暢通配送服務(wù)“最后一百米”。截至今年7月底，已有23家全國性物業(yè)服務(wù)企業(yè)，在150多個城市與平臺企業(yè)就“騎手友好社區(qū)”通行解決方案達成合作，月度覆蓋騎手超過73.2萬人。

推進友好場景建設(shè)，還需拓寬騎手職業(yè)發(fā)展通道。

“新就業(yè)群體普遍年輕化，有的把外賣行業(yè)當(dāng)作短暫過渡，并未打算長期從事。”重慶市沙坪壩區(qū)暖新社會工作服務(wù)中心社工周玲玲表示，一些騎手由于自身文化水平和技能有限，跳槽去別的行業(yè)后難以適應(yīng)，又返回外賣行業(yè)，存在“想走又走不掉”的困境。

針對這一問題，多地建立學(xué)歷、技能培訓(xùn)提升基地，幫助新就業(yè)群體拓寬職業(yè)發(fā)展通道。

孟泉建議，加大對騎手先進事跡的宣傳引導(dǎo)及榮譽獎勵，提升全社會對騎手的認(rèn)知與尊重，增強騎手的職業(yè)自豪感。

“友好場景建設(shè)涉及多部門各領(lǐng)域，相關(guān)部門要加大政策支持力度，街道發(fā)揮屬地作用，平臺企業(yè)履行社會責(zé)任，協(xié)同配合更好滿足新就業(yè)群體需求?！笔锥冀?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛說。