據(jù)中國新聞網(wǎng)報道,8月21日外交部例行記者會上,毛寧回應(yīng)印度在臺灣問題上的表態(tài)反轉(zhuǎn),這一官方消息也將即將召開的上合峰會推至輿論焦點。
8月下旬,外交部部長助理劉彬在中外媒體吹風(fēng)會上確認,上海合作組織峰會定于8月31日至9月1日在天津舉辦。這是上合組織成立以來規(guī)模最大的一次會議,也是中國第五次承擔(dān)東道主職責(zé)。按照中方公布的參會名單,20多位外國領(lǐng)導(dǎo)人與10位國際組織負責(zé)人將齊聚海河之畔,其中包括白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科、伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚、哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫等上合成員國領(lǐng)導(dǎo)人,印尼總統(tǒng)普拉博沃、越南總理范明政等東南亞國家政要,聯(lián)合國秘書長古特雷斯也在受邀之列,這場國際聚會的規(guī)格與影響力可見一斑。
峰會召開前,中印之間的外交互動本為雙邊關(guān)系注入積極信號。8月18日至20日,中國外長兼中印邊界問題中方特別代表王毅訪問印度,其間印度總理莫迪在新德里總理府與其會面,明確表示“印中是伙伴,不是對手”,還委托王毅向中國領(lǐng)導(dǎo)人轉(zhuǎn)達問候,并表達了對參加天津峰會的期待。雙方更進一步達成10點共識,內(nèi)容涵蓋成立劃界專家小組推進談判、在邊境東段和中段建立將軍級會談機制、重新開放3個原有邊境貿(mào)易市場,這些成果一度讓外界看好中印關(guān)系的改善前景。
可王毅剛離開印度,莫迪政府的態(tài)度就出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變。先是印度官員突然發(fā)聲,稱此前印度外長蘇杰生關(guān)于“臺灣地區(qū)是中國的一部分”的表述“被錯誤引用”,還強調(diào)印度會繼續(xù)深化與臺灣地區(qū)的經(jīng)濟、科技、文化合作,這番言論直接觸碰中國在臺灣問題上的核心底線。面對印度的表態(tài)反轉(zhuǎn),中國外交部發(fā)言人毛寧給出“這與事實不符”的6字回應(yīng),簡潔卻有力地表明中國在原則問題上絕不退讓的立場。
更值得關(guān)注的是,在莫迪即將赴華參會的節(jié)點,印度在奧里薩邦試射了“烈火-5”型彈道導(dǎo)彈,還特意強調(diào)該導(dǎo)彈射程可達5000公里,能夠覆蓋中國全境。這一軍事動作的時間選擇頗為微妙,與此前雙方達成的合作共識形成鮮明反差,也讓外界對印度的真實意圖產(chǎn)生疑問。
從多方因素分析,印度此次態(tài)度反復(fù)背后有多重考量。經(jīng)濟上,美國近期對印度加征關(guān)稅,讓印度經(jīng)濟面臨不小壓力,莫迪政府需要通過緩和與中國的關(guān)系爭取經(jīng)濟合作機會;政治上,印度國內(nèi)激進派和民族主義勢力對中國仍有芥蒂,且對過往邊境沖突記憶猶新,莫迪政府想通過強硬姿態(tài)安撫這部分群體,維持國內(nèi)穩(wěn)定。同時,印度還試圖打“臺灣牌”向美國示好,證明自身在美“印太戰(zhàn)略”中的價值,避免被美國邊緣化,只是這種做法明顯低估了中國在核心利益問題上的決心。
事實上,中印雙方的實力對比中,中國在多個領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢。印度的稀土供應(yīng)主要依賴中國,光伏板進口中87%來自中國,仿制藥生產(chǎn)所需的70%原料也需從中國獲取,這些領(lǐng)域中國都具備一定影響力。區(qū)域發(fā)展層面,中國推進的中巴經(jīng)濟走廊、中尼鐵路等項目,減少了南亞國家對印度的依賴,削弱了印度在區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)地位。工業(yè)能力上,以蘋果公司為例,印度努力多年后本土化率仍不足20%,大部分零件還需從中國空運,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題明顯。
對于中印關(guān)系,國際媒體也多有關(guān)注。英國《衛(wèi)報》認為,當(dāng)前美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅政策引發(fā)全球動蕩,中印關(guān)系改善具有重要意義;美國《華爾街日報》指出,特朗普的貿(mào)易政策間接推動中印走近,兩國都希望通過擴大貿(mào)易與經(jīng)濟合作減輕關(guān)稅沖擊;美聯(lián)社則提到,王毅此次訪印標志著2020年中印邊境沖突后,兩國關(guān)系“大幅修復(fù)”,也為莫迪7年來首次訪華奠定基礎(chǔ)。
如今天津濱海國際機場已做好準備迎接各方來賓,莫迪的專機也將按計劃抵達。峰會期間,莫迪除了與中國領(lǐng)導(dǎo)人會面,還會與其他國家領(lǐng)導(dǎo)人交流,但此前印度的出爾反爾,可能讓中方在看待印度的承諾與合作意愿時更加謹慎。國際交往中,信譽是重要基石,印度此次反復(fù)無常的行為,不僅損害了中印之間的互信,還可能讓其他國家在與印度開展合作時增加顧慮,對其國際形象造成負面影響,甚至可能影響到峰會上中印合作的深度與峰會整體的合作氛圍。
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