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國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署縣域普通高中振興行動(dòng) 專家:建立良性機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)教育公平

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據(jù)新華社8月29日消息,當(dāng)日,國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議部署開展縣域普通高中振興行動(dòng)。

會(huì)議指出,建設(shè)好縣域普通高中關(guān)系成千上萬學(xué)子特別是農(nóng)村孩子的成長成才。


▲高中階段教育良性發(fā)展,學(xué)生收獲滿滿資料圖 圖據(jù)央視新聞

8月30日,中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示,我國從多年前就已開始關(guān)注縣域普通高中的良性發(fā)展,此次部署縣域普通高中振興行動(dòng),將進(jìn)一步促進(jìn)高中階段教育公平。在這方面需要注意構(gòu)建更良性的發(fā)展機(jī)制,讓各地方有積極性去打造質(zhì)量更高的縣域普通高中,同時(shí)可以考慮引入多主體參與,讓縣域普通高中形成辦好的動(dòng)力。

國常會(huì)這項(xiàng)部署

將惠及近六成普通高中學(xué)子

據(jù)央視新聞年初的報(bào)道,我國現(xiàn)有縣域普通高中7658所,在校生規(guī)模達(dá)到1611.2萬人,占全國普通高中學(xué)生人數(shù)近六成。在2021年,教育部等多部門就聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》。今年1月19日,中共中央、國務(wù)院又曾公開發(fā)布《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》,對2035年建成教育強(qiáng)國作出部署與規(guī)劃,其中就明確指出要深入實(shí)施縣域普通高中振興計(jì)劃。

在遼寧大連一所高中任教的范老師告訴紅星新聞?dòng)浾?,自己所在的區(qū)不在大連的主城區(qū),全區(qū)只有三所公辦高中和一所民辦高中?!霸缧┠赀@三所公辦高中的差距比較大,其中最好的那所高中基本就是在中考中‘掐尖’招生的,那時(shí)候大家都說考上這所高中,基本上一只腳就邁進(jìn)一本大學(xué)的門了?!狈独蠋煆氖陆虒W(xué)已經(jīng)有20多年時(shí)間,他說,那時(shí)感覺另外兩所公辦高中的學(xué)生不自信,雖然每年也會(huì)有部分學(xué)生考入一本甚至更好的大學(xué),但是在考入重點(diǎn)大學(xué)學(xué)生的比例方面,當(dāng)時(shí)那所重點(diǎn)高中的優(yōu)勢幾乎是碾壓式的。

據(jù)遼寧省教育廳網(wǎng)站的介紹,遼寧省教育廳近年出臺(tái)了《遼寧省縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》等文件,推動(dòng)普通高中教育特色發(fā)展、多樣發(fā)展,不斷提升縣域高中辦學(xué)質(zhì)量。其中就要求實(shí)行普通高中教師“縣管校聘”、區(qū)域內(nèi)教師共享政策,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu),配齊各學(xué)科教師和專業(yè)技術(shù)人員。此外強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)資源共享,通過集團(tuán)化辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、委托管理、掛職鍛煉、跟崗學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)結(jié)對幫扶學(xué)校間資源共享,持續(xù)激發(fā)縣中辦學(xué)活力。

“目前我們區(qū)三所公辦高中里有兩所是公辦省級示范性高中,一所是公辦一般高中,此外還有一所民辦一般高中。”范老師介紹說,很多教師也會(huì)定期流動(dòng)教學(xué),教學(xué)質(zhì)量越來越均衡。

要求補(bǔ)齊發(fā)展短板

專家:建立良性機(jī)制促進(jìn)教育公平

在8月29日的國常會(huì)上,對縣域普通高中振興行動(dòng)提出了三方面的具體要求。其一要科學(xué)優(yōu)化資源配置,加快推動(dòng)縣域普通高中建設(shè),適應(yīng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和人口流動(dòng)趨勢,前瞻布局、遠(yuǎn)近結(jié)合,合理確定建設(shè)規(guī)模,多措并舉增加學(xué)位供給。其二要補(bǔ)齊縣域普通高中發(fā)展短板,完善學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持硬件、軟件一起抓,改善教學(xué)和生活條件,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施教育數(shù)字化賦能,全面提升辦學(xué)水平。其三要樹立科學(xué)教育理念,深化教學(xué)和評價(jià)改革,規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,積極營造有利于學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的學(xué)習(xí)環(huán)境。

8月30日,陜西渭南一所縣級高中的學(xué)生家長魏女士告訴紅星新聞?dòng)浾?,由于自己和愛人都在省?huì)西安工作,他們此前曾考慮過將自己的孩子也接到西安來讀高中,但是近些年當(dāng)?shù)馗咧袝?huì)有重點(diǎn)高中的教師過來輪崗,這些高中新招聘的老師,很多教育背景都不錯(cuò),都是重點(diǎn)師范院校畢業(yè)的。“后來我們考慮到孩子對環(huán)境的適應(yīng)性,便沒有把他接到西安來就讀,而是繼續(xù)留在渭南當(dāng)?shù)刈x寄宿高中,目前他馬上升高三,通過模擬考試的成績評估,考一本院校應(yīng)該還是把握比較大的。”

中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉表示,縣域普通高中的學(xué)生占到全國普通高中學(xué)生人數(shù)的近六成,但是前些年一些地方出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源集中在省會(huì)城市、重點(diǎn)高中的情況,導(dǎo)致優(yōu)秀教師、優(yōu)秀生源的“虹吸效應(yīng)”,縣域普通高中資源流失。

“國家和地方也在想辦法扭轉(zhuǎn)這種局面,例如有些區(qū)域?qū)嵤┙處熈鲃?dòng)輪崗等,但是從根本上提高縣域普通高中的教育教學(xué)質(zhì)量,還是要激發(fā)地方和各個(gè)高中的積極性?!眱?chǔ)朝暉認(rèn)為,需要建立起良性的機(jī)制,讓優(yōu)質(zhì)教師、優(yōu)質(zhì)生源主動(dòng)留在縣域普通高中,甚至往縣域普通高中流動(dòng),就能從根本上振興縣域普通高中。

此外儲(chǔ)朝暉建議,縣域高中教育的發(fā)展,也可以引入更多主體參與,例如除了公辦高中外,還可以讓民辦高中加入進(jìn)來,在競爭中共同促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕逃|(zhì)量提升,通過這些措施進(jìn)一步促進(jìn)教育公平。

紅星新聞?dòng)浾?付垚 編輯 許媛

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