為進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)教育收費(fèi)管理，切實(shí)規(guī)范教育收費(fèi)行為，維護(hù)全市中小學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益，根據(jù)湖南省《關(guān)于進(jìn)一步明確我省中小學(xué)教育收費(fèi)政策的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕643號(hào)）、《湖南省民辦中小學(xué)收費(fèi)管理辦法》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2024〕307號(hào)）、《湖南省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法（2022年修訂）》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕450號(hào)）、《湖南省學(xué)校學(xué)生公寓價(jià)格管理辦法》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2023〕611號(hào)）、《關(guān)于核定湖南省中小學(xué)教輔材料價(jià)格的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2025〕23號(hào)）、《湖南省發(fā)展改革委 湖南省新聞出版局關(guān)于核定〈2025年秋季中小學(xué)教科書價(jià)格〉的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)〔2025〕558號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)湖南省教育收費(fèi)公示制度實(shí)施辦法（2024年修訂）的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2024〕89號(hào)）、《益陽(yáng)市教育局關(guān)于開(kāi)展2024年“文學(xué)之鄉(xiāng) 書香益陽(yáng)”全市中小學(xué)生讀書行動(dòng)的通知》《益陽(yáng)市教育局關(guān)于印發(fā)2025年秋季-2026年春季中小學(xué)教學(xué)用書的通知》（益教通〔2025〕29號(hào)）等一系列文件精神，現(xiàn)就我市2025年秋季中小學(xué)收費(fèi)政策及有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、義務(wù)教育階段收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校，除向自愿在校就餐的學(xué)生收取伙食費(fèi)，按規(guī)定代收作業(yè)本費(fèi)、教輔材料費(fèi)、課后服務(wù)費(fèi)、校服費(fèi)外，嚴(yán)禁收取其他任何費(fèi)用。城市義務(wù)教育階段學(xué)校，除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)?？墒杖〉馁M(fèi)用外，還可在堅(jiān)持學(xué)生自愿的前提下，向接受相關(guān)服務(wù)的學(xué)生收取住宿費(fèi)、就餐補(bǔ)卡費(fèi)、研學(xué)實(shí)踐費(fèi)和校外活動(dòng)費(fèi)。除此之外，不得另收其他費(fèi)用。有條件的地區(qū)可以免費(fèi)向?qū)W生提供小學(xué)1-3年級(jí)同步教學(xué)實(shí)踐訓(xùn)練。

（一）伙食費(fèi)。由學(xué)校按“非營(yíng)利”的原則制定標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)同級(jí)教育主管部門審核、發(fā)改部門備案后執(zhí)行。不具備統(tǒng)一配餐條件，只提供飯菜加熱服務(wù)的學(xué)校，可按每生每期不超過(guò)50元的標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。

（二）作業(yè)本費(fèi)。小學(xué)1至2年級(jí)每生每期不超過(guò)7元、小學(xué)3至6年級(jí)每生每期不超過(guò)10元、初中每生每期不超過(guò)15元。

（三）教輔材料費(fèi)。堅(jiān)持“一科一輔”原則，嚴(yán)格按照附件3價(jià)格執(zhí)行，同時(shí)實(shí)行限額控制，三、四、五、六年級(jí)每生每期均不得超過(guò)70元，七年級(jí)每生每期不得超過(guò)100元，八年級(jí)每生每期不得超過(guò)150元（含考試輔導(dǎo)材料），九年級(jí)每生每期不得超過(guò)260元（含考試輔導(dǎo)材料）。限額內(nèi)據(jù)實(shí)收取，超過(guò)限額按限額收取。其他類教輔材料由學(xué)生和家長(zhǎng)自行向有資質(zhì)的出版發(fā)行單位購(gòu)買。

（四）住宿費(fèi)。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈湖南省學(xué)校學(xué)生公寓價(jià)格管理辦法〉的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2023〕611號(hào)）執(zhí)行。

（五）校服費(fèi)。學(xué)生自愿購(gòu)買校服需代收費(fèi)的學(xué)校，校服費(fèi)應(yīng)據(jù)實(shí)代收，不得營(yíng)利。

（六）就餐卡補(bǔ)辦費(fèi)。對(duì)自愿在校就餐的學(xué)生，首次辦卡免費(fèi)，補(bǔ)辦就餐卡按不超過(guò)10元/卡標(biāo)準(zhǔn)收取。

（七）校內(nèi)課后服務(wù)費(fèi)。依據(jù)《益陽(yáng)市中小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》執(zhí)行，每課時(shí)不超過(guò)4元，每天不超過(guò)兩課時(shí)標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)收取、每生每期不超過(guò)800元。

（八）學(xué)生健康體檢費(fèi)。義務(wù)教育階段學(xué)校組織學(xué)生健康體檢由學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出，不得向?qū)W生個(gè)人收取費(fèi)用。

（九）校外活動(dòng)費(fèi)。校外活動(dòng)費(fèi)（指郊游、看電影、參觀展覽、勞動(dòng)周勞動(dòng)實(shí)踐）。學(xué)校組織學(xué)生開(kāi)展校外活動(dòng)時(shí)，屬學(xué)生個(gè)人消費(fèi)且須由學(xué)校統(tǒng)一支付的，可按次向?qū)W生據(jù)實(shí)收取，事后及時(shí)公布。不得按月或?qū)W期預(yù)收。

（十）研學(xué)實(shí)踐費(fèi)。依據(jù)《推進(jìn)益陽(yáng)市中小學(xué)研學(xué)旅行工作實(shí)施方案》的通知（益教聯(lián)〔2020〕11號(hào)）執(zhí)行。各地可采取多種形式、多種渠道籌措中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)，對(duì)應(yīng)由學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)承擔(dān)的部分，學(xué)校要事先征求家長(zhǎng)意見(jiàn)，按照自愿和非營(yíng)利的原則按次向?qū)W生據(jù)實(shí)代收，并公開(kāi)收費(fèi)明細(xì)。研學(xué)實(shí)踐不得開(kāi)展以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)收，對(duì)貧困家庭學(xué)生要減免費(fèi)用。嚴(yán)禁以家長(zhǎng)委員會(huì)或承辦機(jī)構(gòu)基地等名義代收研學(xué)實(shí)踐費(fèi)，嚴(yán)禁學(xué)校及其工作人員在研學(xué)實(shí)踐中謀取不正當(dāng)利益，接受承辦機(jī)構(gòu)基地利益輸送，損害學(xué)生利益。

二、高中階段教育收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

公辦普通高中，除按規(guī)定收取學(xué)費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、教輔材料費(fèi)、課本費(fèi)和新生體檢費(fèi)外，還可向自愿接受相關(guān)服務(wù)的學(xué)生收取住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、校服費(fèi)、研學(xué)實(shí)踐費(fèi)、就餐卡補(bǔ)辦費(fèi)和校外活動(dòng)費(fèi)。

（一）學(xué)費(fèi)。公辦普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分省級(jí)示范性高中和其他高中兩個(gè)檔次，省級(jí)示范性高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每期1000元，其他高中為每生每期800元。

（二）作業(yè)本費(fèi)。按每生每期不超過(guò)20元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）教輔材料費(fèi)。堅(jiān)持“一科一輔”原則，嚴(yán)格按照附件4價(jià)格執(zhí)行，同時(shí)實(shí)行限額控制，每生每期高中一年級(jí)不得超過(guò)200元，高中二年級(jí)每生每期不得超過(guò)350元（含考試輔導(dǎo)材料），高一、高二學(xué)生在市推薦目錄內(nèi)征訂教輔材料時(shí)可按“打捆推薦、自主選擇、限定總額、滾動(dòng)收取”的原則進(jìn)行。高中三年級(jí)每生每期不得超過(guò)420元（含考試輔導(dǎo)材料）。限額內(nèi)據(jù)實(shí)收取，超過(guò)限額按限額收取。其他類教輔材料由學(xué)生和家長(zhǎng)自行向有資質(zhì)的出版發(fā)行單位購(gòu)買。

（四）課本費(fèi)。未列入省發(fā)展改革委選定的教材目錄的不得在我市銷售。與教材配套的光盤、通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)下載形式取代磁帶的數(shù)字音像材料等由學(xué)生家長(zhǎng)自愿購(gòu)買，學(xué)校根據(jù)教學(xué)計(jì)劃選定，按附表2規(guī)定的價(jià)格據(jù)實(shí)收取費(fèi)用。

（五）住宿費(fèi)。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈湖南省學(xué)校學(xué)生公寓價(jià)格管理辦法〉的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2023〕611號(hào)）執(zhí)行。

（六）伙食費(fèi)。學(xué)校實(shí)行打卡或購(gòu)票（卡）就餐的由學(xué)生自由選擇伙食標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校食堂按照“非營(yíng)利”的原則執(zhí)行。只提供飯菜加熱服務(wù)的學(xué)校，按每生每期不超過(guò)50元的標(biāo)準(zhǔn)收取服務(wù)費(fèi)。

（七）校服費(fèi)。學(xué)生自愿購(gòu)買校服需代收費(fèi)的學(xué)校，校服費(fèi)應(yīng)據(jù)實(shí)代收，不得營(yíng)利。

（八）就餐卡補(bǔ)辦費(fèi)。對(duì)自愿在校就餐的學(xué)生，首次辦卡免費(fèi)，補(bǔ)辦就餐卡按不超過(guò)10元/卡標(biāo)準(zhǔn)收取。

（九）新生體檢費(fèi)。按照省教育廳、省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（十）校外活動(dòng)費(fèi)。學(xué)校外活動(dòng)費(fèi)（指郊游、看電影、參觀展覽、勞動(dòng)周勞動(dòng)實(shí)踐）。學(xué)校組織學(xué)生開(kāi)展校外活動(dòng)時(shí)，屬學(xué)生個(gè)人消費(fèi)且須由學(xué)校統(tǒng)一支付的，可按次向?qū)W生據(jù)實(shí)收取，事后及時(shí)公布。不得按月或?qū)W期預(yù)收。

（十一）研學(xué)實(shí)踐費(fèi)。依據(jù)《推進(jìn)益陽(yáng)市中小學(xué)研學(xué)旅行工作實(shí)施方案》的通知（益教聯(lián)〔2020〕11號(hào)）執(zhí)行。研學(xué)實(shí)踐不得開(kāi)展以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)性創(chuàng)收，按照自愿和非營(yíng)利的原則按次向?qū)W生據(jù)實(shí)代收，并公開(kāi)收費(fèi)明細(xì)。對(duì)貧困家庭學(xué)生要減免費(fèi)用。嚴(yán)禁以家長(zhǎng)委員會(huì)或承辦機(jī)構(gòu)基地等名義代收研學(xué)實(shí)踐費(fèi)，嚴(yán)禁學(xué)校及其工作人員在研學(xué)實(shí)踐中謀取不正當(dāng)利益，接受承辦機(jī)構(gòu)基地利益輸送，損害學(xué)生利益。

三、民辦學(xué)校教育收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)

民辦中小學(xué)校按《湖南省發(fā)展改革委 湖南省教育廳 湖南省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)〈湖南省民辦中小學(xué)收費(fèi)管理辦法〉的通知》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2024〕307號(hào)）執(zhí)行，服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)按《湖南省中小學(xué)服務(wù)收費(fèi)和代收費(fèi)管理辦法》（湘發(fā)改價(jià)費(fèi)規(guī)〔2022〕450號(hào)）執(zhí)行。

四、規(guī)范中小學(xué)教育收費(fèi)行為

（一）嚴(yán)格教輔材料管理。各地要按照“限年級(jí)、限學(xué)科、限范圍、限數(shù)量、限總額”的“五限”原則，落實(shí)“一科一輔”政策。各級(jí)各類學(xué)校（包括民辦學(xué)校）要嚴(yán)格杜絕非法出版物進(jìn)校園，教材、教輔須統(tǒng)一到當(dāng)?shù)匦氯A書店等有資質(zhì)的正規(guī)發(fā)行渠道征訂，并積極探索線上、線下等征訂模式的改革。根據(jù)教育主管部門的要求，面向?qū)W生公開(kāi)發(fā)行的課堂內(nèi)外中的《創(chuàng)新閱讀》《高中生》《初中生》《小學(xué)生導(dǎo)刊》《幼兒畫刊》以及“學(xué)習(xí)新思想，做好接班人” “愛(ài)國(guó)主義主題閱讀” “中小學(xué)心理健康教育五維一體資源包”“班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)”“中小學(xué)生讀書行動(dòng)”等教育刊（讀）物和閱讀圖書，各地不得將其列入教輔材料，應(yīng)由學(xué)生家長(zhǎng)自愿向有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)訂閱。學(xué)校和年級(jí)要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)控，平衡作業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，重視學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)與能力提升。

（二）加強(qiáng)學(xué)生食堂管理。學(xué)校食堂按照“非營(yíng)利”的原則執(zhí)行，保證學(xué)生伙食質(zhì)價(jià)相符。學(xué)校食堂不得對(duì)外承包，應(yīng)按規(guī)定建立伙食臺(tái)帳，分月定期公布伙食費(fèi)收支情況，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）規(guī)范服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁將中小學(xué)按照國(guó)家和我省課程改革要求安排的教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范圍內(nèi)的事項(xiàng)納入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)范圍。嚴(yán)禁普通高中學(xué)校聯(lián)合校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展小語(yǔ)種、體藝類課程培訓(xùn)收費(fèi)。嚴(yán)禁中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)。嚴(yán)禁強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買平板電腦或教育APP，作為教學(xué)、管理工具要求統(tǒng)一使用的教育APP,不得向?qū)W生及家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用。嚴(yán)禁學(xué)校和教師以家長(zhǎng)委員會(huì)的名義組織收費(fèi)、攤派或捐資。嚴(yán)禁將講義資料、試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、圖書館查詢、午休管理服務(wù)、自行車看管、取暖、降溫、飲水、商業(yè)保險(xiǎn)、校園安全保衛(wèi)等費(fèi)用作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)。嚴(yán)禁教育行政部門和學(xué)校收取保險(xiǎn)傭金。嚴(yán)禁學(xué)校在軍訓(xùn)期間向?qū)W生收取除伙食費(fèi)外的其他任何費(fèi)用。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度。學(xué)校要按規(guī)定在繳費(fèi)處、學(xué)生住宿區(qū)、食堂等學(xué)生相對(duì)集中的醒目位置設(shè)立固定公示牌（欄、墻）對(duì)學(xué)生的收費(fèi)項(xiàng)目、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，自覺(jué)接受學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)的監(jiān)督。

（五）加強(qiáng)自愿收費(fèi)項(xiàng)目管理。學(xué)校所有的自愿收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)充分體現(xiàn)自愿原則，在聽(tīng)取學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)的意見(jiàn)后，簽訂自愿征訂單。自愿征訂簽名應(yīng)以學(xué)生監(jiān)護(hù)人為準(zhǔn)，農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人未能及時(shí)簽名的，學(xué)校應(yīng)設(shè)法征求學(xué)生監(jiān)護(hù)人意見(jiàn)和建議，并作備注。

（六）中小學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)退費(fèi)政策規(guī)定。因辦學(xué)單位刊登、散發(fā)虛假招生簡(jiǎn)章（廣告）或其他違反國(guó)家規(guī)定的行為造成受教育者退學(xué)的，辦學(xué)單位應(yīng)全額退還學(xué)生所繳費(fèi)用，造成學(xué)生損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；學(xué)生休學(xué)、退學(xué)或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)學(xué)的，除已終結(jié)商品買賣和勞務(wù)服務(wù)關(guān)系的代收費(fèi)項(xiàng)目外，其它收費(fèi)由學(xué)校實(shí)行按月退費(fèi)（學(xué)期按5個(gè)月計(jì)算），當(dāng)月不足月的按實(shí)際天數(shù)計(jì)算；中途轉(zhuǎn)入的學(xué)生，按實(shí)際在校月數(shù)和應(yīng)分?jǐn)偟氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；學(xué)生私自離校和因自身原因被學(xué)校按規(guī)定開(kāi)除學(xué)籍或因觸犯法律、法規(guī)不能繼續(xù)接受教育的，所交學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)不予清退。

（七）加強(qiáng)日常監(jiān)管力度。各地價(jià)格主管部門要加強(qiáng)和財(cái)政、教育、市場(chǎng)監(jiān)管部門的密切配合，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，督促落實(shí)教育收費(fèi)政策。要進(jìn)一步優(yōu)化舉報(bào)、投訴受理機(jī)制，對(duì)群眾反映的教育亂收費(fèi)問(wèn)題每一件都要落實(shí)查辦，切實(shí)維護(hù)教育收費(fèi)秩序，維護(hù)學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益，堅(jiān)決禁止侵害學(xué)生利益的行為。

（八）以法律法規(guī)政策為準(zhǔn)，另有規(guī)定的從其規(guī)定。

上述標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)各校嚴(yán)格執(zhí)行。歡迎社會(huì)各界批評(píng)監(jiān)督。

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來(lái) 源 ： 益陽(yáng)教育官網(wǎng)

編輯 ：羅鈕佳

一審：袁少波

二審：李征

三審：林慧