8月25日,特朗普在白宮會見韓國總統(tǒng)李在明時忽然放話:如果中國不立即把稀土磁鐵“照?!彼偷矫绹鸵殃P(guān)稅直接抬到200%。
同一天,白宮公布9月3日他將留在華盛頓接待波蘭新總統(tǒng),確認(rèn)缺席北京“九三閱兵”。
兩件事撞在一起,把中美新一輪較量推上了前臺:不來閱兵也就罷了,還要用“200%關(guān)稅”給中國下馬威。
問題是,中國這次連一句“希望美方相向而行”都懶得再說,只回了一句“立場早已闡明”。
特朗普到底想要什么?中國為什么連場面話都省了?更關(guān)鍵的是,稀土這張王牌,中國還能握多久?先說事件本身。
特朗普挑在閱兵前夕發(fā)難,時間點絕非巧合。
西方媒體過去兩周剛放出風(fēng)聲,說中國“已經(jīng)悄悄恢復(fù)對美稀土出口”,暗示華盛頓手里又多了一張談判籌碼。
結(jié)果特朗普親自下場打臉:“根本沒全面放開,不給磁鐵就加稅!”一句話戳破輿論泡沫,也暴露了他的底牌:美國確實缺稀土,缺的還不是礦石,而是能把礦石變成高性能磁鐵的整套技術(shù)鏈。
美國本土不是沒有稀土礦,加州Mountain Pass礦年產(chǎn)量4萬噸,占全球儲量十分之一,但礦石必須運到中國分離、冶煉、制粉、燒結(jié),再制成電機里那枚指甲蓋大小的磁鐵。
沒有中國工藝,礦山就是一堆廢石頭。
更尷尬的是,美國國防部的2025財年預(yù)算案里,給稀土供應(yīng)鏈“去中國化”只批了6.8億美元,還不到一艘伯克級驅(qū)逐艦造價的三分之一,且項目最快2028年才能小規(guī)模試產(chǎn)。
換句話說,特朗普喊得再兇,也解決不了2026年前美軍導(dǎo)彈導(dǎo)引頭、F-35雷達(dá)、核潛艇聲吶所需的釹鐵硼磁鐵缺口。
他真正擔(dān)心的是,中國一旦把稀土列入“軍民兩用最終用戶限制清單”,美國軍工復(fù)合體就得停工。
于是干脆把威脅前置,用200%關(guān)稅逼中國“保證供貨”。
然而,這套“極限施壓”劇本,中國已經(jīng)看過三遍:2018、2021、2023,每一次都以美國企業(yè)排隊申請關(guān)稅豁免收場。
外交部發(fā)言人郭嘉昆被問到時,只淡淡一句“我們已多次闡明立場”,沒有“深表遺憾”,也沒有“敦促美方回到理性軌道”,更別說“大門始終敞開”這類客套話。
同一天,工信部、自然資源部聯(lián)合發(fā)布《稀土開采和冶煉分離總量調(diào)控管理暫行辦法》,直接收緊2025年下半年指標(biāo),明確“未經(jīng)許可任何企業(yè)不得超產(chǎn)”。
文件一出,現(xiàn)貨氧化鐠釹價格當(dāng)天跳漲6%,美國磁材廠Alliance LLC的CEO只好在推特上哀嘆:“如果拿不到中國配額,我們年底只能停產(chǎn)。”中方的潛臺詞很清晰:要談可以,先把關(guān)稅歸零,再談長期供貨;如果想用恐嚇拿到籌碼,那就“事上見”。
這背后是中國對稀土底氣的重新計算。
根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局2024年度報告,中國稀土儲量4400萬噸,占全球37%,并不算壟斷;但分離冶煉產(chǎn)能卻占全球85%,磁材燒結(jié)產(chǎn)能占全球92%。
真正卡脖子的不是礦,而是“酸溶—萃取—沉淀—焙燒—制粉—磁場成型—燒結(jié)—電鍍”這一連串工藝,以及配套的環(huán)境治理能力。
美國重建同等規(guī)模體系,需要新建至少12座分離廠、6座燒結(jié)廠、3家電鍍企業(yè),還要配套酸堿回收、廢水零排放、廢渣無害化填埋——總投資超過300億美元,周期10年以上,環(huán)保聽證能不能過都兩說。
中國恰恰在過去十年里把環(huán)保短板補上了:2023年,包頭稀土高新區(qū)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園萬元GDP能耗比2015年下降42%,廢水回用率超過90%,這讓歐美想復(fù)制都無從下手。
再往深處看,稀土只是中美戰(zhàn)略博弈的縮影。
美國對華政策正陷入“既要又要”的怪圈:既想把中國當(dāng)主要對手打壓,又離不開中國的供應(yīng)鏈;既想讓中國多買美國農(nóng)產(chǎn)品,又不想讓出高科技地盤。
特朗普此次缺席閱兵,既是避免在歷史敘事上“為中國站臺”,更是因為拿不出像樣的賀禮——在選票壓力下,任何對華妥協(xié)都會被對手貼上“軟弱”標(biāo)簽。
而中國早已把“主場外交”重心轉(zhuǎn)向上海合作組織、金磚峰會,閱兵當(dāng)天除普京外,還有哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦等11國領(lǐng)導(dǎo)人到場。
此消彼長之間,美國的缺席顯得更像一種自我邊緣化。
回到開頭的問題:特朗普的狠話到底能不能落實?答案藏在海關(guān)數(shù)據(jù)里——2025年7月中國對美稀土永磁體出口量環(huán)比增加4700噸,創(chuàng)年內(nèi)新高。
也就是說,中國并未“斷供”,只是按自己節(jié)奏簽單。
特朗普加稅200%,必須先通過國會立法,而4月法院剛裁定總統(tǒng)無權(quán)單方面提高對華關(guān)稅,13州司法部長正在聯(lián)合上訴。
程序上走不通,經(jīng)濟上傷己更深,外交上還失了風(fēng)度。
中國懶得再勸,只是默默擰緊出口閥門,讓市場說話。
所以,這次北京不再給特朗普留面子,不是因為情緒,而是算清了賬:稀土這張王牌,還能打十年;美國的焦慮,卻每90天就要發(fā)作一次。
與其陪他玩“推特關(guān)稅”的游戲,不如把規(guī)則寫進自家的法律文件,把產(chǎn)能握在自己手里,把市場留在自己的車間。
特朗普若真想解決問題,唯一的辦法是回到談判桌,先把關(guān)稅清零,再談長期合作。
否則,下一次“狠話”換來的,只會是更簡潔的一句:“我們已多次闡明立場?!?/p>
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