俄羅斯國土面積過于遼闊,俄羅斯政府無法對所有輸油管道和煉油廠實施全面保護。自今年8月以來,烏克蘭武裝部隊(AFU)持續(xù)動用無人機和導(dǎo)彈對俄羅斯煉油廠發(fā)動密集襲擊。最新數(shù)據(jù)顯示,這些襲擊已導(dǎo)致俄羅斯石油產(chǎn)品總產(chǎn)量下降約20%,并引發(fā)燃油危機。而隨著烏克蘭推出“火烈鳥”巡航導(dǎo)彈等新一代導(dǎo)彈,且其遠(yuǎn)程無人機的作戰(zhàn)效能不斷提升,俄羅斯面臨的局勢只會愈發(fā)嚴(yán)峻。
上周,“友誼”輸油管道——這條蘇聯(lián)時期修建的對歐關(guān)鍵能源出口通道,因8月遭遇多次襲擊,如今已“近乎陷入癱瘓”。此事還引發(fā)匈牙利與歐盟之間的言辭交鋒:歐盟要求匈牙利向烏克蘭施壓,制止其反復(fù)發(fā)動導(dǎo)彈襲擊。過去幾周內(nèi),位于波羅的海的重要石油樞紐烏斯季盧加港也遭到襲擊,受損嚴(yán)重,幾近停運。
目前,外界關(guān)注點正轉(zhuǎn)向俄羅斯的主要天然氣運輸管道,包括“北溪”和“亞馬爾-歐洲”管道。這些管道從亞馬爾半島和烏連戈伊氣田出發(fā),途經(jīng)白俄羅斯、波蘭,最終通往德國和烏克蘭。2022年9月,“北溪”系列管道因爆炸事件損毀;俄羅斯全面入侵烏克蘭后,波蘭暫停了其境內(nèi)“亞馬爾”管道的運營段,但仍有多條輸氣管道在向中東歐輸送俄羅斯天然氣。據(jù)國際能源署(IEA)數(shù)據(jù),2024年俄羅斯天然氣仍占?xì)W盟天然氣供應(yīng)量的15%,盡管歐盟計劃到2027年將俄羅斯天然氣進口量降至零,但目前這部分供應(yīng)尚無替代方案。
對于已轉(zhuǎn)型為“戰(zhàn)爭經(jīng)濟”的俄羅斯而言,這些天然氣管道是其經(jīng)濟多個重要領(lǐng)域的“生命線”,因此也成為烏克蘭的軍事打擊目標(biāo)。俄羅斯的防空系統(tǒng)數(shù)量根本不足以保護所有油氣資產(chǎn):其70%的防空系統(tǒng)已部署至烏克蘭戰(zhàn)場,留在俄羅斯境內(nèi)的則主要用于保護莫斯科的政府建筑、重要軍事設(shè)施及武器工廠,完全無法覆蓋全國每一條管道或每一座煉油廠。
僅“亞馬爾”管道系統(tǒng)的長度就超過5000公里,包含數(shù)十個泵站和樞紐,其中還包括通往維堡和烏斯季盧加的關(guān)鍵支線。烏克蘭官員表示,隨著烏克蘭遠(yuǎn)程打擊能力的不斷增強,這些管道遭到襲擊“只是時間問題”。
烏克蘭遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的投入使用,徹底改變了這場沖突的“游戲規(guī)則”。在過去三年的大部分時間里,西方出于“有限支持但避免過度升級”的沖突管控政策,一直禁止烏克蘭武裝部隊使用其擁有的導(dǎo)彈打擊俄羅斯境內(nèi)目標(biāo)。如今,烏克蘭正越來越多地自主生產(chǎn)遠(yuǎn)程無人機和導(dǎo)彈,這些裝備在使用范圍和打擊目標(biāo)上不受任何限制,西方此前設(shè)定的“規(guī)則”已不再適用。分析人士指出,俄羅斯過去引以為傲的“國土遼闊”優(yōu)勢,如今已轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)擔(dān)——其經(jīng)濟生命線可能在多個節(jié)點被切斷,造成毀滅性后果,而俄羅斯政府對此幾乎無能為力。
俄羅斯經(jīng)濟仍高度依賴能源出口,自2014年以來,經(jīng)濟多元化進程進展有限。據(jù)國際能源署統(tǒng)計,去年俄羅斯石油和液化天然氣(LNG)出口額達(dá)1920億美元,而一個不便明說的尷尬事實是:歐盟仍是其主要買家之一。今年7月,法國進口俄羅斯液化天然氣的數(shù)量創(chuàng)下紀(jì)錄,為此向莫斯科支付了6億美元。歐盟向俄羅斯支付的能源費用,遠(yuǎn)超過其為支持烏克蘭抗戰(zhàn)所提供的資金規(guī)模。
烏克蘭總統(tǒng)弗澤連斯基多次譴責(zé)這種“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,并呼吁歐盟加強對俄能源制裁,但由于歐洲仍依賴俄羅斯的石油和天然氣,相關(guān)措施始終未能有效落實。更值得關(guān)注的是,俄羅斯所謂“影子艦隊”中約20%的船只來自歐盟(其中大部分為希臘籍)——只要這些船只在法律層面符合石油價格上限制裁的規(guī)定,就能從戰(zhàn)爭中牟取暴利。歐盟第十八輪對俄制裁雖加強了對“影子艦隊”的限制,將俄羅斯主要出口原油“烏拉爾混合原油”的價格上限設(shè)定為低于市場價格15%,旨在切斷俄羅斯與希臘油輪的合作,但油輪所有者向《金融時報》表示,他們確信能找到規(guī)避制裁的方法。此外,歐盟方面透露,目前正在商議的第十九輪制裁將不會針對能源領(lǐng)域。
烏克蘭方面認(rèn)為,打擊俄羅斯的油氣基礎(chǔ)設(shè)施(包括儲油庫、煉油廠和港口碼頭)是削弱莫斯科戰(zhàn)爭融資能力和持續(xù)作戰(zhàn)能力的戰(zhàn)略手段。而西方則始終擔(dān)憂能源供應(yīng)中斷和價格飆升,對此態(tài)度謹(jǐn)慎。烏克蘭如今已不再顧及全球石油市場的波動——由于美國特朗普政府終止了對烏所有援助,且歐盟無法填補這一空缺,烏克蘭總統(tǒng)府(Bankova,相當(dāng)于俄羅斯的俄羅斯政府)已加大了對俄羅斯石油基礎(chǔ)設(shè)施的襲擊力度。
德國軍事博主滕達(dá)爾(Tendar)在社交媒體上發(fā)文指出:“俄羅斯僅有三個可快速裝卸石油的主要港口,即烏斯季盧加港、新羅西斯克港和圖阿普謝港。若這三個港口被摧毀,俄羅斯將既無法獲取資金,也無法為其(戰(zhàn)爭)經(jīng)濟提供補給。打擊俄羅斯能源基礎(chǔ)設(shè)施,是導(dǎo)致其經(jīng)濟崩潰、進而終結(jié)這場戰(zhàn)爭的最高效手段。”
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