8月31日,《紐約時報(bào)》報(bào)道“特朗普可能取消秋季的印度之行及出席‘四方安全對話’的計(jì)劃”,而理由則是“由于與莫迪關(guān)系降溫”。
可莫迪非但沒有搭理,抵達(dá)中國天津參加上合組織峰會時說了一句水平很高的話!
8月29日,莫迪在訪問日本期間接受《讀賣新聞》專訪時突然拋出“亞洲世紀(jì)”構(gòu)想,強(qiáng)調(diào)“印中穩(wěn)定關(guān)系對多極化世界至關(guān)重要”。這句話像一顆深水炸彈,瞬間在國際輿論場掀起巨浪。
就在同日《紐約時報(bào)》披露,特朗普已連續(xù)兩個月無法接通莫迪的熱線電話,最后一次通話還停留在6月17日,那次通話以雙方在諾貝爾獎議題上的爭執(zhí)告終。
而莫迪的專機(jī)在8月30日下午降落天津?yàn)I海國際機(jī)場時,比原定時間提前20分鐘出現(xiàn)在上海合作組織峰會的歡迎紅毯上。
在峰會開幕式上,莫迪表示:“當(dāng)印度和中國肩并肩站在一起時,亞洲世紀(jì)的曙光才會真正降臨?!?/strong>他隨后補(bǔ)充的“戰(zhàn)略溝通”、“發(fā)展挑戰(zhàn)”、“互利互惠”等關(guān)鍵詞,與三天前印度外交部發(fā)言人關(guān)于“多極世界需要亞洲支柱”的表態(tài)形成完美呼應(yīng)。
英國《金融時報(bào)》在8月31日的分析中指出,這是印度自2020年加勒萬河谷沖突后最顯著的對華政策轉(zhuǎn)向。
但當(dāng)莫迪在天津談?wù)摗皝喼奘兰o(jì)”時,特朗普正在佛羅里達(dá)的海湖莊園審閱一份令人沮喪的簡報(bào)。根據(jù)《新聞周刊》8月31日獲得的內(nèi)部消息,特朗普原定于9月中旬的印度之行已被無限期推遲,“四方安全對話”峰會因此面臨流產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
這場外交危機(jī)的伏筆早在兩個月前就已埋下,6月17日,美印元首通話,特朗普曾突發(fā)奇想地提議:讓莫迪與巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾在白宮共進(jìn)午餐。
這個觸碰印度地緣政治紅線的提議,遭到莫迪團(tuán)隊(duì)的斷然拒絕。
更讓特朗普惱火的是,莫迪明確否認(rèn)美國在印巴?;饏f(xié)議中發(fā)揮任何作用,這直接打擊了特朗普的諾貝爾獎幻想。
美印關(guān)系隨后急轉(zhuǎn)直下。
7月31日的關(guān)稅行政令只是開始,自8月7日起,美國對印度輸美商品加征25%關(guān)稅,兩周后再度追加25%,總體稅率飆升至50%。這場由特朗普單方面發(fā)起的貿(mào)易制裁,徹底打亂了莫迪政府的戰(zhàn)略部署。
8月27日追加的能源制裁徹底暴露了美國的戰(zhàn)略焦慮,因?yàn)橛《染芙^停止購買俄羅斯石油,美國決定對印度煉油產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。
但根據(jù)印度石油部8月25日的周度報(bào)告,印度從俄羅斯進(jìn)口的原油份額不降反升,達(dá)到總進(jìn)口量的39%,創(chuàng)下歷史新高。
莫迪的應(yīng)對策略顯得極具前瞻性。
在8月15日的獨(dú)立日演講中,他特別強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)自力更生”戰(zhàn)略的成果,正如《印度時報(bào)》8月30日社論所說的:“我們不再需要看任何人的臉色。”
而真正的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在安全領(lǐng)域,印度海軍8月宣布退出美日印澳“馬拉巴爾”聯(lián)合軍演的第二階段演習(xí),同時卻參加了中俄主導(dǎo)的“海上聯(lián)合-2025”演習(xí)。
這種安全合作的重心轉(zhuǎn)移,讓五角大樓在8月28日的新聞發(fā)布會上不得不承認(rèn):“我們正在重新評估印度洋地區(qū)的安全架構(gòu)?!?/p>
特朗普團(tuán)隊(duì)的應(yīng)對顯得倉促而混亂。
在8月30日的競選集會上,特朗普突然指責(zé)印度“竊取美國工作崗位”,卻只字未提取消訪問的計(jì)劃。
這種矛盾態(tài)度暴露了美國戰(zhàn)略界的深層分歧,《華盛頓郵報(bào)》在8月31日的爆料中指出,國務(wù)院與國家安全委員會在對印政策上存在嚴(yán)重分歧。
其實(shí),印度這些年一直想做一個“領(lǐng)導(dǎo)型國家”,而不是永遠(yuǎn)被看作西方世界的跟班或者“平衡中國的棋子”。莫迪這次主動喊出“亞洲世紀(jì)”,其實(shí)是在強(qiáng)調(diào):亞洲的事,亞洲人自己要有話語權(quán)。
而中印作為兩個最大的發(fā)展中國家、兩大文明古國,如果能減少邊界摩擦、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作,確實(shí)能改變整個亞洲的力量結(jié)構(gòu)。
而且他這話也不是光說給中國聽的,更是說給美國、日本這些一直在拉攏印度“圍堵中國”的國家聽的。意思仿佛是:“你們別總以為我會選邊站,印度有自己的節(jié)奏?!?/p>
再加上最近世界經(jīng)濟(jì)形勢不穩(wěn)定,能源漲價(jià)、通脹高企,莫迪也清楚,光靠和美國捆綁解決不了問題。反而跟中國保持對話、穩(wěn)住雙邊關(guān)系,才有可能在經(jīng)濟(jì)上拿到更多實(shí)惠。比如擴(kuò)大市場、穩(wěn)定供應(yīng)鏈、吸引更多投資。
所以他這次表態(tài),既務(wù)實(shí),又有遠(yuǎn)見。
特朗普這邊取消訪問印度、暫緩“四方安全對話”,表面上看是對莫迪冷淡他的報(bào)復(fù),但實(shí)際上反映的是美國外交中常常出現(xiàn)的“以自我為中心”的溝通困境。
特朗普一向喜歡“交易型外交”,什么事情都要明碼標(biāo)價(jià)。他覺得自己幫印度“調(diào)解”了印巴沖突,莫迪就得“回禮”,比如支持他拿諾貝爾獎。
但這種直白又帶點(diǎn)施壓性質(zhì)的方式,在外交場合尤其是大國之間,常常會起反效果。
莫迪不接電話、不配合,不是因?yàn)橛《炔幌敫绹?,而是因?yàn)樘乩势盏姆绞教蛔鹬貙Ψ降淖灾餍浴?/strong>
印度這幾年一直在強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略自主”,你越逼它,它越往后躲。再加上特朗普動不動就加關(guān)稅、搞制裁,印度當(dāng)然也會重新算賬:繼續(xù)跟著美國走,到底劃不劃算?
所以特朗普取消訪問,其實(shí)也反映出他那一套“美國優(yōu)先”的單邊操作,正在逐漸失去盟友的信任。哪怕是印度這樣被美國長期拉攏的國家,也開始保持距離、自己找路走了。
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