美國國務(wù)卿盧比奧8月30日發(fā)文說:“自上任以來,特朗普總統(tǒng)一直致力于根除美國政府的欺詐、浪費和濫用行為,為美國工人節(jié)省了數(shù)十億美元。如今,總統(tǒng)50年來首次動用《撥款控制法》賦予的權(quán)力,實施一項‘口袋撤銷’政策,取消了50億美元的對外援助和國際組織資金,這些資金違反了總統(tǒng)‘美國優(yōu)先’的優(yōu)先事項?!?/p>
如果要用一個詞形容特朗普最近的財政政策,“狠辣”可能再合適不過了,這一刀下去,南非的民主項目、全球LGBTQI+倡議、國際勞工計劃全成了“財政手術(shù)臺”上的犧牲品。
但更耐人尋味的是,這筆錢里居然沒動一分錢給以色列的軍事援助,說好的“美國優(yōu)先”,怎么優(yōu)先到中東盟友頭上了,這可不是普通的“省錢計劃”,特朗普的“口袋撤銷”政策,本質(zhì)上是一場繞過國會的“財政政變”。
這種操作上一次使用還是1977年卡特時代,如今被特朗普翻出來,明擺著是要告訴全世界:美國的錢包,從今往后得按我的規(guī)矩開合。
特朗普這次砍掉的50億美元,看似是“清理浪費”,實則是一份精心設(shè)計的政治宣言,被砍的項目名單讀起來像一份“全球進步主義黑名單”。
但諷刺的是,同樣在8月,美國國會剛批準(zhǔn)給以色列追加38億美元軍事援助,這筆錢毫發(fā)無傷,盧比奧的解釋是:“以色列的援助符合美國國家安全利益”,換句話說,“美國優(yōu)先”的潛臺詞是“盟友分等級”。
這種雙標(biāo)背后是特朗普的核心算盤:2026年中期選舉在即,他需要向保守派選民證明自己“說到做到”。
畢竟,從2024年競選時他就承諾“停止用美國納稅人的錢養(yǎng)活全球左派”,如今這一刀砍下去,佛羅里達(dá)州的福音派選民和得克薩斯州的石油大亨們怕是已經(jīng)鼓掌叫好了。
特朗普這招“口袋撤銷”能成功,全靠一個法律漏洞:《撥款控制法》規(guī)定國會必須在45天內(nèi)投票反對才能阻止總統(tǒng),而如今距離財年結(jié)束只剩30天——等民主黨人扯完皮,錢早就“蒸發(fā)”了。
但國際社會的反應(yīng)比美國國內(nèi)更激烈,南非總統(tǒng)拉馬福薩直接罵這是“新殖民主義財政霸凌”,并威脅召回駐美大使,聯(lián)合國人權(quán)高專辦發(fā)聲明稱此舉“削弱全球人權(quán)治理”,歐盟委員會主席馮德萊恩暗示可能報復(fù):“歐洲不會為美國的單邊主義買單。”
最戲劇性的是伊朗的反應(yīng),8月31日,伊朗外交部發(fā)言人嘲諷道:“美國連民主和人權(quán)項目都砍,卻指責(zé)別國‘不自由’,”這話聽著刺耳,但確實戳中了西方價值觀外交的軟肋。
特朗普團隊顯然早有準(zhǔn)備,白宮預(yù)算局局長拉塞爾·沃特在??怂剐侣勆系靡庋笱蟮亓信e“戰(zhàn)果”:“我們砍掉的每一個項目,要么是重復(fù)浪費,要么是意識形態(tài)輸出,”但當(dāng)主持人追問“為何不動以色列援助”時,沃特突然結(jié)巴了。
特朗普這一刀砍下去的長期影響,可能遠(yuǎn)超“省下50億”本身,被砍的項目多數(shù)通過聯(lián)合國或多邊機構(gòu)實施,如今資金鏈斷裂,發(fā)展中國家可能轉(zhuǎn)向中國或歐盟尋求支持。
比如南非已宣布將與中國合作重啟民主項目,資金來自金磚國家開發(fā)銀行,美國省了小錢,卻丟了地盤。
歐盟和日韓等盟友開始私下討論“減少依賴美元體系”,法國財政部8月31日流出一份備忘錄,建議“建立繞過美國的緊急人道主義基金”,這簡直是美元霸權(quán)松動的前兆。
民主黨眾議員亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯在社交媒體上怒吼:“特朗普在偷走窮人的救命錢,”而共和黨參議員米特·羅姆尼則警告:“總統(tǒng)權(quán)力擴張過頭了,國會不能當(dāng)橡皮圖章。”
特朗普的“財政手術(shù)刀”,表面上是砍預(yù)算,實則是重構(gòu)美國主導(dǎo)的世界秩序,當(dāng)“美國優(yōu)先”變成“美國獨行”,全球地緣棋盤正在重新擺子,而中國、歐盟甚至金磚國家,都已經(jīng)悄悄挪動了各自的棋子。
信息來源:
近50年首次!特朗普單方面取消 2025-08-31 16:31·環(huán)球時報
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