日前,陸良縣社會(huì)治安綜合治理中心和陸良縣人民法院聯(lián)合調(diào)解一起跨越13年的民間借貸糾紛。該糾紛的成功化解是人民法院積極融入綜治中心規(guī)范化建設(shè),拓寬多元解紛路徑的一個(gè)生動(dòng)縮影。
2011年初,在昆明市工作的老羅通過外甥小陳的介紹認(rèn)識(shí)了陸良縣的小俞。后小俞因資金周轉(zhuǎn)困難,便先后向老羅借款20萬元用于做生意。
因老羅在昆明工作,借款均是由家住陸良的姐姐轉(zhuǎn)交給小俞,當(dāng)時(shí)雙方約定月利率0.03%。其間,小俞通過老羅的姐姐陸續(xù)向老羅償還部分借款及利息。因小俞每次都是以現(xiàn)金還款方式,將本息送給老羅的姐姐再轉(zhuǎn)交給老羅,老羅沒有書寫收款收據(jù)給小俞。
因此,這些年來,小俞還了老羅多少本息,老羅收到小俞多少本息,雙方均說不清道不明,是一筆“剪不斷理還亂”的亂賬。
后來,小俞因生意投資失敗,便一直沒有償還老羅的本息,加之老羅經(jīng)常聯(lián)系不到小俞,導(dǎo)致該筆借款一拖就是13年。
陸良縣綜治中心受理后,立即安排經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員王文杰接待老羅。通過耐心地聽取老羅的陳述,仔細(xì)查閱其提供的相關(guān)材料后,調(diào)解員基本上了解了整個(gè)事情的來龍去脈。
隨后,調(diào)解員想方設(shè)法聯(lián)系到小俞,通過電話、微信等方式,多次與小俞進(jìn)行溝通,傾聽他的訴求和想法,取得了小俞的信任。調(diào)解員把小俞約到縣綜治中心,對(duì)其進(jìn)行普法宣傳和以案釋法工作。
在溝通中,調(diào)解員發(fā)現(xiàn),小俞并非故意不還款,而是因投資失敗、家庭變故、欠賬混亂等原因,暫時(shí)無力償還借款。針對(duì)雙方情況,調(diào)解員從情、理、法三個(gè)角度出發(fā),耐心地進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)解員一方面向小俞闡明不履行還款義務(wù)的法律后果,提醒他要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;另一方面,勸解老羅要換位思考,體諒小俞目前的困境,給予他一定的還款緩沖時(shí)間。同時(shí),調(diào)解員積極為雙方尋找解決方案,提出還款建議。經(jīng)過調(diào)解員多次耐心細(xì)致的調(diào)解,雙方最終達(dá)成分批分期還款調(diào)解協(xié)議,并共同向入駐縣綜治中心的訴訟服務(wù)窗口對(duì)調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)司法確認(rèn),互相吃了一顆“定心丸”。
事后,老羅動(dòng)情地對(duì)工作人員說,“我只是聽說縣里成立了綜治中心,就抱著試一試的想法來找你們,沒想到困惑我10多年的借款糾紛居然被你們10天就調(diào)解了,還不收取我任何費(fèi)用,謝謝你們,這可是我的養(yǎng)老錢啊?!?/p>
老羅一句樸實(shí)的話語,道出了群眾的心聲。如今,“有矛盾糾紛,找綜治中心”這一理念正逐漸深入人心,成為陸良縣廣大老百姓的共識(shí)。目前,陸良縣鄉(xiāng)村三級(jí)已全部完成社會(huì)治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè),相關(guān)部門積極派員入駐綜治中心,依法履職、實(shí)體運(yùn)行發(fā)揮作用,在法治軌道上化解矛盾糾紛,使綜治中心真正成為老百姓解決問題的地方。
下一步,陸良縣將持續(xù)深化改革創(chuàng)新,以一站式整合、數(shù)字化賦能、立體化調(diào)處、實(shí)戰(zhàn)化提升、閉環(huán)式辦理、一條龍服務(wù)為工作目標(biāo),進(jìn)一步完善綜治中心工作機(jī)制,把精力聚焦在綜治中心作用發(fā)揮上,把工作重點(diǎn)放在運(yùn)行機(jī)制優(yōu)化上,繼續(xù)探索具有陸良特色、務(wù)實(shí)的基層社會(huì)治理路徑。
記者 甘仕恩 通訊員 張藉文
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