日本作為美國在亞洲的重要盟友,兩國在政治、軍事、經(jīng)濟等多領(lǐng)域聯(lián)系緊密。
然而,最近發(fā)生的一件事,卻讓美日之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系泛起不小的波瀾。
近日,日媒《日經(jīng)亞洲》突然放出消息,日本經(jīng)濟再生擔(dān)當(dāng)相、貿(mào)易談判代表赤澤亮正原計劃8月28日至30日訪美進行關(guān)稅磋商,卻在啟程當(dāng)天突然取消行程。
據(jù)日媒報道,此次行程取消的背后,是美方的“神操作”。
原來,日方在出發(fā)前獲悉,特朗普提出了一個要求,打算施壓日本購買美國大米,還計劃把這一議題納入總統(tǒng)行政命令。
這一消息瞬間點燃了日本的怒火,日方強烈抗議美國此舉屬于“干涉日本內(nèi)政”。
稻米里的紅線:日本政壇碰不得的“禁區(qū)”
在日本政界有個沒人敢明說但都遵守的規(guī)矩:誰動大米,誰就得下臺。
自民黨管糧食安全的部門早放話了,要是為了降汽車關(guān)稅把農(nóng)業(yè)賣了,“想都別想”;有個代表農(nóng)民的議員更直接,說“自民黨敢動大米,這政府就得垮”。
這話不是嚇唬人,日本護著本土稻米市場,已經(jīng)護了半個多世紀(jì)了。之前美國白宮還抱怨,說日本對大米收700%的關(guān)稅,日本這邊趕緊辯解,說實際也就400%左右,而且每年還有77萬噸進口額度能免稅——但不管是700%還是400%,明眼人都能看出來,日本就是不想讓外國大米隨便進。
大米在日本早不是普通糧食了,說是關(guān)乎國家臉面的文化符號都不為過。2025年春天開始,日本米價連著15周漲,有些學(xué)校連午餐里的米飯都減量了,老百姓對米價多敏感不用想也知道。這種時候誰要是在大米上松口,老百姓肯定不答應(yīng),政府的支持率立馬就得掉。
回溯到2019年,美日簽“迷你貿(mào)易協(xié)定”的時候,日本在牛肉、豬肉關(guān)稅上都讓了步,唯獨大米這塊兒,死活不松口,可見這紅線有多硬?,F(xiàn)在特朗普政府突然要日本多買美國大米,這不就是往日本的“逆鱗”上踩嗎?東京能不火大才怪。
美國心里的小算盤其實很清楚?,F(xiàn)在日本進口的大米里,美國占了一半左右,每年能賣30到40萬噸,本來就賺著錢了,可特朗普還不滿足,想靠行政命令逼日本買更多。
這哪是單純想賣大米,根本是想搶日本的糧食主導(dǎo)權(quán)——日本一直盯著“大米自給率95%以上”的目標(biāo),要是真放開了買美國大米,本土農(nóng)民的日子沒法過不說,以后自家糧食能不能自己說了算都成問題。
這種擔(dān)心讓日本朝野難得站到了一起,連在野黨都罵政府“應(yīng)對太軟弱”,你就知道大米這事在日本有多牽動人心了。
行政命令里的霸權(quán):從貿(mào)易談判到干涉內(nèi)政
日本官房長官林芳正當(dāng)時氣得直接說:“這哪是談貿(mào)易,分明是赤裸裸干涉日本內(nèi)政!”東京為啥這么怒?關(guān)鍵是特朗普政府的做法太出格了——居然想把“讓日本買大米、降農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅”寫進美國總統(tǒng)的行政命令里。
懂點規(guī)矩的都知道,行政命令是一國政府管自己人的,現(xiàn)在卻要給別的國家定規(guī)矩,這種事在現(xiàn)在的國際關(guān)系里真沒見過幾次。
日本談判的人出發(fā)前查到這個消息,當(dāng)場就慌了:要是默認(rèn)了這種做法,不就等于讓美國隨便管日本的事嗎?以后美國再提更過分的要求,還怎么拒絕?
更讓日本窩火的是,美國根本不講信用。7月簽協(xié)議的時候,雙方明明說好了,日本投5500億美元,美國給15%的“對等關(guān)稅”優(yōu)惠,當(dāng)時壓根沒提農(nóng)產(chǎn)品的事。
赤澤亮正這次去美國,本來是想把投資的細(xì)節(jié)定下來,再催催美方趕緊兌現(xiàn)汽車關(guān)稅減免的承諾,結(jié)果臨出發(fā)才知道,美方又加了新條件。
更過分的是,美國財政部長貝森特還放狠話:“我們每季度都要查,要是總統(tǒng)不滿意,汽車關(guān)稅立馬漲回25%”——這不是明擺著欺負(fù)人嗎?談好的事說變就變,一點誠信都沒有。
其實美日之間的信任早就有裂縫了。7月簽協(xié)議的時候,美國貿(mào)易代表格里爾壓根沒去,他總共就和日方談過3次,比財長貝森特的7次、商務(wù)部長盧特尼克的15次少多了。
談判的人都沒對接好,雙方對協(xié)議的理解自然差得遠(yuǎn)。日本覺得,都掏5500億了,已經(jīng)夠意思了;可美方那邊,特朗普放話“90%的利潤得歸美國”,底下人就一個勁地加碼要價。
最讓日本不安的是,美方連汽車關(guān)稅減免都只說不做——協(xié)議里說要降到15%,可相關(guān)的行政命令遲遲不發(fā),原來27.5%的高稅率還在執(zhí)行。這種“只拿好處不辦事”的做法,讓日本政府在國內(nèi)都沒法交代,老百姓都罵“花了錢還買不來實惠”。
特朗普政府的霸權(quán)在關(guān)稅這事上體現(xiàn)得明明白白。日本以為“15%對等關(guān)稅”是最終稅率,結(jié)果美方解釋說“是在現(xiàn)有稅率基礎(chǔ)上加15%”,這么一搞,日本紡織品關(guān)稅從7.5%漲到22.5%,牛肉從26.4%漲到41.4%——這不是玩文字游戲坑人嗎?日本企業(yè)虧了不少錢,政府的談判能力也被罵慘了。
現(xiàn)在美方又想在大米上故技重施,日本終于忍不住了,取消訪美就是想告訴美國:這事沒得談!
5500億買不來的尊重:美日同盟的裂痕藏不住了
日本掏了5500億,本以為能換美國一句尊重,結(jié)果根本沒拿到。美國商務(wù)部長盧特尼克還把這份協(xié)議叫“日本給特朗普和美國人民的獻(xiàn)禮”,可從現(xiàn)在來看,這“獻(xiàn)禮”壓根沒換來回饋。
日本本來想趁這次訪美,簽個有約束力的文件,把投資怎么投、關(guān)稅怎么減說清楚,結(jié)果美方不僅不給汽車關(guān)稅減免的準(zhǔn)信,還盯著大米不放,弄得日本政府兩頭為難:不妥協(xié),美方要漲關(guān)稅;妥協(xié)了,國內(nèi)農(nóng)民不答應(yīng),政府可能都要垮。
日本首相石破茂之前就說過“不能讓人小瞧日本”,現(xiàn)在看來這話不是沒原因的。作為美國在亞洲最核心的盟友,日本在貿(mào)易談判里卻沒得到半點特殊待遇,和其他國家一樣被美國硬壓。
今年4月,特朗普政府一下給日本商品加了24%的基準(zhǔn)關(guān)稅,再加25%的汽車關(guān)稅,直接導(dǎo)致日經(jīng)指數(shù)一天跌了4.5%,全年GDP都要少0.4%。日本沒辦法,才被迫答應(yīng)投5500億,沒想到這反而成了美方得寸進尺的理由。
這種“拿盟友當(dāng)提款機”的做法,讓日本國內(nèi)越來越多人覺得“不能再依賴美國了”,石破茂說要“減少對美依賴”,其實就是日本想自己做主的信號。
這次大米爭端,把美日同盟的老問題全暴露了。美國把貿(mào)易協(xié)議當(dāng)“搖錢樹”,特朗普還在社交媒體上吹“能創(chuàng)造幾十萬個工作崗位”,卻壓根不管日本的難處;日本呢,想靠花錢換美國的戰(zhàn)略支持,結(jié)果發(fā)現(xiàn)美方眼里只有利益,根本不講情面。
自民黨作為執(zhí)政黨,一邊要維護和美日同盟的關(guān)系,一邊又要討好農(nóng)民——要知道農(nóng)民可是自民黨的票倉主力,要是得罪了農(nóng)民,下次選舉就麻煩了。這種兩難境地,讓赤澤亮正只能取消訪美——在國內(nèi)的反對聲里,他根本沒法妥協(xié),一妥協(xié)就是自尋死路。
現(xiàn)在美日貿(mào)易談判停了,但雙方都不想把關(guān)系鬧僵。赤澤亮正說“底下人還會接著談”,美方也說“還想簽投資文件”,這種互相給臺階的樣子,其實是因為雙方都離不開對方。
可經(jīng)過這一遭,日本對美國的信任已經(jīng)少了很多,而特朗普政府“美國優(yōu)先”的霸道做法,也讓更多盟友看明白了:在白宮眼里,所謂的同盟情誼,還不如一袋大米值錢。
這場因為“強賣大米”鬧起來的風(fēng)波,可能只是美日關(guān)系變差的開始,以后還不知道要出多少事。
信息來源:
觀察者網(wǎng)——“干涉內(nèi)政!”日本忍不了了,最后一刻取消訪美
每日經(jīng)濟新聞——特朗普“強賣”美國大米,日本會妥協(xié)嗎?日本米價連漲15周,民眾抱怨“吃不起”,有學(xué)校將減少供應(yīng)次數(shù)
環(huán)球網(wǎng)——日媒:因美日間關(guān)于關(guān)稅協(xié)議磋商未能談妥,日本高官緊急取消訪美
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