財聯(lián)社9月1日訊（編輯 夏軍雄）美國總統(tǒng)特朗普威脅要對進口藥品加征關稅，他聲稱此舉旨在降低美國藥價。然而，高額藥品關稅可能產生相反效果，擾亂復雜的供應鏈，把廉價的外國仿制藥驅逐出美國市場，并造成藥品短缺。

上月初，特朗普表示，美國將首先對進口藥品征收“小額關稅”，并在一年至一年半的時間逐步將稅率提高至150%，最終可能達到250%。

與此同時，特朗普也在施壓藥企降低美國國內藥價。他此前致信多家公司，要求制定方案，在美國實施所謂“最惠國價格”。

荷蘭國際集團（ING）醫(yī)療經濟學家Diederik Stadig上月撰文指出，“關稅將主要傷害消費者，他們會在藥房買藥時直接感受到通脹壓力，同時還會間接受到更高保險費的沖擊”，而低收入家庭和老年人將首當其沖。

特朗普尚未開始對藥品征收關稅，他表示會推遲一年至一年半執(zhí)行，給企業(yè)留出時間儲備藥品并將生產轉移至美國，一些公司已經開始這樣做。

Leerink Partners分析師David Risinger在7月29日的報告中表示，大多數藥企已增加進口，并可能在美國持有6至18個月的庫存。

杰富瑞分析師David Windley也在近期一份研報中指出，若關稅在2026年下半年才生效，由于囤貨效應，可能要到2027或2028年才會顯著體現(xiàn)。

此外，許多分析師懷疑特朗普最終不會堅持200%的關稅。他們也在關注，相關政策是否會對某些產品豁免，比如利潤率極低的仿制藥。

不過，Stadig表示，即便是25%的關稅，隨著庫存消耗，也會逐步推動美國藥價上漲10%至14%。

特朗普聲稱要把制藥工廠帶回美國，并表示美國本土生產的藥品將不會面臨關稅。

在美國建廠也未必能規(guī)避關稅

制藥企業(yè)已經在美國加大投資。

瑞士制藥巨頭羅氏今年4月表示將投資500億美元擴張美國業(yè)務。強生公司則計劃未來四年在美國投入550億美元。強生CEO華金·杜亞托最近表示，公司目標是完全依靠美國本土工廠供應美國市場的藥品。

然而，在美國從零開始建設一家制藥廠成本高昂，而且可能需要數年時間。

而且，即便在美國建廠，也未必能讓制藥商規(guī)避特朗普的關稅，因為藥物中所用的進口原料也可能被征收關稅。

右翼智庫“美國行動論壇”貿易政策分析師Jacob Jensen指出，97%的抗生素、92%的抗病毒藥物，以及83%的最常用仿制藥至少含有一種在海外生產的活性成分。

“唯一能真正保護自己免受關稅影響的辦法，就是在美國境內從頭到尾建立完整的供應鏈，”Pereira表示。