?——【·前言·】——?
美國打著緝毒的名義,往南加勒比海派遣大規(guī)模作戰(zhàn)力量,此舉已經(jīng)引發(fā)拉美地區(qū)的警惕與不滿。拉美雖然被美國視為“后院”,但巴西等國均對美國感到不放心。尤其是委內(nèi)瑞拉,作為美國的“眼中釘”,委內(nèi)瑞拉聲稱其正承受百年難遇的“入侵威脅”。
?——【·美軍集結(jié)·】——?
美軍此次向加勒比海派遣的作戰(zhàn)力量規(guī)模遠(yuǎn)超常規(guī)緝毒行動需求。根據(jù)馬杜羅政府披露及美國媒體報(bào)道,美軍已在該海域集結(jié) 8 艘作戰(zhàn)艦艇。
其中包括 “硫磺島號” 兩棲攻擊艦、“圣安東尼奧號”“勞德代爾堡號” 兩艘船塢登陸艦,還有配備 “宙斯盾” 系統(tǒng)的 “格雷夫利” 號、“賈森?鄧納姆” 號等導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,以及 “紐波特紐斯” 號攻擊型核潛艇和 “伊利湖” 號導(dǎo)彈巡洋艦。
這些艦艇總計(jì)攜帶約 1200 枚導(dǎo)彈,射程可覆蓋委內(nèi)瑞拉沿海及部分內(nèi)陸區(qū)域,委內(nèi)瑞拉主要城市與戰(zhàn)略設(shè)施已處于導(dǎo)彈瞄準(zhǔn)范圍之內(nèi)。
美軍此次行動對外宣稱旨在打擊拉美販毒集團(tuán),卻調(diào)動了具備登陸、縱深打擊和區(qū)域封鎖能力的現(xiàn)代化艦隊(duì)。這支編隊(duì)搭載約 4500 名軍人,其中 2200 人為海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員,還配備多架 P-8 偵察機(jī)和電子干擾系統(tǒng)。
美國國防部官員私下承認(rèn),這是美國近十年來在拉美海域最大規(guī)模的軍事部署。常規(guī)緝毒行動多依賴海岸警衛(wèi)隊(duì)或小型巡邏艦艇,動用核潛艇與大量導(dǎo)彈的配置,更符合應(yīng)對高烈度沖突的作戰(zhàn)準(zhǔn)備,而非針對非對稱的毒品犯罪,拉美各國普遍認(rèn)為這一理由難以站住腳。
美國司法部此前還將馬杜羅列為 “太陽販毒集團(tuán)” 頭目,開出 5000 萬美元懸賞通緝,并將相關(guān)組織列為全球恐怖組織。
委內(nèi)瑞拉政府指出,這些指控是美國為軍事干預(yù)制造的政治借口,聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室的報(bào)告已正式認(rèn)可委內(nèi)瑞拉在打擊販毒方面的努力,委方持續(xù)繳獲毒品并摧毀販毒集團(tuán)使用的飛機(jī)等載具。
?——【·馬杜羅強(qiáng)烈反對·】——?
面對美軍的密集軍事調(diào)動,委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅率先發(fā)出強(qiáng)硬聲音。9 月 1 日,馬杜羅在加拉加斯舉行新聞發(fā)布會,指認(rèn)美國務(wù)卿魯比奧等官員企圖通過軍事手段 “極限施壓”、顛覆委內(nèi)瑞拉政權(quán),稱這是 “過分、不合理、不道德且絕對罪惡” 的威脅,嚴(yán)重違反《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則。
委內(nèi)瑞拉國防部長帕德里諾?洛佩斯 8 月 31 日明確表示,如果美軍對委內(nèi)瑞拉發(fā)動 “任何侵略”,不論性質(zhì)或強(qiáng)度如何,委方都將予以抗擊。
洛佩斯指出,美軍正企圖 “占領(lǐng)加勒比?!?,若膽敢踏上委內(nèi)瑞拉領(lǐng)土,“我們將戰(zhàn)斗”,目前委國家武裝部隊(duì)已在本國領(lǐng)空、領(lǐng)海加強(qiáng)巡邏,并向主要產(chǎn)油區(qū)附近海域部署海軍艦艇。
8 月 25 日,馬杜羅還下令向與哥倫比亞接壤的蘇利亞州和塔奇拉州部署 1.5 萬名 “裝備精良、訓(xùn)練有素” 的部隊(duì),并就邊境安全事宜與哥倫比亞國防部展開談判。
為構(gòu)建全民防御體系,馬杜羅在 8 月 18 日宣布啟動 “特別計(jì)劃”,動員超過 450 萬民眾加入玻利瓦爾民兵組織。8 月 21 日,他進(jìn)一步宣布于 8 月 23 日至 24 日在全國 15751 個(gè)全民綜合防御基地同步啟動 “全國征兵程序”。
這些民兵并非臨時(shí)拼湊的松散群體,而是經(jīng)過基礎(chǔ)軍事訓(xùn)練、配備地對空導(dǎo)彈、反坦克導(dǎo)彈和火箭筒的準(zhǔn)軍事力量,成員涵蓋工人、農(nóng)民、教師等不同群體。
委內(nèi)瑞拉還通過外交渠道積極尋求國際支持。8 月 28 日,委外長希爾通過常駐聯(lián)合國代表團(tuán)向聯(lián)合國秘書長古特雷斯提交官方照會,譴責(zé)美國的敵對行動;8 月 26 日,希爾會見聯(lián)合國駐委協(xié)調(diào)員蘭波拉,就美軍出動核潛艇一事表達(dá)擔(dān)憂,呼吁聯(lián)合國干預(yù),同時(shí)敦促 “拉丁美洲和加勒比禁止核武器組織” 緊急召開磋商會議,維護(hù)地區(qū)無核化承諾。
?——【·美國“后院”出現(xiàn)裂痕·】——?
美軍的軍事部署不僅引發(fā)委內(nèi)瑞拉強(qiáng)烈反對,還激起拉美多國的警覺與不滿。8 月 20 日,美洲玻利瓦爾聯(lián)盟召開第十三屆國家元首和政府首腦特別峰會,玻利維亞、古巴、尼加拉瓜、圭亞那等成員國一致通過聯(lián)合聲明,強(qiáng)烈反對美國在加勒比地區(qū)的行動,重申對馬杜羅政府的支持。
聲明譴責(zé)美國以禁毒為名的軍事部署公然違反國際法和《聯(lián)合國憲章》,無視各國主權(quán)平等原則,要求立即停止任何可能危及地區(qū)國家領(lǐng)土完整和政治獨(dú)立的軍事威脅,并呼吁加強(qiáng)和平解決爭端的多邊機(jī)制。
巴西作為拉美地區(qū)大國,此次也明確表達(dá)對美軍行動的擔(dān)憂。8 月 27 日,巴西外長毛羅?維埃拉與委內(nèi)瑞拉外長希爾通電話,雙方一致認(rèn)為必須 “立即制止” 美國的 “侵略行為”。
哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅 8 月下旬警告,美國對委內(nèi)瑞拉實(shí)施軍事行動可能導(dǎo)致地區(qū)沖突升級,“如果美國認(rèn)為入侵委內(nèi)瑞拉就能解決問題,那他們將陷入麻煩。
他們正在把委內(nèi)瑞拉拖入類似敘利亞的境地,他們還會把哥倫比亞也拖進(jìn)去”。古巴外交部 8 月 28 日發(fā)表聲明,指責(zé)美國以打擊毒品販運(yùn)為借口強(qiáng)化在美洲的霸權(quán)干涉,強(qiáng)調(diào)美國才是全球最大的毒品消費(fèi)市場,其行動嚴(yán)重威脅拉美和加勒比地區(qū)主權(quán)與和平。
墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆也明確表示,不允許美國軍隊(duì)以任何名義進(jìn)入墨西哥打擊毒品集團(tuán),拒絕成為美國軍事行動的跳板。即便一向與美國合作緊密的智利和秘魯,此次也保持沉默,未響應(yīng)美方的軍事部署倡議。
?——【·結(jié)語·】——?
當(dāng)前加勒比海局勢的最大不確定性,在于美軍與委內(nèi)瑞拉之間是否會因誤判引發(fā)意外摩擦,進(jìn)而升級為武裝沖突。美軍雖已完成重兵部署,但尚未采取直接軍事行動。
委內(nèi)瑞拉的 450 萬民兵與正規(guī)軍處于高度戒備狀態(tài),卻也未主動出擊,雙方暫時(shí)陷入軍事對峙的僵局。
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