2025年9月2日,特朗普的關(guān)稅政策遭遇重創(chuàng)。
聯(lián)邦上訴法院裁定,特朗普通過(guò)行政命令加征關(guān)稅的做法違法,這一判決打破了他在貿(mào)易戰(zhàn)中的核心策略,也暴露了行政權(quán)力的界限。
特朗普馬上通過(guò)社交媒體發(fā)泄憤怒,稱這是“災(zāi)難”和“司法政變”,還警告財(cái)政體系可能崩潰。
特朗普為何如此憤怒?
關(guān)稅政策的核心變化
美國(guó)總統(tǒng)特朗普自2017年上任以來(lái),就以強(qiáng)硬的貿(mào)易政策著稱,特別是在加征關(guān)稅方面。
他以“國(guó)家安全”為由,啟動(dòng)了多輪貿(mào)易戰(zhàn),重點(diǎn)針對(duì)中國(guó)、歐洲、墨西哥、加拿大等經(jīng)濟(jì)體,實(shí)施了一系列關(guān)稅舉措。
這些關(guān)稅一方面幫助特朗普在國(guó)際貿(mào)易中獲取了更大的談判籌碼,另一方面也成為了美國(guó)財(cái)政收入的重要組成部分。
特朗普政府多次強(qiáng)調(diào),關(guān)稅收入可以彌補(bǔ)美國(guó)財(cái)政赤字,且作為談判工具,關(guān)稅有助于迫使貿(mào)易伙伴做出妥協(xié)。
2025年9月2日,聯(lián)邦巡回上訴法院做出了一項(xiàng)重大裁定,宣布特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》單方面加征全球關(guān)稅的行為違反憲法。
法院的裁定強(qiáng)調(diào),關(guān)稅征收是國(guó)會(huì)的專屬權(quán)力,除非得到國(guó)會(huì)的明確授權(quán),否則總統(tǒng)無(wú)權(quán)通過(guò)行政命令決定跨國(guó)范圍的關(guān)稅政策。
這一裁定的最大亮點(diǎn)在于,法院認(rèn)為《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》所規(guī)定的“緊急經(jīng)濟(jì)狀態(tài)”并非用于常規(guī)的關(guān)稅征收,而是應(yīng)對(duì)反恐、反洗錢等國(guó)家安全問(wèn)題。
法院認(rèn)為,關(guān)稅征收應(yīng)當(dāng)是一個(gè)基于立法程序的政策行為,而非總統(tǒng)單方面的行政命令。
這一判決實(shí)際上挑戰(zhàn)了特朗普通過(guò)“緊急狀態(tài)”進(jìn)行政策推動(dòng)的合法性,意味著總統(tǒng)不能再通過(guò)行政命令繞過(guò)國(guó)會(huì),單獨(dú)決定關(guān)稅政策。
這項(xiàng)裁定不僅對(duì)特朗普本人構(gòu)成了打擊,也使得整個(gè)政府的經(jīng)濟(jì)政策體系遭遇了深刻挑戰(zhàn)。
特朗普曾寄希望于通過(guò)行政權(quán)力實(shí)現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)略,然而這一裁定無(wú)疑讓他和白宮的高層官員感到措手不及。
尤其是在未來(lái)如果該裁定無(wú)法被推翻或延緩的情況下,關(guān)稅政策將面臨徹底撤銷的局面,帶來(lái)的財(cái)政壓力也可能無(wú)法承受。
特朗普的憤怒
面對(duì)法院的裁定,特朗普立即在社交媒體上展開(kāi)了一場(chǎng)“推文風(fēng)暴”。
他一連發(fā)布了數(shù)十條推文,語(yǔ)氣愈加激烈,將此次裁定形容為“災(zāi)難”“徹底失敗”,甚至直言“這是一次司法政變”,并指責(zé)“左派法官”將美國(guó)的權(quán)力交給了外部勢(shì)力。
他強(qiáng)調(diào),裁定一旦生效,美國(guó)政府將不得不退還上千億美元的關(guān)稅收入,這將使得美國(guó)財(cái)政面臨空前的崩潰風(fēng)險(xiǎn)。
特朗普還聲稱,民主黨操控的司法系統(tǒng)此舉,是為了通過(guò)經(jīng)濟(jì)崩潰來(lái)削弱白宮的政治根基。
他堅(jiān)信,關(guān)稅政策的失敗將直接影響到政府的預(yù)算,導(dǎo)致聯(lián)邦赤字大幅上升,最終讓整個(gè)政府的運(yùn)轉(zhuǎn)陷入困境。
事實(shí)上,特朗普的憤怒不僅僅是在情感上的發(fā)泄,更是在試圖通過(guò)情緒化的表達(dá),轉(zhuǎn)移對(duì)這場(chǎng)制度性失敗的注意力。
特朗普曾在其總統(tǒng)任期內(nèi)多次利用社交媒體與公眾溝通,他的推文往往能迅速激起廣泛的關(guān)注與討論。
在這次危機(jī)中,特朗普試圖通過(guò)激烈的言辭和情緒化的反應(yīng),喚起選民的關(guān)注,并通過(guò)將關(guān)稅政策與美國(guó)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)崩潰等議題捆綁在一起,激發(fā)更多民眾的支持。
但對(duì)于市場(chǎng)而言,特朗普的憤怒并未能掩蓋裁定帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。
股市和債市的反應(yīng)異常劇烈,關(guān)稅相關(guān)的板塊和行業(yè)股價(jià)普遍下跌。
貿(mào)易企業(yè)和制造業(yè)的股價(jià)也遭遇了大幅波動(dòng),投資者對(duì)未來(lái)政策的不確定性表現(xiàn)出了明顯的恐慌情緒。
金融機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)布報(bào)告,警告市場(chǎng)在短期內(nèi)可能會(huì)面臨更多的不穩(wěn)定因素,尤其是退還關(guān)稅帶來(lái)的資金流動(dòng)壓力,可能讓美國(guó)財(cái)政體系陷入困境。
特朗普政府的經(jīng)濟(jì)策略本就充滿不確定性,此次裁定的影響讓投資者更加擔(dān)心未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。
許多依賴關(guān)稅政策的產(chǎn)業(yè)鏈條,包括汽車制造業(yè)、鋼鐵行業(yè)等,也在市場(chǎng)不確定性中感受到深刻的壓力,部分企業(yè)已開(kāi)始調(diào)整未來(lái)的生產(chǎn)計(jì)劃,擔(dān)心政策的再次大幅調(diào)整會(huì)對(duì)全球供應(yīng)鏈造成沖擊。
制度性權(quán)力重劃
此次裁定的深遠(yuǎn)影響不僅僅是對(duì)特朗普個(gè)人權(quán)力的限制,更為美國(guó)政治體制中的權(quán)力邊界重劃提供了鮮明的示范。
美國(guó)總統(tǒng)一直以來(lái)享有一定的行政權(quán)力,尤其是在“國(guó)家緊急”情況下,能夠采取一系列緊急政策措施。
然而,法院的裁定明確指出,關(guān)稅政策不應(yīng)當(dāng)由總統(tǒng)單方面決定,國(guó)會(huì)才是最終的財(cái)政和稅收決策主體。
這一判決可以被看作是對(duì)總統(tǒng)權(quán)力的一次“收權(quán)”,它讓美國(guó)的三權(quán)分立體制再次得到強(qiáng)調(diào)。
在美國(guó)憲法中,國(guó)會(huì)擁有對(duì)稅收和預(yù)算的最終控制權(quán),而總統(tǒng)的權(quán)力則受到更嚴(yán)格的約束。
法院的裁定實(shí)際上迫使特朗普以及未來(lái)的美國(guó)總統(tǒng),必須回到憲法規(guī)定的軌道上,任何類似關(guān)稅政策的決定都必須經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)的授權(quán)和審議。
對(duì)特朗普而言,這意味著他長(zhǎng)期以來(lái)在外交政策和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,依賴行政命令推進(jìn)的戰(zhàn)略將受到深刻的制約。
在未來(lái),任何涉及到關(guān)稅征收或其他重大經(jīng)濟(jì)政策的舉措,都必須獲得國(guó)會(huì)的同意。
盡管特朗普仍有上訴的機(jī)會(huì),但這一裁定無(wú)疑為未來(lái)類似政策的實(shí)施帶來(lái)了巨大不確定性,特別是在共和黨和民主黨在國(guó)會(huì)中的博弈背景下,特朗普能否順利通過(guò)立法程序恢復(fù)關(guān)稅政策,仍然是一個(gè)未知數(shù)。
同時(shí),這一裁定也暴露出美國(guó)在全球貿(mào)易體系中的脆弱性,尤其是在面對(duì)其他主要經(jīng)濟(jì)體時(shí),美國(guó)的政策方向可能變得更加不穩(wěn)定。
歐盟、中國(guó)等貿(mào)易伙伴在特朗普關(guān)稅政策的影響下,已經(jīng)做出了相應(yīng)的調(diào)整和反應(yīng)。
如果美國(guó)無(wú)法確保政策的連貫性和可預(yù)測(cè)性,可能會(huì)面臨更多的報(bào)復(fù)性措施,這將進(jìn)一步加劇全球貿(mào)易的動(dòng)蕩。
未來(lái),特朗普是否能夠通過(guò)其他渠道重新獲得對(duì)關(guān)稅政策的控制,仍然取決于美國(guó)的政治力量對(duì)比和立法程序。
而對(duì)于普通民眾和企業(yè)來(lái)說(shuō),這場(chǎng)政策風(fēng)暴不僅關(guān)乎特朗普的政治命運(yùn),也深刻影響著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)走向。
在這一系列紛繁復(fù)雜的局勢(shì)下,美國(guó)是否能找到一條穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,仍需時(shí)間來(lái)驗(yàn)證。
結(jié)語(yǔ)
此次聯(lián)邦上訴法院的裁定,不僅讓特朗普的關(guān)稅政策面臨巨大的挑戰(zhàn),也標(biāo)志著美國(guó)政治體系中行政與司法權(quán)力博弈的深刻變化。
關(guān)稅政策的撤銷或調(diào)整,將對(duì)美國(guó)的財(cái)政、市場(chǎng)以及全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
盡管特朗普在社交媒體上繼續(xù)強(qiáng)烈抗議,但無(wú)論是市場(chǎng)反應(yīng),還是企業(yè)界的動(dòng)蕩,都表明,這一政策失敗的影響遠(yuǎn)不止于個(gè)人的政治挑戰(zhàn)。
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