大象新聞記者 張華婧

近年來，全國統(tǒng)一大市場建設不斷向縱深推進，河南認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于建設全國統(tǒng)一大市場的重大決策部署，扎實推動各項工作落地見效。今年以來，河南先后兩次召開高規(guī)格會議進行部署和推進，制定實施《融入服務全國統(tǒng)一大市場 助力做強國內(nèi)大循環(huán)實施方案》，建立150項年度任務清單，開展10項重點事項攻堅。在河南省政府新聞辦9月2日召開的河南省高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列第一場新聞發(fā)布會上，河南省發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任馬健介紹了河南在融入服務全國統(tǒng)一大市場建設方面的相關(guān)進展。

一是市場基礎制度更加健全。聚焦產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等領(lǐng)域，頒布實施省專利促進和保護條例，建立市場準入效能評估機制，出臺省公平競爭審查抽查辦法，修訂編制省公共信用信息目錄，整合構(gòu)建全省一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡，市場經(jīng)濟的制度基礎不斷夯實。

二是市場基礎設施更加完善。統(tǒng)籌推進“硬聯(lián)通”和“軟聯(lián)通”，全省高速公路里程近9000公里，內(nèi)河航道通航里程達到1825公里，鐵路運輸3小時內(nèi)覆蓋全國53%以上人口，航空運輸2小時內(nèi)覆蓋全國87%以上人口，累計8個城市、10個物流樞紐納入國家布局建設范圍，市場運行效率不斷提升。

三是政府行為尺度更加統(tǒng)一。堅持把政府行為放在法律和制度的標尺下度量，建立有違全國統(tǒng)一大市場建設行為問題線索征集和核查整改機制，開展招投標和工程建設、政府采購等專項整治，出臺規(guī)范招商引資行為實施方案，政策的統(tǒng)一性、規(guī)則的一致性、執(zhí)行的協(xié)同性不斷提高。

四是市場監(jiān)管執(zhí)法更加規(guī)范。突出公正性和有效性，推動實現(xiàn)全省市場監(jiān)管執(zhí)法辦案“一個平臺處理、一張網(wǎng)絡運行”，全面實行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度，研究制定涉企行政檢查工作規(guī)范、行政處罰裁量基準，加強反壟斷反不正當競爭執(zhí)法，市場秩序保障不斷強化。

五是市場要素流通更加順暢。深化要素市場化配置改革，開展批而未供和閑置土地盤活利用專項整治，持續(xù)推進“基金入豫”“險資入豫”，改造升級省科研設施與儀器共享服務平臺，制定實施省數(shù)據(jù)要素市場培育行動方案，鄭州數(shù)據(jù)交易中心累計完成交易額超40億元，市場要素配置不斷優(yōu)化。

六是市場開放合作更加深入。堅持對內(nèi)開放和對外開放兩手抓，積極對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略，制定實施魯豫毗鄰地區(qū)合作發(fā)展實施方案，主動對標高標準國際貿(mào)易和投資通行規(guī)則，統(tǒng)籌“空陸數(shù)海”絲綢之路建設，國內(nèi)國際市場雙循環(huán)支點作用不斷增強。