美國(guó)總統(tǒng)特朗普最近在社交媒體上火力全開,連發(fā)數(shù)十條推文警告說,如果他的關(guān)稅政策被取消,美國(guó)將“淪為第三世界國(guó)家”。
這番言論是在美國(guó)聯(lián)邦上訴法院裁定其大部分關(guān)稅政策非法后發(fā)表的,道出了美國(guó)內(nèi)心的焦慮與不安。
這事得從8月29日說起。美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院以7比4的投票結(jié)果裁定,特朗普政府實(shí)施的大部分全球關(guān)稅政策非法。
法院說得明白,特朗普援引《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加征關(guān)稅的行為超越了總統(tǒng)法定職權(quán)范圍。雖然該法授權(quán)總統(tǒng)在緊急情況下采取經(jīng)濟(jì)措施,但并未明確賦予加征關(guān)稅的權(quán)力。
這項(xiàng)裁決允許現(xiàn)有的關(guān)稅措施繼續(xù)生效至今年10月14日,以便美國(guó)政府有時(shí)間向最高法院提出上訴。但不管最終結(jié)果如何,這已經(jīng)是特朗普政策的一次重大挫敗。
特朗普當(dāng)天就通過社交媒體回應(yīng),稱法院裁決“錯(cuò)誤”,并警告如果取消關(guān)稅,將會(huì)給美國(guó)帶來“徹底的災(zāi)難”。
特朗普這次的回應(yīng)有點(diǎn)夸張。9月1日,他在社交平臺(tái)發(fā)文稱,如果法院真取消他的關(guān)稅政策,美國(guó)可能連“第二世界”都沒得混,直接掉隊(duì)進(jìn)“第三世界”。
他說關(guān)稅政策能給美國(guó)“帶來15萬億美元的全球投資”,如果取消這些關(guān)稅,“幾乎所有這些投資,甚至更多投資,都將立即化為泡影”。
特朗普甚至還宣稱:“從多個(gè)層面來看,我們可能會(huì)淪為第三世界國(guó)家,再也無望重拾偉大?!边@話聽起來挺嚇人,但實(shí)際多少有點(diǎn)危言聳聽。
這種言論背后,其實(shí)是特朗普對(duì)當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)地位的深層焦慮。美國(guó)國(guó)債已經(jīng)飆到37萬億美元,財(cái)政赤字像雪崩一樣壓得政府喘不過氣。
就在特朗普為關(guān)稅政策焦頭爛額之際,咱中國(guó)卻呈現(xiàn)另一番景象。今年8月,全球經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐,顯示中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年度貢獻(xiàn)率首次高于美國(guó)。
彭博社、路透社、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議等機(jī)構(gòu)最新評(píng)估都指出,中國(guó)已成為全球唯一具備完整產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)家。中美貿(mào)易額在2024年突破7500億美元,國(guó)際供應(yīng)鏈依存度創(chuàng)下歷史新高。
這種對(duì)比很有意思:一邊是特朗普大呼小叫地說美國(guó)要變成第三世界,一邊是咱中國(guó)穩(wěn)扎穩(wěn)打地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。哪個(gè)模式更可持續(xù),明眼人都看得出來。
咱中國(guó)這些年一直在推動(dòng)市場(chǎng)多元化,美國(guó)在中國(guó)整體出口中的占比,從2018年的19.2%降到了2024年的14.7%。這種不把雞蛋放在一個(gè)籃子里的策略,現(xiàn)在看起來確實(shí)很有遠(yuǎn)見。
說到國(guó)際影響力,最近在天津舉行的上合峰會(huì)真的很提氣。這是上合組織史上規(guī)模最大的一屆峰會(huì),參會(huì)陣容極具突破性。
除中俄伊三國(guó)元首會(huì)晤外,剛經(jīng)歷“5?7空戰(zhàn)”的印度與巴基斯坦元首罕見同框,在白宮簽署停戰(zhàn)協(xié)議的亞美尼亞總理與阿塞拜疆總統(tǒng)也齊聚天津。
這種場(chǎng)面很難在其他地方看到。無論此前是敵對(duì)關(guān)系還是友好伙伴,均能在上合框架下共商議題,直觀體現(xiàn)出中國(guó)在推動(dòng)亞洲和平進(jìn)程中的主導(dǎo)作用。
聯(lián)合國(guó)9月最新發(fā)布的全球領(lǐng)導(dǎo)人信任指數(shù)顯示,中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在全球主要經(jīng)濟(jì)體中的信任度首次突破67%,高于美國(guó)的59%。這種軟實(shí)力的提升,不是一朝一夕能實(shí)現(xiàn)的。
特朗普那么看重關(guān)稅不是沒原因的。關(guān)稅收入已經(jīng)成為美國(guó)財(cái)政的重要來源。2025財(cái)年前十個(gè)月,美國(guó)靠這些關(guān)稅收了1357億美元,同比增長(zhǎng)超一倍。
一旦政策作廢,不光以后沒得收,之前收的或許還得退回去。這對(duì)美國(guó)財(cái)政來說是個(gè)巨大打擊。美國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。
今年第一季度GDP出現(xiàn)了三年來的首次下滑,-0.2%的數(shù)據(jù)雖然不算災(zāi)難,但足夠敲響警鐘。與此同時(shí)CPI漲了3.5%,物價(jià)高,利息高,債務(wù)高,三座大山壓得美國(guó)人喘不過氣。
特朗普的關(guān)稅政策不僅在國(guó)內(nèi)遇到阻力,在國(guó)際上也引起強(qiáng)烈反彈。歐盟馬上拍板,要對(duì)美國(guó)商品加征25%的反制關(guān)稅,連巴西、加拿大都站出來表示要“以牙還牙”。
特朗普原本打著“90天簽90份協(xié)議”的算盤,結(jié)果到現(xiàn)在只跟英國(guó)、越南達(dá)了個(gè)“框架”,其他國(guó)家不是談崩了就是壓根不理。
印度也被特朗普的關(guān)稅政策搞得夠嗆。8月30日,印度民眾還在新德里示威,抗議特朗普對(duì)印度加征高額關(guān)稅。
展望未來,中美兩國(guó)似乎選擇了不同的路徑。美國(guó)還在搞單邊主義,到處加征關(guān)稅;咱中國(guó)則推動(dòng)多邊合作,促進(jìn)共同發(fā)展。
上合組織就是很好的例子。與北約的攻擊性定位不同,上合摒棄陣營(yíng)對(duì)抗,不針對(duì)第三方、非軍事同盟,核心聚焦三大職能:反恐、外貿(mào)合作和軍工輸出。
這種不搞對(duì)抗的合作模式,顯然更受各國(guó)歡迎。中亞五國(guó)全部加入上合組織,白俄羅斯為尋求雙重保障也加入上合;南高加索地區(qū)的亞美尼亞、阿塞拜疆亦紛紛申請(qǐng)加入。
特朗普說美國(guó)可能淪為“第三世界國(guó)家”,這話說得有點(diǎn)過了。但美國(guó)確實(shí)面臨著前所未有的挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)不是來自外部,而是來自其內(nèi)部矛盾和單邊主義政策。
咱中國(guó)這邊則是另一番景象。上合峰會(huì)成功舉辦,26國(guó)元首齊聚北京,展示的是中國(guó)推動(dòng)多邊合作、促進(jìn)共同發(fā)展的決心和能力。
歷史性一幕確實(shí)正在中國(guó)發(fā)生,但不是特朗普想象的那樣。全球格局正在重新洗牌,各國(guó)都在尋找新的合作模式和發(fā)展路徑。在這個(gè)進(jìn)程中,中國(guó)選擇的道路顯然更加得人心。
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