8月29日，菲律賓外長拉扎羅在國會發(fā)表講話時，對外傳遞了非同尋常的信息：中菲兩國就仁愛礁問題達(dá)成了包含信息交換機(jī)制的臨時協(xié)議，并明確表示 “臺灣問題屬于中國內(nèi)政” ，菲律賓將繼續(xù)堅定奉行“一個中國”政策。

拉扎羅還提出一項請求：一旦臺海局勢惡化，希望中方協(xié)助撤離在臺的20萬菲律賓公民。這一表態(tài)與菲律賓此前在南海問題上的強(qiáng)硬態(tài)度形成鮮明對比，引發(fā)國際觀察家們的廣泛關(guān)注。

“馬德雷山號”登陸艦非法擱淺仁愛礁已長達(dá)26年，如今陷入了斷糧百日的絕境。這艘銹跡斑斑的二戰(zhàn)時期老舊戰(zhàn)艦，已經(jīng)成為南海博弈的象征性存在。

中國海警船與艦艇組成嚴(yán)密防線，層層包圍仁愛礁區(qū)域，潟湖入口處架設(shè)著大口徑機(jī)槍，高空無人機(jī)如鷹隼盤旋，實時捕捉一切動態(tài)。

衛(wèi)星影像顯示，菲方一支5艘艦艇組成的補(bǔ)給編隊在距仁愛礁100公里的半月礁一帶被中方精準(zhǔn)攔截，被迫折返巴拉望島，未能踏入封鎖圈一步。

斷糧100天的“馬德雷山號”已已成為人間地獄，守艦士兵被迫喝雨水解渴，下海撈魚充饑，有人脫水昏倒，全身潰爛長瘡。

菲軍內(nèi)部報告顯示，有人餓到生吃船艙里的老鼠，船身裂開6米長的大縫，海水倒灌加速銹蝕，甲板上搭的鋁皮棚屋東倒西歪，全靠幾塊太陽能板維持照明。

這些士兵已經(jīng)成為菲律賓對華政策的實際犧牲品，他們的艱難處境是菲律賓外交轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實背景。

拉扎羅提到的“信息交換”機(jī)制，看似只是操作細(xì)節(jié)，卻是中菲博弈的重要節(jié)點，根據(jù)協(xié)議，菲方向仁愛礁運送生活物資前，必須提前向中方通報具體時間、船只信息與物資清單，并接受中方現(xiàn)場核查。

中方則通過衛(wèi)星、無人機(jī)和海警船全程監(jiān)督，確保不夾帶任何建筑材料，這一機(jī)制等于在仁愛礁問題上為菲律賓套上“緊箍咒”。菲方獲得有限補(bǔ)給權(quán)，卻徹底失去了任何加固據(jù)點的可能。

菲律賓的困境在實力對比中體現(xiàn)得淋漓盡致。中國海警船噸位普遍在4000噸以上，部分甚至超過1萬噸，而菲律賓最大的海警船不過2000噸級，在對峙中完全處于劣勢。

此前幾次交鋒中，中方艦艇憑借噸位與火力優(yōu)勢形成壓倒性震懾，菲方幾乎毫無還手之力。距仁愛礁僅32公里的美濟(jì)島機(jī)場已常態(tài)化部署戰(zhàn)機(jī)，7分鐘就能飛抵破船上空。

多艘硬殼快艇架起12.7毫米重機(jī)槍，火力覆蓋2公里范圍，海警在仁愛礁演練水炮齊射，高壓水流能打穿鋼板。

菲律賓所寄望的美軍援助被證明是空頭支票，盡管頻繁炒作《美菲共同防御條約》，試圖借勢狐假虎威，但在關(guān)鍵對峙時刻，美軍支援始終未見蹤影。

美國嘴上援引《美菲共同防御條約》，私下卻把“華盛頓號”航母撤到關(guān)島，1975年美國機(jī)密文件早已寫明：南海島礁不屬條約防御范圍。

為壯膽，菲律賓拉上澳大利亞、加拿大搞“聯(lián)合巡航”。三國軍艦從蘇比克灣出發(fā)，全程貼著菲律賓海岸線轉(zhuǎn)圈，最近處離仁愛礁還有200多公里。

菲律賓外交政策轉(zhuǎn)變中，在臺20萬菲僑的利益成為重要考量，菲律賓財政高度依賴海外勞工的匯款收入，尤其是在臺20萬菲僑每年匯回的數(shù)十億美元，是國家經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

臺島常住人口中，近一百萬人是外籍人士，其中大部分來自東南亞國家。菲律賓籍約28.1萬人，構(gòu)成臺灣外籍勞工的主力軍之一，一旦臺海局勢失控，僑匯受阻，菲律賓的財政體系將遭受沉重打擊。

約40名來自亞太地區(qū)的專家曾齊聚新加坡，進(jìn)行兵棋推演，推演的核心情境是假設(shè)臺海發(fā)生沖突，東南亞國家需要如何撤離滯留在臺的本國公民。

專家們從大陸角度分析了撤僑的可能性：如果解放軍首先對臺實施封鎖，并在局勢穩(wěn)定后啟動全面軍事行動，那么或許可以在受控條件下允許部分外國僑民撤離。

而如果大陸快速完成統(tǒng)一，臺海的海空將徹底封鎖，其他國家將沒有時間進(jìn)行撤僑操作。任何希望進(jìn)出臺島的行動，都必須先得到大陸的許可。

菲總統(tǒng)馬科斯正面臨國內(nèi)壓力，反對黨猛烈抨擊政府外交政策“好戰(zhàn)無益”，指責(zé)其將國家推入孤立境地。

8月連續(xù)兩場臺風(fēng)橫掃呂宋島，公路橋梁沖垮，180萬人泡在洪水里，災(zāi)民舉牌堵總統(tǒng)府罵“救災(zāi)米發(fā)霉”，民調(diào)支持率暴跌到35%。

前總統(tǒng)杜特爾特的女兒薩拉趁機(jī)發(fā)力，地方選舉拿下關(guān)鍵省，仁愛礁的“悲情戲”成了馬科斯救命稻草。

菲媒全天滾動播放“士兵斷糧”，卻絕口不提艦上藏著的鋼筋電焊機(jī)——他們真正急的不是救人，是怕破船徹底塌了，丟光南?；I碼。

拉扎羅的表態(tài)表明，菲律賓在臺海問題上采取了 “戰(zhàn)略后撤” 。約有20萬菲律賓人在臺灣工作和生活，一旦臺海爆發(fā)沖突，這些僑民的安全將成為馬尼拉政府的重大負(fù)擔(dān)。

尋求中國協(xié)助撤離僑民，既是菲律賓的現(xiàn)實需求，也是其不得已的選擇，菲律賓的經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴與中國的合作。

2024年中菲雙邊貿(mào)易額超過700億美元，中國是菲律賓最大的貿(mào)易伙伴和投資來源國。

南海局勢的緊張不僅影響雙邊經(jīng)貿(mào)合作，還可能對菲律賓的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成沖擊，在這種背景下，菲律賓不得不在對華政策上采取更為務(wù)實的態(tài)度。

兵棋推演現(xiàn)場，40國專家曾爭論兩天兩夜，越南代表反復(fù)計算34.2萬勞工撤離所需航班架次，最終摔筆離席；菲律賓軍官提議“雇傭美軍運輸船”，遭日方反問：“誰付錢？誰護(hù)航？”

白板上寫滿的方程式，最終都指向同一組無解變量：沒有中國配合，紙上方案全是空談，馬德雷山號銹蝕的船體繼續(xù)在仁愛礁緩緩下沉，而地緣政治的天平正在向北京傾斜。