在金湖縣，高精度儀器儀表經(jīng)過嚴(yán)格檢測后，不僅暢銷全國更遠(yuǎn)銷非洲；在盱眙縣，通過龍蝦養(yǎng)殖、加工、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位并打造全國性品牌；在洪澤區(qū)，纖維新材料企業(yè)持續(xù)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群初步形成……在江淮大地，“一表一蝦一絲”三大產(chǎn)業(yè)不斷煥發(fā)蓬勃生機。

近年來，江蘇省淮安市市場監(jiān)管部門在總結(jié)市監(jiān)護航今世緣酒業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和漣水縣建成全國百強縣經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以儀器儀表、盱眙龍蝦、纖維新材料等特色產(chǎn)業(yè)為重點，積極發(fā)揮“加速器”作用，深挖市場監(jiān)管“工具箱”潛能，推進高效能監(jiān)管、高品質(zhì)服務(wù)，走出一條護航縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。

質(zhì)量強企

儀器儀表產(chǎn)業(yè)乘勢而上

日前，在位于金湖縣的江蘇杰克科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，自動檢測系統(tǒng)高速運轉(zhuǎn)，員工們有條不紊地操作生產(chǎn)設(shè)備?！啊K質(zhì)貸’提供的400萬元貸款及時緩解了我們的資金周轉(zhuǎn)壓力，讓我們順利完成訂單?！痹摴军h支部書記周金玉欣喜地說。

深化質(zhì)量強企強鏈強縣，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入澎湃動力?；窗彩惺袌霰O(jiān)管部門統(tǒng)籌推進“品質(zhì)淮安”建設(shè)，依托質(zhì)量融資增信產(chǎn)品“蘇質(zhì)貸”“淮質(zhì)貸”，系統(tǒng)推進質(zhì)量獎培育、質(zhì)量強國領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)建等工作。支持金湖縣加強全國質(zhì)量強縣（區(qū)）培育建設(shè)，強化儀器儀表等重點領(lǐng)域質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)，“一鏈一策”推動產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量聯(lián)動提升，推動儀器儀表產(chǎn)業(yè)鏈入選全省質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)清單。截至目前，“蘇質(zhì)貸”“蘇科貸”等金融產(chǎn)品已為金湖縣120多家儀器儀表企業(yè)融資8.98億元。

淮安市市場監(jiān)管部門優(yōu)化服務(wù)，指導(dǎo)和協(xié)助金湖縣構(gòu)建鏈?zhǔn)脚嘤w系，建設(shè)集生產(chǎn)、研發(fā)、服務(wù)于一體的江蘇省首個儀器儀表科創(chuàng)園，實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，編制儀器儀表產(chǎn)業(yè)圖譜，開展“登門三問”“律企同行”等惠企活動，切實為企紓困解難。創(chuàng)新成立全省首家儀器儀表產(chǎn)業(yè)鏈黨委，通過黨建聯(lián)盟整合資源，先后組織黨建活動、技術(shù)培訓(xùn)100余場，覆蓋黨員骨干、計量技術(shù)人員8000余人，三年來解決企業(yè)各類問題500余個。

既要“扶上馬”，更要“送一程”。一段時間，金湖儀表企業(yè)面臨檢測難、收費高等難題。得知情況后，淮安市市場監(jiān)管部門積極打造產(chǎn)業(yè)支撐平臺，推動江蘇省物聯(lián)網(wǎng)裝備（熱工儀表）計量中心正式運行，省高性能熱工儀表重點實驗室獲批籌建。加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，推動18所高校院所與儀器儀表企業(yè)合作，11家儀器儀表企業(yè)建成省級以上研發(fā)中心。

如今的金湖儀器儀表產(chǎn)業(yè)園已引進上儀電氣股份、江蘇紅器智能無線儀表等億元以上項目22個，總投資超30億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐愈加穩(wěn)健。

促進檢驗檢測與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建形式多樣的檢企對接服務(wù)平臺，實現(xiàn)更多檢測資源本地化布局。早在４年前，淮安市市場監(jiān)管部門就圍繞縣域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，主動對接縣（區(qū)）政府，每年組織企業(yè)面對面交流，制定服務(wù)菜單，以“市監(jiān)護航，聚力發(fā)展”為主題，相繼簽訂合作協(xié)議，既幫助對接國內(nèi)國際市場，又提供技術(shù)支撐，集聚優(yōu)勢資源支持地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

知產(chǎn)賦能

盱眙龍蝦撬動百億市場

今年5月，“地理標(biāo)志+亞夫科技服務(wù)”盱眙工作站正式揭牌?！斑@標(biāo)志著盱眙龍蝦產(chǎn)業(yè)步入地理標(biāo)志保護與科技深度融合新階段，為擦亮盱眙龍蝦金字品牌、推動鄉(xiāng)村振興注入強勁動能。”盱眙縣縣長王長俊說。

從“一只蝦”到“百業(yè)興”，盱眙龍蝦品牌價值已達353億元，連續(xù)9年居全國水產(chǎn)類榜首，帶動就業(yè)超20萬人。這背后，離不開市場監(jiān)管部門的堅強助力。市、縣兩級市場監(jiān)管部門用好龍蝦產(chǎn)業(yè)鏈黨委、龍蝦行業(yè)協(xié)會、龍蝦產(chǎn)業(yè)工會三大組織，規(guī)范龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，筑牢龍蝦品質(zhì)保障體系，助推龍蝦產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施食品安全分類分級分等“三分法監(jiān)管”，執(zhí)行紅黃綠“三色監(jiān)管制度”，規(guī)范市場秩序，精準(zhǔn)守護“舌尖上的安全”和“舌尖上的味道”。

深化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護運用。聚焦優(yōu)化服務(wù)。淮安市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）聯(lián)合中國人民銀行淮安市分行開展“創(chuàng)新之核”建設(shè)，優(yōu)化融資環(huán)境，助力淮安成功獲批全國首批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市，2025年上半年質(zhì)押融資項目82件、金額7億元。聚焦強化保護。品牌有了影響力后，如何實施有效保護一直是企業(yè)關(guān)注的焦點，也是實踐中的難點。對此，淮安市市場監(jiān)管部門開展“守護知識產(chǎn)權(quán)”專項行動，成立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，“率先立法有效破解地標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸”入選全省法治化營商環(huán)境典型案例。聚焦深化運用，開展重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航，2024年有效發(fā)明專利量同比增長28.15%，企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)增幅全省第一。

據(jù)悉，淮安已擁有“盱眙龍蝦”“洪澤湖螃蟹”等131件地理標(biāo)志商標(biāo)，數(shù)量位居全省第一，為推動區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興貢獻著磅礴力量。

韌性擔(dān)當(dāng)

一根絲線織就新圖景

在洪澤區(qū)，臺華新材、佩浦再生、奧維芳綸等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)紛紛落地發(fā)展，纖維新材料產(chǎn)業(yè)集群初步形成，這其中彰顯了市場監(jiān)管部門的韌性與擔(dān)當(dāng)。

營商環(huán)境，優(yōu)無止境。淮安市、洪澤區(qū)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人不定期深入洪澤區(qū)纖維新材料企業(yè)走訪調(diào)研，建立政企聯(lián)動微信群，全力服務(wù)企業(yè)需求。今年以來，幫助建立完善1家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”線下服務(wù)站點，指導(dǎo)3家纖維新材料企業(yè)參與申報江蘇精品；組織25家纖維新材料鏈上企業(yè)參加中小微企業(yè)質(zhì)量管理提升行動集中培訓(xùn)，推動纖維新材料產(chǎn)業(yè)鏈入選2025年省市場監(jiān)管局質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)鏈清單，洪澤合成纖維產(chǎn)品納入全省2025年碳標(biāo)識認(rèn)證重點產(chǎn)品清單。

臺華織造（江蘇）有限公司負(fù)責(zé)人劉崇山感慨道：“當(dāng)初企業(yè)剛剛落戶，市場監(jiān)管部門就跟蹤服務(wù)，傾聽企業(yè)需求，介紹服務(wù)能力，讓我們對發(fā)展更有信心了。”

持續(xù)釋放監(jiān)管溫度。淮安市市場監(jiān)管局修訂免罰輕罰減罰“三張清單”，上半年減免罰款超5000萬元。涉企執(zhí)法行為持續(xù)規(guī)范，上半年雙隨機監(jiān)管任務(wù)壓減43.5%，重復(fù)檢查、多頭檢查有效減少。推行柔性執(zhí)法、輕微免罰，上半年，全市辦理輕微違法免罰案件169起，免罰金額超900萬元；從輕減輕處罰566起，金額超3100萬元，監(jiān)管不僅有了“力度”，更釋放出令人信服的“溫度”，助力纖維新材料等產(chǎn)業(yè)持續(xù)強鏈補鏈延鏈，繪就產(chǎn)業(yè)新圖景。

淮安市市場監(jiān)管局黨委書記、局長王銳表示，將繼續(xù)堅定信心、鉚足干勁，以更優(yōu)監(jiān)管、更實服務(wù)、更強動能，努力為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展積極發(fā)揮支撐和保障作用，貢獻更多市場監(jiān)管力量。

記者：劉夢