□記者 安偉 楊璐 通訊員 張海軍 董一儒

核心提示：

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要在全社會(huì)大力提倡尊敬老人、關(guān)愛老人、贍養(yǎng)老人，大力發(fā)展老齡事業(yè)，讓所有老年人都能有一個(gè)幸福美滿的晚年?！碑?dāng)前，我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)，到2024年年底老年人口規(guī)模已經(jīng)超過3.1億人。城市資源富集、養(yǎng)老條件較好，而廣大山區(qū)、農(nóng)村如何解決養(yǎng)老問題呢？地處豫西秦巴山區(qū)伏牛山腹地，全省面積最大、平均海拔最高的河南省三門峽市盧氏縣給出了答案。

該縣提出“讓盧氏老人成為最幸福的老人”理念，在山清水秀、氣候溫潤、民風(fēng)淳樸的環(huán)境中，黨委、政府和民政部門用心用情用力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，建起了功能齊全、價(jià)格親民、公益性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)中心，引進(jìn)北京專業(yè)養(yǎng)老企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)運(yùn)營。同時(shí)，在全省首家和銀聯(lián)公司合作，成功推行全縣老人一日三餐刷臉線上補(bǔ)助用餐。

盧氏縣一家養(yǎng)老院工作人員和老人在做“餐前操”。 張海軍 攝

一些外地到盧氏度假的老年游客首選入住養(yǎng)老院，“盧氏養(yǎng)老”已成該縣一張靚麗的名片。盧氏縣是如何實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安的？近日，記者赴河南省盧氏縣進(jìn)行了采訪。

01、養(yǎng)老福祉 用心用情用力

8月30日，盧氏清晨，空氣清新。伴隨著歡快的音樂，前方旗手高舉紅旗引領(lǐng)，輪椅方隊(duì)、步行方隊(duì)的老人們揮動(dòng)著小紅旗，在護(hù)理人員的照料下，精神十足、心情愉悅地依次“走”來。這種特殊的“游行”場面時(shí)常出現(xiàn)在盧氏縣莘城養(yǎng)老服務(wù)中心院內(nèi)，目的是讓老人參加集體活動(dòng)、常曬太陽、鍛煉身體，深受老人歡迎。

80歲的李健是陜西咸陽人，在盧氏縣東明鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心安享晚年。他由衷地說：“我住過7家養(yǎng)老院，現(xiàn)在住的這家最好。孩子已調(diào)到外地工作兩年多了，我留下不走了，這里環(huán)境好、吃得好、住得好，服務(wù)人員待人親。”

盧氏縣東明鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心每月為老人舉行一次聚餐，圖為后廚準(zhǔn)備的部分菜品。 張海軍 攝

“清清盧氏”叫響周邊、遠(yuǎn)近聞名，近來“盧氏養(yǎng)老”則聲名鵲起。在盧氏縣采訪的幾天里，一個(gè)個(gè)溫馨的場景、一個(gè)個(gè)感人的故事，更加彰顯盧氏養(yǎng)老福地名副其實(shí)的豐富內(nèi)涵、顯著成效。

“養(yǎng)老既是國計(jì)又是民生，事關(guān)千家萬戶、百姓福祉，必須用心用情用力，建設(shè)城鄉(xiāng)全覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)體系，推行全方位的助老措施，樹立全社會(huì)的孝老愛親風(fēng)尚。8月25日召開的中國共產(chǎn)黨盧氏縣第十三屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議上，我們形成決議，全縣動(dòng)員、集中力量，大力發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)、提升盧氏養(yǎng)老品質(zhì)，讓盧氏老人成為最幸福的老人。”盧氏縣委書記胡志權(quán)說。

盧氏縣委書記胡志權(quán)（前左二）調(diào)研養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況。 馬飛 攝

02、大山深處 養(yǎng)老福地皆新美

盧氏古稱莘川，意即草木繁盛、人民辛勞。如今，4004平方公里的遼闊山川層巒疊嶂、林海蒼茫，38萬人居住其間繁衍生息，其中有60歲以上老年人6.89萬人。

來到盧氏縣莘城養(yǎng)老服務(wù)中心，頓時(shí)眼前一亮。這家公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)背靠郁郁蔥蔥的北嶺公園，門前洛北大渠碧波蕩漾。投資9000余萬元，占地40.71畝、建筑面積2.57萬平方米。建筑時(shí)尚，花木繁茂，曲徑通幽。

康復(fù)室內(nèi)，十多位老人在護(hù)士陪伴下進(jìn)行身心功能鍛煉。83歲的盧氏縣文峪鄉(xiāng)張?zhí)熵?cái)與74歲的漯河市源匯區(qū)董長山，正興致勃勃地進(jìn)行益智游戲。27歲的護(hù)理主管賈慧芳在一旁當(dāng)著“裁判”，熱情指導(dǎo)。“住在這里真是好。要命的大病，我現(xiàn)在沒有留下一點(diǎn)后遺癥。”張?zhí)熵?cái)高興地說。

盧氏縣莘城養(yǎng)老服務(wù)中心康復(fù)室內(nèi)，83歲的盧氏老人張?zhí)熵?cái)與來自漯河市源匯區(qū)的74歲董長山正興致勃勃地進(jìn)行益智游戲。張海軍 攝

7月13日下午，護(hù)工巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)張?zhí)熵?cái)吐詞不清、移動(dòng)困難，護(hù)士長常仁青當(dāng)即趕到，初步判斷其為腦梗，院長戴敦勇立即開車將其送到縣醫(yī)院治療，住院8天后基本無礙?？v覽整個(gè)養(yǎng)老中心，適老設(shè)施完備，文化氣息濃郁，老人其樂融融。恰逢午飯時(shí)間，溫馨、整潔的餐廳內(nèi)，老人和工作人員正在音樂伴奏下做“餐前操”，生命律動(dòng)、歡欣愜意。

“我們引進(jìn)北京一家專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，理念和服務(wù)全國一流。三餐講求營養(yǎng)可口，一天10個(gè)菜不重樣，廚師、面點(diǎn)師全部來自北京。我們建設(shè)縣級(jí)為標(biāo)桿、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村級(jí)為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)體系，讓養(yǎng)老不再難，讓養(yǎng)老如享福，讓老人生活得有尊嚴(yán)、有溫度?！北R氏縣民政局局長張家森說。

在盧氏縣城，投資1.2億元建有3家縣級(jí)綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用彩票公益金1800萬元，將原有的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，在村（社區(qū)）建成日間照料中心、老年食堂187個(gè)。

三級(jí)養(yǎng)老體系相結(jié)合、全覆蓋，服務(wù)對象從重點(diǎn)聚焦特殊困難老年人向關(guān)注全體老年人轉(zhuǎn)變，服務(wù)場景從突出機(jī)構(gòu)養(yǎng)老向貫通協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老多形態(tài)轉(zhuǎn)變，服務(wù)內(nèi)容從簡單生活照料向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化娛樂、餐食服務(wù)等多樣化的品質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，服務(wù)范圍從縣內(nèi)擴(kuò)展到外縣外省。

春山淡冶醉清新、夏山蒼翠好清涼、秋山五彩盡清爽、冬山俱寂享清寧。伴隨著外地人員擁入盧氏養(yǎng)老，安全保障成為第一要?jiǎng)?wù)，盧氏縣在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立了“三道防線”：安裝煙感報(bào)警器，保障消防安全；引進(jìn)毫米波監(jiān)測雷達(dá)，監(jiān)測老人離床、跌倒等肢體活動(dòng)和呼吸、心跳等體征數(shù)據(jù)，保障生命安全；配備康復(fù)智能管理設(shè)備，筑牢康復(fù)保障防線。目前，盧氏縣被確定為全省縣級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理中心試點(diǎn)。

03、遍布城鄉(xiāng) 助老服務(wù)見真章

盧氏縣城龍山路和新建路十字路口，有一家老年人喜歡的助餐點(diǎn)。這家小飯店品種多樣、價(jià)格實(shí)惠?！懊刻於加腥陌傥焕先司筒?。早餐老人喜歡的豆腐腦配油條、小米粥搭水煎包等，價(jià)值4元錢，老年人只需要付款2元錢。中午、晚上，面食水餃、米飯炒菜，一份10元，老人只需要付款8元。”飯店老板說。

記者現(xiàn)場看到，排成長龍的老人就餐付款，十分便捷。原來，助餐點(diǎn)安裝了一套刷臉（或刷身份證）驗(yàn)證支付系統(tǒng)。盧氏縣民政局副局長郭愛峰介紹，盧氏縣和省銀聯(lián)公司合作開發(fā)應(yīng)用的這套系統(tǒng)，確保每餐2元的補(bǔ)貼，切實(shí)讓黨和國家的惠民政策“吃到老人嘴里、暖在老人心間”。

盧氏縣委書記胡志權(quán)（前右二），縣委常委、宣傳部長衛(wèi)軍強(qiáng)（前左三），副縣長潘宇明（前左四）調(diào)研養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況。 馬飛 攝

近來省、市人大常委會(huì)先后調(diào)研盧氏老年助餐工作，對于該縣這項(xiàng)創(chuàng)新探索，給予充分肯定。盧氏縣民政局通過技術(shù)手段對老年就餐進(jìn)行精準(zhǔn)補(bǔ)貼，杜絕了套取國家資金的風(fēng)險(xiǎn)以及跑冒滴漏的可能，實(shí)現(xiàn)了老年助餐的可持續(xù)性，讓黨的好政策可感可及，贏得了縣內(nèi)老人的廣泛贊譽(yù)。

盧氏縣民政局深入調(diào)研、科學(xué)布局，在縣城擇優(yōu)遴選9家餐館，精心打造老人“15分鐘”就餐圈；為減輕住院老人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，在縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別設(shè)立老年助餐點(diǎn)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新推出養(yǎng)老機(jī)構(gòu)+助餐、日間照料+助餐、村集體+助餐等模式，建成助餐點(diǎn)33個(gè)，持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍。同時(shí)，積極開發(fā)線上點(diǎn)餐、送餐服務(wù)，贏得老人廣泛好評(píng)。

圍繞“住衣食醫(yī)”等全方位服務(wù)，盧氏縣下大力氣、想盡辦法，全面開展助老服務(wù)。縣民政系統(tǒng)實(shí)行沉浸式監(jiān)管工作機(jī)制，縣、鄉(xiāng)相關(guān)人員分別每月、每周一次到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“同吃、同住、同體驗(yàn)”，發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作。對居家養(yǎng)老人員，盧氏縣逐步開展適老化改造，已對834戶老人家庭按照戶均3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，為其鋪設(shè)防滑地板、衛(wèi)生間加裝扶手等。對特困供養(yǎng)人員確保每年最低添置冬夏春（秋）三套新衣，保障老人每天“一蛋一奶一餐肉”營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推行“明廚亮灶”，每周食譜提前公示，所用食材公開招標(biāo)，鮮菜鮮肉當(dāng)天配送。

徜徉盧氏城鄉(xiāng)，處處感受到尊老助老的時(shí)代新風(fēng)。盧氏縣將原東關(guān)體育場改建為老年公園，公交車全部推行老年優(yōu)惠卡，老年大學(xué)教學(xué)有聲有色，老年體協(xié)活動(dòng)精彩紛呈，老年合唱團(tuán)幸福的歌聲飄蕩在城市鄉(xiāng)村。城關(guān)鎮(zhèn)離退休黨支部獲得全國表彰。全縣“鄉(xiāng)村光榮榜”定期表彰孝老愛親先進(jìn)典型。

最近又傳來好消息，盧氏縣總投資近億元的4個(gè)養(yǎng)老助老專項(xiàng)債項(xiàng)目獲批，盧氏縣老年友好型社區(qū)建設(shè)將再次發(fā)力。

04、文旅醫(yī)養(yǎng) 孝老共建長壽鄉(xiāng)

盧氏自古長壽鄉(xiāng)。

專家考證，至少有地理、人文等多種因素。地處北緯33度至34度之間，海拔多在500至1500米，被評(píng)為中國最美縣域、中國天然氧吧，境內(nèi)盛產(chǎn)1225種中藥材，有“千年藥鄉(xiāng)”之稱，有綠色、有機(jī)、無公害和中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品109種。扁鵲故里、盧敖煉丹、《范蠡本草經(jīng)》等名醫(yī)、典籍至今影響深遠(yuǎn)。山鄉(xiāng)猶如世外桃源，古來長壽、遠(yuǎn)近皆知。

在此基礎(chǔ)上，盧氏縣提出建設(shè)以“文旅醫(yī)養(yǎng)一體化”為品牌標(biāo)識(shí)的健康產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展森林康養(yǎng)、避暑康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，打造“中醫(yī)健康+藥膳療養(yǎng)+深度睡眠”特色康養(yǎng)目的地，建設(shè)盧氏長壽之鄉(xiāng)。

“鄉(xiāng)里長壽老人很多，外地到湯河旅游度假區(qū)養(yǎng)生養(yǎng)老的人也很多。”湯河鄉(xiāng)黨委書記王超男說，“湯河正在全力打造長壽品牌、養(yǎng)老品牌?！逼鋵?shí)，作為全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣、省級(jí)全域旅游示范區(qū)，盧氏鄉(xiāng)村紛紛發(fā)展養(yǎng)老度假產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群漸具規(guī)模。官道口鎮(zhèn)新坪村擁有豫西大峽谷、豫西百草園兩個(gè)4A級(jí)景區(qū)，村里引進(jìn)資金2億多元建設(shè)了中州自在谷康養(yǎng)度假區(qū)，成為全國社區(qū)養(yǎng)老的先進(jìn)典型。

甘美和同頤養(yǎng)院作為盧氏縣民政局爭取資金建設(shè)的縣級(jí)康養(yǎng)中心，更是高端前衛(wèi)。走進(jìn)這家養(yǎng)老院，明顯感覺空氣清新怡人。樓道負(fù)氧離子監(jiān)測儀大屏實(shí)時(shí)顯示每立方厘米3.58萬個(gè)，遠(yuǎn)超世界衛(wèi)生組織清新空氣1000~1500個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)。原來，這家養(yǎng)老院裝修采用了負(fù)氧離子墻漆，通過電性中和作用、化學(xué)反應(yīng)和物理吸附實(shí)現(xiàn)了凈化空氣功能?！拔覀冞€跟旅行社合作，接待外地游客養(yǎng)老度假，組織院內(nèi)老人到外地旅游養(yǎng)生?！别B(yǎng)老股負(fù)責(zé)人楊占有介紹說，“今年中心接待了不少老年游客，還創(chuàng)收不少呢?！?/p>

今年33歲的盧氏縣民政局局長張家森是省級(jí)下派的“墩苗”干部，身上滿是干事創(chuàng)業(yè)的激情與擔(dān)當(dāng)。談及盧氏養(yǎng)老事業(yè)，他眼神堅(jiān)定、語氣鏗鏘：“讓盧氏的每一位老人都活出幸福滋味，這不僅是承諾，更是我們必須扛牢的責(zé)任！相信只要我們擰成一股繩、鉚足一股勁，定能讓盧氏養(yǎng)老工作煥發(fā)出更足的活力，讓‘情系銀發(fā)、福澤萬家’的愿景照進(jìn)現(xiàn)實(shí)，讓清清盧氏的夕陽，綻放出更紅、更暖、更亮的幸福光彩！”