“今日氣溫39℃,森林火險等級橙色預(yù)警,請加強巡查。”9月2日下午,云陽縣棲霞鎮(zhèn)護林員張緒明頂著高溫巡查棲霞村山林,排查森林風(fēng)險隱患,他的手機里彈出了“141”基層智治平臺的上述預(yù)警信息。與此同時,棲霞鎮(zhèn)應(yīng)急辦的工作人員通過平臺調(diào)取各村水源儲備和應(yīng)急隊伍分布數(shù)據(jù),一條條指令迅速下達(dá)至網(wǎng)格員。這樣的場景,正是棲霞鎮(zhèn)以“141”智治平臺為核心、“135”響應(yīng)機制為支撐,通過“一張網(wǎng)預(yù)警、四板塊聯(lián)動、一網(wǎng)格共治”工作方法破解夏季旱情與防火難題的縮影。
智慧預(yù)警“一張網(wǎng)”,數(shù)據(jù)賦能早發(fā)現(xiàn)。棲霞鎮(zhèn)依托“141”基層治理體系,整合氣象、水利、林業(yè)等5個部門數(shù)據(jù),構(gòu)建“旱情火情風(fēng)險預(yù)警一張圖”。今年夏季,平臺累計發(fā)布高溫紅色預(yù)警30余次,智能觸發(fā)巡查指令820余條,精準(zhǔn)推送短信預(yù)警3000余條,推動各村社區(qū)提前儲備應(yīng)急水源點12處,協(xié)調(diào)抽水、蓄水設(shè)備30臺次。同時,通過平臺監(jiān)測到連續(xù)15天無有效降水后,立即啟動“網(wǎng)格包保”機制,組織群眾清理整修應(yīng)急水渠1.2公里,保障了200余畝農(nóng)田灌溉。在森林防火方面,全鎮(zhèn)安裝的智能攝像頭識別野外用火行為12起,處置率100%。
部門聯(lián)動“四板塊”,協(xié)同發(fā)力“快處置”?!?41”機制中的四板塊在應(yīng)急工作中實現(xiàn)高效協(xié)同。平安法治板塊將抗旱防火納入網(wǎng)格員“每日必查”清單,今年7月以來,網(wǎng)格員累計上報隱患線索30余條,均在2小時內(nèi)閉環(huán)處置。8月,棲霞鎮(zhèn)福星村網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)一處輸水管破裂后,通過平臺“一鍵上報”,水利工作人員、村鎮(zhèn)建設(shè)工作人員、屬地村社三方聯(lián)動,2小時內(nèi)完成搶修。同時,黨建統(tǒng)領(lǐng)板塊發(fā)動黨員組建“突擊隊”,在棲霞宮森林山火高風(fēng)險區(qū)開展“清雜草、隔火帶”行動,清理可燃物面積超100余畝。
全民共治“一網(wǎng)格”,多元參與“筑防線”。棲霞鎮(zhèn)將“141”機制與群眾自治深度融合,嚴(yán)格落實“十戶聯(lián)防”模式,創(chuàng)新以農(nóng)村院壩聚居地為單位設(shè)立“院落聯(lián)防”,通過網(wǎng)格微信群、“云陽應(yīng)急”小程序等渠道,將農(nóng)村散戶聯(lián)合起來,發(fā)動群眾參與隱患排查和互助救援。棲霞鎮(zhèn)政府還投入專項資金為網(wǎng)格員配備油鋸、可移動式蓄水裝置、應(yīng)急頭燈等“武器”,確保極端條件下通訊不中斷、指揮無盲區(qū),成功撲滅燒火積肥可能引發(fā)的火情3起。
從“人防”到“智防”,從“單打獨斗”到“全域聯(lián)動”,棲霞鎮(zhèn)的“141”基層智治實踐證明,基層治理數(shù)字化是應(yīng)對極端天氣的有力武器。截至目前,該鎮(zhèn)未發(fā)生因旱情導(dǎo)致的規(guī)模性缺水、森林失火事件,交出了一份“防得住、救得快、損失小”的民生答卷。(孫燕、譚吟)
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