封面新聞記者 楊金祝

近日，四川省文化和旅游廳、四川省公安廳、四川省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于整治強(qiáng)迫購物 促進(jìn)旅游市場健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》），決定即日起至2026年底，在全省開展強(qiáng)迫購物集中整治行動，縱深推進(jìn)導(dǎo)游亂象、強(qiáng)制消費(fèi)等問題集中整治。

據(jù)了解，此次集中整治堅持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，緊盯旅游購物活動集中區(qū)域，以旅行社、導(dǎo)游、購物場所、在線旅游經(jīng)營者等為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)客源地與目的地同步治理，線上線下同步整頓，行政處罰、刑事處罰、失信懲戒有效銜接，對旅游市場強(qiáng)迫購物等問題開展全鏈條集中整治，持續(xù)規(guī)范旅游市場秩序，維護(hù)游客切身利益，促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。

《通知》中明確，集中整治重點任務(wù)聚焦五個方面：

一是嚴(yán)查旅行社違規(guī)行為，重點整治旅行社虛假宣傳、組織不合理低價游、不與游客簽訂旅游合同，擅自轉(zhuǎn)團(tuán)拼團(tuán)、變更行程、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，委派無證人員提供導(dǎo)游服務(wù)，不向?qū)в沃Ц痘蜃泐~支付勞動報酬等行為。

二是嚴(yán)格旅游購物店監(jiān)管，重點整治旅游購物場所采取“包廂洗腦”“上課培訓(xùn)”等手段誤導(dǎo)游客消費(fèi)、推銷高價低質(zhì)商品，與導(dǎo)游、旅行社串通勾結(jié)設(shè)置消費(fèi)陷阱，采取圍追兜售、言語威脅等手段，強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)，利用虛假優(yōu)惠折價進(jìn)行價格欺詐，不明碼標(biāo)注商品價格等行為。

三是嚴(yán)整線上非法經(jīng)營，重點整治無經(jīng)營許可單位和個人擅自通過在線渠道招攬游客、組織旅游活動，在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布低于旅游成本價格的旅游產(chǎn)品誤導(dǎo)消費(fèi)者，通過網(wǎng)絡(luò)平臺虛假承諾、違規(guī)收取定金等行為。

四是嚴(yán)懲導(dǎo)游違規(guī)執(zhí)業(yè)，重點整治導(dǎo)游未經(jīng)旅行社委派擅自執(zhí)業(yè)，與旅行社、購物場所串通誘導(dǎo)欺騙游客消費(fèi)，直接或間接向游客兜售商品、強(qiáng)迫游客購物，拒絕履行合同，擅自變更旅游行程、安排另行付費(fèi)項目、甩團(tuán)甩客，在服務(wù)中態(tài)度惡劣、刁難游客、不按約定提供導(dǎo)游服務(wù)等行為。

五是綜合運(yùn)用監(jiān)管手段，發(fā)揮信息技術(shù)在旅游市場監(jiān)管中的作用，加大電子合同推廣應(yīng)用，嚴(yán)格按照“應(yīng)認(rèn)定、盡認(rèn)定”原則，加大失信主體認(rèn)定力度，對失信主體依法實行禁業(yè)等懲戒措施。

按照《通知》要求，各市州要切實健全旅游市場綜合監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化省內(nèi)重點地區(qū)及毗鄰省市執(zhí)法協(xié)作，形成強(qiáng)大整治合力。文化和旅游行政部門要嚴(yán)厲查處涉及未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、無證從事導(dǎo)游服務(wù)、擅自指定購物場所、不按規(guī)定簽訂旅游合同、不向?qū)в沃Ц秷蟪甑冗`法違規(guī)行為，市場監(jiān)管部門要嚴(yán)厲查處涉及虛假廣告、虛假宣傳、價格欺詐、假冒偽劣、缺斤少兩等違法違規(guī)行為，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊涉及強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)迫他人提供或接受服務(wù)等強(qiáng)迫交易違法犯罪行為。

《通知》還提到，各地要始終保持整治高壓態(tài)勢，要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，全盤整治規(guī)范，對投訴居高不下、列為重點監(jiān)管對象的旅行社，嚴(yán)格落實全面“體檢”，對影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的案件實施掛牌督辦，對集中整治不力、監(jiān)管不到位的地區(qū)加強(qiáng)約談，確保整治工作取得實效。

四川省文化和旅游廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，三部門將嚴(yán)格落實《通知》要求，持續(xù)加大聯(lián)合整治力度，始終以“零容忍”態(tài)度堅決打擊強(qiáng)迫購物等違法違規(guī)行為，堅決維護(hù)旅游市場秩序，不斷擦亮“錦繡天府、安逸四川”文旅品牌。