齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙波 實習(xí)生 孫雨彤 通訊員 宋學(xué)輝

近日，山東省交通運輸廳公布全省信用交通典型經(jīng)驗應(yīng)用試點結(jié)果，確定青島市交通運輸局等9個市交通運輸局為全省“信用交通典型經(jīng)驗應(yīng)用試點”。經(jīng)過前期積極申報，青島市交通運輸局駕駛員培訓(xùn)和港航管理兩大場景成功入選全省信用交通典型經(jīng)驗應(yīng)用試點，成為全省唯一在兩個領(lǐng)域入選且入選數(shù)量最多的城市。這是對青島市交通運輸局信用交通工作的充分肯定，彰顯了青島市信用交通建設(shè)的顯著成效。

駕駛員培訓(xùn)場景：智信賦能構(gòu)建駕培行業(yè)信用閉環(huán)管理新體系

青島市交通運輸局貫徹國務(wù)院預(yù)付消費監(jiān)管要求，落實省交通運輸廳信用交通標準化、數(shù)字化、場景化建設(shè)部署，針對駕培行業(yè)預(yù)付費亂象、資金安全風(fēng)險、信用缺失等痛點，青島市運輸中心創(chuàng)新構(gòu)建“數(shù)字+信用+AI”治理新范式。打造信用監(jiān)管智慧平臺，實現(xiàn)學(xué)費銀行存管、電子合同簽約、學(xué)次付費結(jié)算，保障資金安全零風(fēng)險，塑造“數(shù)字+平臺賦能”的服務(wù)模式；建立“事前公開-事中評價-事后獎懲”的全鏈條機制，動態(tài)信用評價掛鉤銀行預(yù)撥款比例，構(gòu)建“信用+監(jiān)管閉環(huán)”的管理體系；應(yīng)用人臉核驗、智能匹配等技術(shù)，推行“無AI驗證不培訓(xùn)、無學(xué)員評價不付費”機制，形成“AI+服務(wù)保障”的智能約束機制。該體系有效破解行業(yè)痛點、化解資金風(fēng)險、提升治理效能，凈化市場環(huán)境，實現(xiàn)學(xué)員權(quán)益、駕校發(fā)展與行業(yè)監(jiān)管的多贏，為預(yù)付式消費信用體系建設(shè)提供了可復(fù)制推廣的“青島方案”。

截至目前，新模式已惠及超28萬名學(xué)員，有效保障了學(xué)員權(quán)益，讓培訓(xùn)消費更透明、更自主，行業(yè)治理效能跨越式提升，投訴量下將56.80%，退費糾紛降幅超90%；權(quán)益保障實現(xiàn)飛躍，學(xué)員滿意率提升至95%，行業(yè)發(fā)展生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

港航管理場景一：港口岸電數(shù)據(jù)平臺賦能綠色港口信用交通建設(shè)

青島市交通運輸局積極響應(yīng)國家“雙碳”戰(zhàn)略及交通運輸部綠色港口建設(shè)部署，青島市運輸中心聚焦船舶靠港污染治理與能源清潔化轉(zhuǎn)型需求，創(chuàng)新構(gòu)建岸電數(shù)據(jù)互聯(lián)平臺。平臺集成物聯(lián)感知、數(shù)據(jù)融合、智能分析技術(shù)，打造“監(jiān)測-分析-管理”一體化數(shù)字底座，為港口綠色信用監(jiān)管體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。平臺實時歸集岸電使用全量數(shù)據(jù)，動態(tài)監(jiān)測減排成效，通過數(shù)據(jù)可視化為行業(yè)信用評價預(yù)留接口，助力構(gòu)建“科技驅(qū)動、數(shù)據(jù)賦能”的港口綠色發(fā)展新范式。

平臺運行以來，已累計實現(xiàn)減排氮氧化合物70.3噸、二氧化碳1051.5噸，年減排二氧化碳超百萬千克，顯著降低港口污染。岸電使用率同比提高42%，港口硫氧化物減排量達3.6萬噸/年，數(shù)據(jù)追溯效率提升90%。

港航管理場景二：信用建設(shè)推動海上旅游客運高質(zhì)量發(fā)展

青島市交通運輸局牽頭成立碼頭整治專班，出臺《青島市海上旅游客運管理辦法》《青島市游艇租賃管理辦法》，推動行業(yè)革新整合，聚焦海上旅游客運市場“小、散、亂”問題，創(chuàng)新運營模式，建立碼頭、航線、售票、結(jié)算、運營“五統(tǒng)一”聯(lián)合運營。市執(zhí)法支隊以信用建設(shè)為抓手，創(chuàng)新行業(yè)自律模式，推動服務(wù)質(zhì)量提升，組織海上旅游客運企業(yè)簽訂《守法誠信經(jīng)營承諾書》，構(gòu)建“誠信興商、守法共贏”生態(tài)，將法律法規(guī)轉(zhuǎn)化為企業(yè)自律公約，以行業(yè)自律推動“被動監(jiān)管”向“主動履責(zé)”轉(zhuǎn)變，通過公開承諾、協(xié)同監(jiān)督、隱患自查等舉措，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力。

海上旅游客運信用建設(shè)依托信用承諾機制優(yōu)化監(jiān)管模式，實現(xiàn)從事后處罰轉(zhuǎn)向事前引導(dǎo)，監(jiān)管效能大幅提升。信用數(shù)據(jù)與金融、文旅等領(lǐng)域的聯(lián)動應(yīng)用，進一步強化了守信激勵和失信懲戒機制，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。實施后，海上旅游客運領(lǐng)域形成了統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理的市場格局，行業(yè)集約化水平顯著提升。

信用交通建設(shè)永遠在路上。下一步，青島市交通運輸局將以此次入選為契機，按照省“信用交通典型經(jīng)驗應(yīng)用試點”驗收指標要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化工作措施，積極穩(wěn)妥推進試點工作，發(fā)揮“信用交通”建設(shè)在改善營商環(huán)境和消費環(huán)境等方面的積極作用，形成適合交通運輸領(lǐng)域可復(fù)制、可推廣的“青島經(jīng)驗”。

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