記者丨周瀟梟

編輯丨張星 江佩佩

9月4日，國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)外印發(fā)《關(guān)于釋放體育消費(fèi)潛力進(jìn)一步推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出6方面20條重點(diǎn)舉措?！兑庖?jiàn)》明確提出到2030年，培育一批具有世界影響力的體育企業(yè)和體育賽事，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大幅躍升，總規(guī)模超過(guò)7萬(wàn)億元。

圖片來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)

近些年，火爆出圈的冰雪經(jīng)濟(jì)、體育“新三板”（滑雪板、沖浪板、槳板）、“蘇超”等，都表明體育消費(fèi)潛力十足。熱門(mén)體育賽事不缺流量，公眾可享受競(jìng)技體育魅力，舉辦城市提升了影響力，還帶動(dòng)了相關(guān)商務(wù)、旅游、文化等消費(fèi)的增長(zhǎng)，體育經(jīng)濟(jì)是一筆劃算的買(mǎi)賣(mài)。

《意見(jiàn)》明確提出，要豐富體育賽事活動(dòng)、發(fā)展戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、豐富體育場(chǎng)地供給、配建全民健身場(chǎng)地設(shè)施、支持符合條件的體育企業(yè)上市等，還明確了貸款貼息、體育消費(fèi)券、地方專(zhuān)項(xiàng)債等財(cái)政金融支持政策，旨在進(jìn)一步壯大體育產(chǎn)業(yè)、激發(fā)體育消費(fèi)需求。

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豐富體育賽事活動(dòng)

《意見(jiàn)》明確要豐富體育賽事活動(dòng)和優(yōu)化賽事服務(wù)管理。具體包括：出臺(tái)賽事經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)政策；提高職業(yè)賽事發(fā)展水平，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際影響力的品牌賽事；鼓勵(lì)舉辦區(qū)域性體育賽事活動(dòng)；支持新興體育項(xiàng)目賽事活動(dòng)健康規(guī)范開(kāi)展；推動(dòng)道路、水域等公共資源進(jìn)一步向體育賽事活動(dòng)開(kāi)放，優(yōu)化審批流程，提高審批效率；優(yōu)化改進(jìn)體育賽事安全管理，壓實(shí)賽事主辦方安全主體責(zé)任，做好賽事活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，分級(jí)分類(lèi)測(cè)算所需安保力量，科學(xué)核定賽場(chǎng)安全容量，提高可售（發(fā)）票數(shù)量等。

官方數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來(lái)，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，2023年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到3.67萬(wàn)億元，年均增速10.3%，增加值為1.49萬(wàn)億元。其中，以競(jìng)賽表演業(yè)和健身休閑業(yè)為龍頭的體育服務(wù)業(yè)占增加值的比重為72.7%。

通過(guò)豐富體育賽事活動(dòng)、優(yōu)化賽事審批流程、增加體育賽事活動(dòng)供給，有助于釋放居民體育消費(fèi)潛力，也能帶來(lái)很多經(jīng)濟(jì)收益。

國(guó)家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)楊雪鶇表示，大型綜合性賽事輻射性、帶動(dòng)性強(qiáng)，比如杭州亞運(yùn)會(huì)舉辦期間，帶動(dòng)周邊地區(qū)消費(fèi)最高增長(zhǎng)了40%以上。職業(yè)賽事的市場(chǎng)價(jià)值在逐步提升，CBA、WTT、F1等熱門(mén)賽事門(mén)票銷(xiāo)售火爆，2024年中國(guó)網(wǎng)球公開(kāi)賽門(mén)票收入超8000萬(wàn)元。群眾賽事活動(dòng)不斷拓展創(chuàng)新，“村超”“浙BA”等賽事活動(dòng)火爆出圈，“蘇超”單場(chǎng)上座超6萬(wàn)人，帶動(dòng)江蘇全域多場(chǎng)景消費(fèi)380億元。

《意見(jiàn)》還明確將支持一些體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。制定新一輪戶(hù)外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以各地自然資源稟賦為依托，差異化發(fā)展山地戶(hù)外、水上、汽車(chē)摩托車(chē)、航空等戶(hù)外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)高質(zhì)量戶(hù)外運(yùn)動(dòng)目的地。在確保安全的前提下，開(kāi)展低空運(yùn)動(dòng)、航空模型運(yùn)動(dòng)、模擬飛行等低空賽事活動(dòng)，促進(jìn)低空體育消費(fèi)。深入實(shí)施冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略，鞏固和擴(kuò)大“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”成果。

近年來(lái)，國(guó)家體育總局出臺(tái)冰雪經(jīng)濟(jì)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)等支持政策，推出19個(gè)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)精品線路和26個(gè)國(guó)家級(jí)滑雪旅游度假地，加快了相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有關(guān)機(jī)構(gòu)研究數(shù)據(jù)顯示，2024年我國(guó)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)線上消費(fèi)人次約2億人次，消費(fèi)總額超3000億元。冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模從2020年的3811億元，增加到2024年的9700億元，年均增長(zhǎng)26.3%。2024年水上運(yùn)動(dòng)參與人數(shù)突破1.2億，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4386億元，同比增長(zhǎng)18.7%。

做大做強(qiáng)體育企業(yè)

《意見(jiàn)》明確指出，要豐富體育場(chǎng)地供給。出臺(tái)國(guó)家步道體系建設(shè)總體方案。持續(xù)開(kāi)展“國(guó)球進(jìn)社區(qū)”、“國(guó)球進(jìn)公園”活動(dòng)，推動(dòng)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)設(shè)施、全民健身中心、體育公園、社會(huì)足球場(chǎng)地等群眾身邊的體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、彩票公益金等支持符合條件的體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。支持符合條件的項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。

國(guó)家體育總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，在近2萬(wàn)個(gè)老舊小區(qū)、5000余個(gè)城市公園配建了17萬(wàn)多套乒乓球臺(tái)等小型多樣的健身設(shè)施，不斷加大“三大球”場(chǎng)地、體育公園、滑冰場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、全民健身中心的建設(shè)力度，在公園綠地、橋下空間、老舊廠房等金角銀邊配建健身場(chǎng)地設(shè)施，目前社區(qū)15分鐘健身圈得到基本實(shí)現(xiàn)?！笆奈濉逼陂g，國(guó)家累計(jì)投入56.5億元，支持公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放。

體育裝備企業(yè)、體育場(chǎng)館、場(chǎng)館及賽事運(yùn)營(yíng)方，以及其他體育服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體，都將迎來(lái)政策支持。

《意見(jiàn)》提出要做大做強(qiáng)體育企業(yè)。支持民營(yíng)企業(yè)參與體育產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。健全體育企業(yè)培育機(jī)制，組織開(kāi)展體育企業(yè)提質(zhì)升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)行動(dòng)，擴(kuò)大規(guī)模以上體育企業(yè)數(shù)量，引導(dǎo)更多體育裝備企業(yè)成長(zhǎng)為專(zhuān)精特新企業(yè)。鼓勵(lì)改造升級(jí)公共體育場(chǎng)館，加快綠色、低碳、智能轉(zhuǎn)型，支持將符合條件的體育場(chǎng)館設(shè)備納入大規(guī)模設(shè)備更新支持范圍。持續(xù)推進(jìn)公共體育場(chǎng)館市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、復(fù)合型經(jīng)營(yíng)，培育一批專(zhuān)業(yè)化體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)主體和服務(wù)品牌。

《意見(jiàn)》明確了財(cái)政、金融等政策支持。具體包括：對(duì)符合條件的體育消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款給予財(cái)政貼息；各地可因地制宜推出發(fā)放體育消費(fèi)券、消費(fèi)滿(mǎn)減、積分兌換獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠舉措；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化投融資服務(wù)，加強(qiáng)信貸管理，豐富信貸產(chǎn)品，積極發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)；支持符合條件的體育企業(yè)上市和再融資、發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化等。

目前，我國(guó)有多家體育產(chǎn)業(yè)的上市公司，涉及體育服裝、體育用品、體育服務(wù)等領(lǐng)域，包括安踏體育、李寧、特步國(guó)際、亞瑪芬體育、中體產(chǎn)業(yè)、力盛體育等。

SFC

出品丨21財(cái)經(jīng)客戶(hù)端 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

編輯丨江佩霞 實(shí)習(xí)生林芷儀

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