我做實習(xí)律師時,跟師傅學(xué)辦刑案,頭項學(xué)的是會見,再就是寫取保候?qū)徤暾垥?br/>
然而,刑事訴訟各機(jī)關(guān)的職能在變,偵查階段是否交取保候?qū)徤暾垥?,已成為一個有爭議的問題。情況變化,自有個中原因。 公安機(jī)關(guān) 犯罪偵查、取證、采取強(qiáng)制措施的主 職越加突出,而法律適用、追訴的職能漸弱。
一個現(xiàn)象體現(xiàn)了這點—— 公安機(jī)關(guān)作出撤銷案件的決定越來越少見 。 按《刑事訴訟法》及相關(guān)規(guī)定,一個刑案要“結(jié)”,無非這么幾個路徑: 公安機(jī)關(guān)終止偵查并撤銷案件、檢察院作出不起訴決定、法院作出生效裁判文書。相比檢察院和法院,公安機(jī)關(guān)作出終局性決定的頻率越來越低。即便檢察院的不捕率幾乎年 年 上升。
不管是不是因為“多一事不如少一事”思想的緣故,大趨勢呈現(xiàn)出“不愿作出終局性決定、不愿作為刑事訴訟尾端”的傾向——公安機(jī)關(guān)樂于做刑事訴訟(乃至強(qiáng)制措施)的啟動方,而非終結(jié)方。
刑事訴訟生態(tài)悄然變化,也曾引發(fā)擔(dān)憂:公安職能轉(zhuǎn)變,是否有朝一日會將我國推向海洋法系國家常見的檢方主導(dǎo)偵查的模式? 未來如何不在本文的討論范圍。
“法律的準(zhǔn)確適用”職能的逐漸弱化,加之錯拘不需要進(jìn)行國家賠償,甚至不存在內(nèi)部考核指標(biāo),失去內(nèi)外部的制約,使得公安機(jī)關(guān)缺乏取保候?qū)彽膭訖C(jī) 。 最終導(dǎo)致許多取保候?qū)徤暾埩饔谛问?,無法建立起公開、有效的公安機(jī)關(guān)羈押必要性審查制度。
除非是在事實上存在冤情的案件,否則在刑拘30天內(nèi)遞交取保申請的意義不大 。 現(xiàn)實中,即便是事實存疑的案件,許多地方的公安機(jī)關(guān)也傾向于讓檢察院作存疑不捕,而非主動取保放人。
當(dāng)然,話說回來,雖然從實踐視角看,大多數(shù)取保候?qū)徤暾埖奶岢龆际菬o意義的,但該做還是要做,因為大多數(shù)的客戶還不能理解此中“為何無意義。 如果因為“無意義”就不去做,很有可能會遭到質(zhì)疑,傷害來之不易的互信。
“反正審查逮捕階段也要寫法律意見書,不批捕和取保候?qū)彽纳暾?,本質(zhì)上都是對羈押必要性進(jìn)行審查,因此取保候?qū)徤暾垥褪遣慌斗梢庖姇膒re版本。 不要嫌多一道工序,不然你自己去跟客戶解釋為什么我們不交法律文書 。”
當(dāng)助理問起為什么要交取保候?qū)徤暾垥鴷r,我如是說。
葉東杭
廣東金橋百信律師事務(wù)所合伙人律師、刑事部副主任,高校法學(xué)院證據(jù)法學(xué)課程校外導(dǎo)師。從業(yè)期間,葉東杭律師主攻信息網(wǎng)絡(luò)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪、性犯罪辯護(hù),每年經(jīng)辦大量刑事案件,擁有豐富的信息網(wǎng)絡(luò)犯罪、性犯罪案件辯護(hù)經(jīng)驗,曾在經(jīng)辦的多個案件中取得不起訴(無罪)、無強(qiáng)制措施釋放(無罪)、緩刑、勝訴、二審改判勝訴等成果及偵查階段取保候?qū)?、不批捕取保候?qū)彽碾A段性成果。為更好地實現(xiàn)刑事辯護(hù)專業(yè)化,為客戶提供更優(yōu)質(zhì)的刑事辯護(hù)服務(wù),自2023年1月1日起,葉東杭律師只承接、承辦刑事犯罪辯護(hù)業(yè)務(wù)、企業(yè)刑事合規(guī)業(yè)務(wù)。
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