▲《福建法治報》6月18日頭版
峰巖交錯 鳥鳴魚躍
南平市建陽區(qū)檢察院為武夷山國家公園建設(shè)
提供有力司法保障
千載儒釋道,萬古山水茶。行駛在武夷山國家公園1號風(fēng)景道上,峰巖交錯,溪流縱橫,鳥鳴魚躍的生態(tài)美景如詩如畫,游客們在這里逐水而居、向山而行,追尋著心目中的“詩和遠(yuǎn)方”。
武夷山國家公園1號風(fēng)景道是推動生態(tài)保護、綠色發(fā)展、民生改善相統(tǒng)一的環(huán)帶建設(shè)標(biāo)志性項目。南平市建陽區(qū)橫跨武夷山國家公園核心區(qū)、協(xié)調(diào)保護區(qū)和融合發(fā)展區(qū),是環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶的重要組成部分。
近年來,南平市建陽區(qū)檢察院堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),把保護武夷山國家公園及環(huán)帶建設(shè)作為“國之大者”,緊盯國家公園建陽區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和資源保護,一體履職、綜合履職、能動履職,為武夷山國家公園及環(huán)帶建設(shè)提供堅強有力的生態(tài)司法保障。
萬物并育而不相害,道并行而不相悖。保護好生物的多樣性關(guān)系人類福祉,是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
2020年至2021年期間,建陽區(qū)麻沙鎮(zhèn)某村村民劉某,在明知禁止獵捕野生動物的情況下,為了防止野生動物侵害其種植的水稻,在未取得狩獵證的情況下,先后在南平市建陽區(qū)某山場中及田埂上布設(shè)“套子”獵捕野生動物,并將其宰殺予以食用。
“我們在辦案中發(fā)現(xiàn),劉某違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期、使用禁用工具,共獵殺‘三有’動物小麂7只、野豬2只、鼬獾1只,國家二級重點保護野生動物白鷴1只。其行為構(gòu)成非法狩獵罪與危害珍貴、瀕危野生動物罪,遂依法向南平市建陽區(qū)法院提起公訴?!蹦掀绞薪枀^(qū)檢察院檢察官說。
后經(jīng)法院審理,劉某被依法判處有期徒刑一年,緩刑一年六個月。為補償其非法狩獵行為對森林環(huán)境造成的破壞,其自愿購買5000元林業(yè)碳匯,并繳納獵殺造成物種整體價值損失費,并登報道歉。
“非法獵捕野生動物,不僅會造成野生動物資源損失,更會讓武夷山國家公園的生態(tài)平衡遭到破壞……”承辦檢察官表示,涉及非法狩獵等破壞野生動物資源的刑事案件,該院建立“檢察+碳匯”辦案模式,通過侵權(quán)人購買碳匯用于彌補野生動物的物種價值損失。
武夷山國家公園1號風(fēng)景道建設(shè),串聯(lián)起了武夷山核心景區(qū)與建陽景點夜市?!皟砂肚嗌骄G,溪水映華燈”,作為建陽區(qū)域內(nèi)的母親河,麻陽溪正訴說著這座千年古城的陳年舊事,也見證了城市變遷的繁華。
日前,南平市建陽區(qū)檢察院的檢察官在走訪轄區(qū)范圍內(nèi)崇陽溪、麻陽溪、南浦溪、書莒溪、黃麻溪、杭頭溪時,發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門河道管理范圍及河道生態(tài)保護地范圍內(nèi),存在不同程度的有采砂設(shè)備、制洗砂設(shè)備、采砂場船、堆砂等未清除。
為此,該院聚焦水流域治理、水生態(tài)修復(fù)等執(zhí)法監(jiān)督重點問題,充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用,向有關(guān)部門制發(fā)涉河涉水訴前檢察建議。
“我們通過檢察建議,督促有關(guān)部門及時依法全面履行職責(zé)及時清除河道管理范圍內(nèi)及河道生態(tài)保護地范圍內(nèi)不同程度存在有采砂設(shè)備、制洗砂設(shè)備、采砂場船、堆砂。”該院檢察官介紹說,通過強化“河長+檢察長”等協(xié)作機制,該院與當(dāng)?shù)睾娱L辦及其成員單位密切配合,形成河岸生態(tài)環(huán)境保護的合力。
近年來,南平市建陽區(qū)檢察院通過開展非法養(yǎng)殖污水直排、水源地保護、河岸生態(tài)保護等行政公益訴訟專項監(jiān)督,共督促整治15家養(yǎng)殖企業(yè),安裝污水處理設(shè)備,做好達(dá)標(biāo)排放;共督促關(guān)停6個采砂場、拆運采砂、洗砂制砂設(shè)備21套、清除占用河岸種植農(nóng)作物2100平方米、拆除違章建筑2處,并推動建陽轄區(qū)于2021年開始全面禁止采砂。
建陽歷史悠久,文化底蘊深厚,素有“南閩闕里”“圖書之府”“七賢過化”等稱號,留下了“鷹山書院”“西山摩崖石刻”“建本”等豐富而寶貴的文物和文化遺產(chǎn)。
“古書院中的‘廌山書院’石碑?dāng)嗔?、雜草叢生;‘小源屏山書院’雜物亂堆放;省級文保單位‘水南多寶塔’地磚拱起,地面下陷;“將口窯址”的石碑字跡風(fēng)蝕、碑亭堆放大量雜物等。”近日,南平市建陽區(qū)檢察院檢察官在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)10余處文物保護單位存在保護不到位的問題。
為了讓文化遺產(chǎn)能“活下去”“傳下去”。該院及時啟動行政公益訴訟訴前程序,督促相關(guān)行政機關(guān)全面履行文物保護監(jiān)督管理職責(zé),同時建議加大對文物保護的監(jiān)督管理力度,加強文物保護宣傳力度,提高全社會文物保護意識。
“修葺后的水南多寶塔、將口窯址等文物已煥然一新,再現(xiàn)昔日之風(fēng)采?!碑?dāng)?shù)氐娜罕姺Q贊道。
據(jù)了解,為保護當(dāng)?shù)匚奈锖臀幕z產(chǎn)資源,該院與區(qū)文體旅局共同研究制定了《關(guān)于建立文物和文化遺產(chǎn)保護協(xié)作機制的意見》,在線索移送、信息共享、辦案聯(lián)動、日常協(xié)作等方面加強合作,協(xié)同推進保護工作。
“檢察機關(guān)與我們一同進行‘回頭看’,發(fā)現(xiàn)保護效果良好?!椛綍骸€在原有修復(fù)的基礎(chǔ)上,啟動總體復(fù)建工程?!苯枀^(qū)文體旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“下一步,我們將立足環(huán)帶251環(huán)線國家公園1號風(fēng)景道的歷史文化資源,持續(xù)開展文化領(lǐng)域檢察公益訴訟專項活動,持續(xù)營造全社會共同參與文物和文化遺產(chǎn)保護的良好氛圍?!蹦掀绞薪枀^(qū)檢察院檢察長王德躍如是說。
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