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今年是中國（河南）自由貿易試驗區(qū)成立后的第七個年頭。

日前，《中國（河南）自由貿易試驗區(qū)提升行動方案（2024-2027年）（征求意見稿）》發(fā)布。行動方案中重點提到了擴區(qū)，創(chuàng)新、引領發(fā)展。這為中國（河南）自由貿易試驗區(qū)后續(xù)的發(fā)展、創(chuàng)新奠定了基礎。行動方案提出以高水平開放為引領，堅持以制度創(chuàng)新為核心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入推進制度型開放，加強改革整體謀劃和系統(tǒng)集成，推動全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，助力河南在新時代中部地區(qū)崛起中爭先出彩。

依據(jù)頂層批復來看，中國（河南）自由貿易試驗區(qū)規(guī)劃實施范圍約119.77平方公里，涵蓋三個片區(qū)：其中鄭州片區(qū)73.17平方公里，開封片區(qū)19.94平方公里，洛陽片區(qū)26.66平方公里。

中國（河南）自由貿易試驗區(qū)位置示意圖 ?官網(wǎng)

今天，咱們來看洛陽片區(qū)最新公示的37.35平方公里控制性詳細規(guī)劃。

從官網(wǎng)了解到，日前中國（河南）自由貿易試驗區(qū)（洛陽片區(qū)）樂山路以北區(qū)域控制性詳細規(guī)劃和JX13、JX14、JX15、JX16編制單元控制性詳細規(guī)劃批前公示。

其中樂山路以北區(qū)域規(guī)劃范圍東至銀川路，北至芳華路，西至絲路大道，南至樂山路，總面積約15.38平方公里，如下圖所示。

JX13、JX14、JX15、JX16編制單元規(guī)劃范圍東至南昌路，北至樂山路-周王陵路，西至新華西路，南至濱河北路，總面積約21.97平方公里，如下圖所示。

根據(jù)規(guī)劃，以打造洛陽改革開放先行區(qū)、區(qū)域科技創(chuàng)新中心引領區(qū)、中西部風口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中國式現(xiàn)代化洛陽示范區(qū)為目標，融入洛陽“四新一裝備”風口產(chǎn)業(yè)體系，構建四大產(chǎn)業(yè)板塊；優(yōu)化生活、生態(tài)、休閑空間總體布局，打造以周山為綠核、以洛河、秦嶺渠為生態(tài)帶，形成“環(huán)周山、臨洛水”的山水生態(tài)格局。提升公共服務和基礎設施支撐能力，落實以防洪排澇為主的各類防災設施，塑造凸顯雙向開放、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、引領制度創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、宜業(yè)宜居新城。

結合本區(qū)域的城市設計理念與產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，從功能布局、交通聯(lián)系及區(qū)域空間協(xié)調等方面考慮，優(yōu)化功能布局，強化產(chǎn)業(yè)布局，支撐全鏈條發(fā)展。

依據(jù)規(guī)劃編制單元控制要求，劃定15分鐘生活圈、5-10分鐘生活圈，落實相關專項，配套初中、小學、衛(wèi)生服務中心、文化活動中心、中型運動場地、社區(qū)服務站、文化活動站等15類公共服務設施。

對開發(fā)強度、城市風貌，濱水控制、城市更新、公共服務設施、基礎設施、“五線”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)劃實施等方面進行了規(guī)劃與引導。

控規(guī)是在《中國（河南）自由貿易試驗區(qū)（洛陽片區(qū)）綜合規(guī)劃》的基礎上，結合上位及相關專項規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)、用地、配套設施、技術指標等方面進行優(yōu)化和細化。

依據(jù)中國（河南）自由貿易試驗區(qū)洛陽片區(qū)綜合規(guī)劃來看，總體以一核一帶四板塊構成，其中一核為周山綠核；一帶為洛河景觀展示帶；四版塊分別為綜合服務版塊、科技孵化創(chuàng)新版塊、科技轉化創(chuàng)新版塊、綜保區(qū)版塊。

結語

中國（河南）自由貿易試驗區(qū)是加快建設貫通南北、連接東西的現(xiàn)代立體交通體系和現(xiàn)代物流體系，將河南自貿區(qū)建設成為服務于“一帶一路”建設的現(xiàn)代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)。

隨著，中國（河南）自由貿易試驗區(qū)鄭州片區(qū)的擴區(qū)戰(zhàn)略實施，未來將推動自貿試驗區(qū)與航空港區(qū)融合發(fā)展，引導內陸經(jīng)濟轉型發(fā)展，推動構建全方位對外開放新格局。

未來，以鄭州片區(qū)、開封片區(qū)和洛陽片區(qū)為代表的三大片區(qū)，將依托“行動方案”，繼續(xù)改革探索，踏浪前行，為河南制度創(chuàng)新、開放發(fā)展起到極大的帶動作用。

來源：珂爾

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