良好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，體現(xiàn)了經濟發(fā)展的“軟實力”，同時也為各類經營主體發(fā)展提供“硬支撐”。當前，浦東正在全面貫徹落實《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》3.0版和《優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》8.0版各項任務，聚焦對接企業(yè)和重點產業(yè)發(fā)展需求，全力做好為企全流程服務、優(yōu)化涉企行政檢查等工作，持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境。

簡化流程，辦事更便捷

據了解，“竣工即交證”服務是浦東不動產登記中心為助力企業(yè)盡快落地生產，精心打造的“一站式”全流程跟蹤服務。企業(yè)通過綜合竣工驗收后，可以迅速領到不動產權證書。

除了“竣工即交證”服務，浦東不動產登記中心還在張楊路受理大廳推出“馬上就辦”專窗，針對浦東地區(qū)的不動產純抵押注銷業(yè)務，推出即時受理、即時審核、即時辦結的“三即時”服務。據浦東不動產登記中心副主任陳亮介紹，以往，純抵押注銷業(yè)務往往要到第二天才能辦結。現(xiàn)在材料流轉步驟減少了，窗口受理后能立即現(xiàn)場提交審核，大大縮短了辦理時間。

今年3月，瑞幸旗下的一家咖啡店在籌備新店開業(yè)計劃時，按以往經驗為食品經營許可證申領預留了一周時間。了解到這一情況后，浦東市場監(jiān)管局主動向企業(yè)推薦了“無紙化全程網辦+電子證無介質應用”食品經營許可申辦模式?！霸締晤I紙質許可證這一步就需要至少一天時間?，F(xiàn)在只要線上提交食品經營許可申請，公司一網通辦的賬號很快就能收到數字化許可證?！痹撻T店負責人表示。浦東市場監(jiān)管局積極推廣食品經營許可電子證書使用，支持企業(yè)通過一網通辦平臺自行下載電子許可證，不再領取紙質許可證，實現(xiàn)全程網辦“一次不用跑”。

智能化浪潮下政務服務新體驗

今年以來，DeepSeek大模型掀起了一股智能化浪潮，浦東搶抓人工智能發(fā)展新機遇，全面升級政務數字人“小浦”，使得“小浦”在交互理解、邏輯分析、業(yè)務處理及業(yè)務支撐等核心能力上有了提升，讓辦事企業(yè)和群眾感受到智能政務帶來的便利。

浦東市場監(jiān)管局將“小浦”納入服務矩陣，在與經營主體的互動交流、回答問題中，引導經營主體使用名稱智能幫辦系統(tǒng)，享受浦東的確認制、經營范圍等改革紅利。2月，市民魏女士就在“名稱智能幫辦系統(tǒng)”的幫助下選定了心儀的企業(yè)字號。魏女士坦言：“原先給企業(yè)命名絞盡腦汁也不一定成功，現(xiàn)在只要提供幾個關鍵字，系統(tǒng)就能自動生成名稱，語義還都很‘吉祥’，簡直太方便了。”浦東市場監(jiān)管局相關負責人表示，以前協(xié)助企業(yè)申報名稱，需要企業(yè)提供大量字號，再錄入到系統(tǒng)里比對，比對不通過需要重新發(fā)起申請流程，如此反復會浪費大量時間。名稱智能幫辦系統(tǒng)上線后，輸入企業(yè)預選的字號，如果比對不通過，系統(tǒng)會智能推薦其他可選字號，直接選取即可，大大提高了辦事效率。

浦東城市管理綜合行政執(zhí)法局對企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管模式也進行了創(chuàng)新，在2023年探索推行的“綜合查一次”基礎上，變單一事項“檢查碼”為多事項“綜合碼”，筑牢涉企檢查應用底座。3月31日，浦東綜合執(zhí)法局例行對一家汽修店進行執(zhí)法檢查。執(zhí)法人員通過“浦東城管”APP亮出“檢查碼”。此前，汽修店負責人已提前在“隨申辦”上收到檢查信息，由此，企業(yè)既可以提前準備好相應的檢查材料，也能更高效配合執(zhí)法人員完成市級系統(tǒng)涉及到的多條線檢查。此外，企業(yè)掃“檢查碼”還可以在線查看檢查結果并提交檢查評價，讓執(zhí)法人員的監(jiān)管行為更加透明規(guī)范。?目前，這一綜合監(jiān)管模式運用到了餐飲、碼頭、工地等多個場景中。

法治護航企業(yè)騰飛

為營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治化營商環(huán)境，浦東新區(qū)在優(yōu)化涉外商事糾紛“訴訟、調解、仲裁”一站式解決機制、深化破產重整助力企業(yè)尋找“新生”等方面進行了積極探索。

目前，浦東新區(qū)已形成“免予辦理強制性產品認證”“促進國際經濟組織發(fā)展”“促進浦東新區(qū)商事調解”等20余部涉外領域相關法治保障成果。浦東法院自貿區(qū)法庭在全市率先成立涉外商事糾紛一站式解決工作室，建立國際高標準的知識產權侵權懲罰性賠償制度。浦東公安分局在全市率先建成“中心-站-點”三級外籍人士融入服務體系，首發(fā)推出“浦東新區(qū)外籍人士服務包”。

一系列創(chuàng)新舉措相繼落地顯效：全國首例外方當事人申請在華臨時仲裁案在浦東開庭并裁決；首家浦東港澳聯(lián)營律所實體聯(lián)營正式簽約；首創(chuàng)在法律服務領域設立博士后創(chuàng)新實踐基地項目；與英國劍橋大學、新加坡調解中心、華東政法大學、復旦大學合作舉辦“浦東劍橋班”“國際商事調解培訓班”。

而破產審判是保護企業(yè)主、債權人等市場主體合法權益的重要手段。浦東法院破產審判庭成立以來，制定出臺4部適用企業(yè)破產浦東法規(guī)創(chuàng)新制度的實施細則，對重整保護、提名管理人、管理人個案履職評價、預重整4項創(chuàng)新制度作規(guī)則細化，對困境企業(yè)救治成效初顯，4家企業(yè)完成重整，盤活資產8.4億余元，在54件破產案件中積極引導各方自行和解或實現(xiàn)破產和解。

來源｜“浦東發(fā)布” 微信公眾號

本文作者｜李繼成 劉雅雯 黃靜 張敏 張紫薇

責任編輯｜周丹彤

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