專(zhuān)家建議5年內(nèi)將農(nóng)民養(yǎng)老金提升到1000元，擴(kuò)消費(fèi)立竿見(jiàn)影。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦說(shuō)想要擴(kuò)大下消費(fèi)，短期內(nèi)見(jiàn)效較快的措施是推動(dòng)農(nóng)村居民養(yǎng)老金改革，三年內(nèi)將農(nóng)民養(yǎng)老金提升至600元，5年內(nèi)提升至1000元左右。

為什么這么說(shuō)呢？劉世錦談到了我國(guó)消費(fèi)不足的問(wèn)題，他說(shuō)中國(guó)居民實(shí)際最終消費(fèi)占GDP的比重與全球平均水平相比，大約低20個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)差距確實(shí)非常大，所以總有人說(shuō)中國(guó)14億人，消費(fèi)還不如美國(guó)的3億人。

消費(fèi)不足的原因是“結(jié)構(gòu)性偏差”，由幾個(gè)原因造成的，第一個(gè)是城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平差距大，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人均養(yǎng)老金大概是6000多元，農(nóng)民人均養(yǎng)老金只有220元，而且還有很多農(nóng)民工，靈活就業(yè)人員都沒(méi)有納入社保。

第二個(gè)是在農(nóng)村或水平不高的縣城，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老這些服務(wù)消費(fèi)水平都很低。第三個(gè)是收入差距大，我們的住戶存款超過(guò)了160萬(wàn)億，看起來(lái)很有錢(qián)，但基本上都集中在中等收入或高收入群體，而占比更大的9億多低收入群體，其實(shí)沒(méi)多少存款。

第四個(gè)是政府部門(mén)財(cái)富占比太大了，現(xiàn)在仍然有40%左右，而OECD國(guó)家只有5%左右。

怎么解決消費(fèi)不足的問(wèn)題？過(guò)去是靠投資來(lái)拉動(dòng)終端需求，包括房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但這幾年，房地產(chǎn)大幅下跌，基建也在減速。

所以，必須轉(zhuǎn)變方向了。今年咱們把消費(fèi)放在了投資前面，提振消費(fèi)放在了首位。而提振消費(fèi)靠中產(chǎn)和高收入人群是不夠的，這兩部分人占比太低了，還是要靠低收入人群。

劉世錦認(rèn)為發(fā)錢(qián)沒(méi)用，因?yàn)殄X(qián)會(huì)落到億萬(wàn)富翁手里，精準(zhǔn)性不夠，即使到了低收入階層手里，也只能多買(mǎi)幾個(gè)面包，對(duì)解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等問(wèn)題無(wú)濟(jì)于事。

最有效的辦法就是推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金改革，給農(nóng)民養(yǎng)老金提高至1000元。錢(qián)可以從三個(gè)方面來(lái)，一個(gè)是從每年5-6萬(wàn)億的刺激政策資金中，拿出5000億出來(lái)，就可以讓農(nóng)民養(yǎng)老金提高到400元，如果拿出1萬(wàn)億，可以提高到600元。

另一個(gè)是將較大規(guī)模的國(guó)有權(quán)益資本劃撥到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。2023年，我國(guó)國(guó)有資本權(quán)益總額和國(guó)有金融資本權(quán)益總額達(dá)到132.6萬(wàn)億元，隨便劃撥個(gè)10萬(wàn)億，就能大幅提高農(nóng)民養(yǎng)老金。

當(dāng)然，還有一個(gè)就是完善養(yǎng)老繳費(fèi)制度，不能光靠國(guó)家給錢(qián)，農(nóng)民朋友也應(yīng)該積極繳費(fèi)。劉世錦還做了測(cè)算，拿出1萬(wàn)億元資金給農(nóng)民漲養(yǎng)老金，可以拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)約1.2萬(wàn)億元，這看起來(lái)好像是挺劃算的。

說(shuō)實(shí)話，我是非常支持提高農(nóng)民養(yǎng)老金的，即便是漲到1000元，和城市退休職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員相比，仍然有很大差距。

一個(gè)月200多元的養(yǎng)老金，養(yǎng)老肯定是不夠的，這就導(dǎo)致很多七八十歲的農(nóng)村老人還得下地干活。所以，給他們的養(yǎng)老金漲一漲很有必要。另外，就是拉動(dòng)消費(fèi)的效果非常好。農(nóng)民朋友因?yàn)槭杖氲停€有很多消費(fèi)需求沒(méi)有滿足，如果每月能增加幾百塊錢(qián)，那肯定愿意拿出來(lái)消費(fèi)，這就可以直接帶動(dòng)GDP的增長(zhǎng)。

農(nóng)民朋友不容易，也付出了很多，到老了，也應(yīng)該有一個(gè)最基本的養(yǎng)老保障。