來源·：局長來了

牛局說：幾乎每一個(gè)進(jìn)入體制的新人，都對未來的發(fā)展前途充滿憧憬。然而他們中的多數(shù)人并不知道，早在自己邁入單位大門的那一刻起，就已經(jīng)注定了發(fā)展上限。這種說法雖然聽起來宿命，但是卻揭示了體制運(yùn)行的內(nèi)在邏輯和規(guī)律。

一、決定一個(gè)人級別的主客觀因素

1、所在單位的行政級別

如果你考取的是部委，那么恭喜你，你的級別天花板為部級。

如果你考取的是省級機(jī)關(guān)，你的級別天花板為廳級。

如果你考取的是縣級機(jī)關(guān)，你的級別天花板為處級。

2、個(gè)人年齡與資歷

體制內(nèi)層級是金字塔結(jié)構(gòu)，從科員到處級，從局級到部級，每一級臺階都有一個(gè)坐標(biāo)點(diǎn)，清晰地標(biāo)注著年齡界限與資歷要求。

例如，從科員到正處級職務(wù)的理想化晉升路徑，理論上需要的最短時(shí)間如下：

本科起點(diǎn):3(科員→副科)+2(副科→正科)+3(正科→副處)+2(副處→正處)=10年。

碩士起點(diǎn):0(直接副科)+2+3+2=7年。

需要說明的是，上述為職級晉升(如四級主任科員→二級主任科員→四級調(diào)研員→二級調(diào)研員)。如果擔(dān)任實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(如副鎮(zhèn)長→鎮(zhèn)長→副縣長→縣長)，難度更大，時(shí)間通常更長。

3、現(xiàn)實(shí)中的制約因素

一是職數(shù)的限制。雖然具備了晉升條件，但是單位不一定有空缺職數(shù)。二是基層工作經(jīng)歷的限制。有些省份規(guī)定，省級機(jī)關(guān)職務(wù)晉升必須具備3年本系統(tǒng)工作經(jīng)歷。三是年齡的限制。一般35歲為科級干部的晉升門檻，45歲是處級干部的晉升門檻。

二、體制內(nèi)的選拔機(jī)制

關(guān)于干部提拔，民間有一個(gè)廣為流傳的說法，“自己要行，有人說你行，說你行的人得行”。這句話包含了三層意思：

第一層：自己要行，說的是一個(gè)人必須具備一定的工作業(yè)績、能力。

第二層：有人說你行，指的是這個(gè)人的業(yè)績、能力還要要得到他人的認(rèn)可。

第三層：說你行的人得行，強(qiáng)調(diào)的是認(rèn)可這個(gè)人的人必須有足夠的話語權(quán)。

如果說實(shí)現(xiàn)第一個(gè)層需要打打殺殺的本領(lǐng)，那么到達(dá)第二層和第三層，靠的則是人情世故。

由此可見，“江湖不是打打殺殺，而是人情世故“，放之四海皆宜，體制也不例外。

三、干部提拔只可意會的“文化密碼”

體制內(nèi)有一套不成文卻至關(guān)重要的行為準(zhǔn)則和話語體系。懂的人自然懂，不懂的人往往一輩子都捅不破這層窗戶紙。

如果一個(gè)人出生在領(lǐng)導(dǎo)干部家庭，那么，他從小耳濡目染父母為人處事的方式方法，其實(shí)就是在接受父母關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)力言傳身教的培養(yǎng)。

而草根出身的人，從小父母對他們的教育是“到哪勤快點(diǎn)，多干點(diǎn)活，累不死人”，其實(shí)就是在把子女當(dāng)做工具人培養(yǎng)。

所以，當(dāng)草根出身的人聽到領(lǐng)導(dǎo)說“原則同意”“你看著辦”，一頭霧水時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部家庭出身的人，對領(lǐng)導(dǎo)的意圖早已經(jīng)心領(lǐng)神會。這種文化資本的積累，需要的是代際傳遞，而非一朝一夕可致。

當(dāng)然萬事皆有例外，現(xiàn)實(shí)生活中也有無師自通的天才，電視劇《假如生活欺騙了你》中的陸長會就是這樣的人。他雖然是農(nóng)村出身，但是卻憑借長期的基層工作經(jīng)驗(yàn)積累、察言觀色的過人功夫和高超的馬屁功夫，擊敗了只會紙上談兵的部長女婿，被提拔為副局，實(shí)現(xiàn)了階層跨越。只不過類似這種“定數(shù)中的變數(shù)”逆襲成功的案例并不多見。而陸長會之所以能成為黑馬，基層工作的歷練只是成功的一個(gè)方面，對人情世故的精準(zhǔn)拿捏，才是他打破天花板的有力契機(jī)。

體制如同一部精密運(yùn)行的機(jī)器，每個(gè)零件的位置和所起的作用，早已在設(shè)計(jì)之初就進(jìn)行了縝密規(guī)劃。只有在機(jī)器運(yùn)行出現(xiàn)不暢時(shí)，小小的螺絲釘才會被發(fā)現(xiàn)它的重要性，因而得到維護(hù)保養(yǎng)，享受之前不曾有的待遇。只不過這種小概率事件，可遇而不可求。

實(shí)現(xiàn)階層跨越是每一個(gè)體制人的美好愿望。如果有逆天改命的機(jī)會，那就好好把握住，不要讓運(yùn)氣溜走。如果沒有運(yùn)氣，也沒必要?dú)鈵?，也許按部就班，順從命運(yùn)的安排，就是平安的護(hù)身符。