賴建平律師,1995年5月開始律師執(zhí)業(yè),北京市律師協(xié)會(huì)面試考核考官,北京朝陽(yáng)律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究會(huì)委員,現(xiàn)執(zhí)業(yè)于泰和泰(北京)律師事務(wù)所,經(jīng)律師專業(yè)水平評(píng)審委員會(huì)表決通過(guò)刑事律師的專業(yè)認(rèn)證,專注于刑事業(yè)務(wù),在30余年的律師職業(yè)生涯中,積累了豐富的辦理刑事案件和經(jīng)濟(jì)案件的經(jīng)驗(yàn)和技巧。
技術(shù)偵查措施的實(shí)施要求
一、法條
我國(guó)《刑事訴訟法》第一百五十二條【技術(shù)偵查措施的實(shí)施要求】規(guī)定,采取技術(shù)偵查措施,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的措施種類、適用對(duì)象和期限執(zhí)行。
偵查人員對(duì)采取技術(shù)偵查措施過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)保密;對(duì)采取技術(shù)偵查措施獲取的與案件無(wú)關(guān)的材料,必須及時(shí)銷毀。
采取技術(shù)偵查措施獲取的材料,只能用于對(duì)犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。
公安機(jī)關(guān)依法采取技術(shù)偵查措施,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,并對(duì)有關(guān)情況予以保密。
二、條文解讀
本條是關(guān)于采取技術(shù)偵查措施執(zhí)行中應(yīng)注意問(wèn)題的規(guī)定。
采取技術(shù)偵查措施進(jìn)行偵查,會(huì)涉及公民的一些權(quán)利,如隱私權(quán)、通信自由權(quán)等,應(yīng)當(dāng)慎重。因此,2012年修改刑事訴訟法,在新增技術(shù)偵查措施一節(jié)的規(guī)定中,不僅明確規(guī)定采取技術(shù)偵查措施權(quán)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的批準(zhǔn)程序,也對(duì)如何實(shí)施技術(shù)偵查措施提出了要求,本條規(guī)定就是實(shí)施技術(shù)偵查必須遵守的規(guī)范。
本條共分四款。第一款是關(guān)于采取技術(shù)偵查措施,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)決定的內(nèi)容執(zhí)行的規(guī)定。
根據(jù)本款規(guī)定,采取技術(shù)偵查措施,必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的措施種類、適用對(duì)象和期限執(zhí)行。本法第一百五十一條規(guī)定,批準(zhǔn)決定采取技術(shù)偵查措施應(yīng)當(dāng)明確批準(zhǔn)的措施種類、對(duì)象和期限。這里所說(shuō)的“種類”是指技術(shù)偵查措施所要采取的具體手段?!皩?duì)象”是指技術(shù)偵查措施所要針對(duì)的人、物、單位等?!捌谙蕖笔侵讣夹g(shù)偵查措施所要實(shí)施的具體時(shí)間。實(shí)踐中,偵查機(jī)關(guān)及其工作人員必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容執(zhí)行,何種偵查手段、在多長(zhǎng)的期限內(nèi)、針對(duì)何人采取,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得擅自作任何改變。
第二款是關(guān)于對(duì)采取技術(shù)偵查措施所獲得的信息要保密及銷毀的規(guī)定。
本款規(guī)定了兩個(gè)方面的內(nèi)容:第一,偵查人員對(duì)采取技術(shù)偵查措施過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,應(yīng)當(dāng)保密。在使用技偵手段的過(guò)程中,偵查人員在獲取與案件有關(guān)的證據(jù)和線索的同時(shí),不可避免地會(huì)知悉一些國(guó)家秘密、企業(yè)的商業(yè)秘密、公民個(gè)人隱私,為維護(hù)國(guó)家安全,保護(hù)公民、企業(yè)的合法利益,對(duì)這些信息,偵查人員應(yīng)當(dāng)保密。
第二,對(duì)采取技術(shù)偵查措施獲取的與案件無(wú)關(guān)的材料,必須及時(shí)銷毀。由于技術(shù)偵查措施是特殊手段,在使用過(guò)程中可能會(huì)收集到一些與案件無(wú)關(guān)的情況,對(duì)于與案件無(wú)關(guān)的材料,法律明確要求必須及時(shí)銷毀,這樣更有利于保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第三款是關(guān)于采取技術(shù)偵查措施獲取的材料使用限制的規(guī)定。
根據(jù)本款規(guī)定,采取技術(shù)偵查措施獲取的材料,只能用于對(duì)犯罪的偵查、起訴和審判,不得用于其他用途。這就要求,采取技術(shù)偵查手段獲得的證據(jù)材料,必須用于追訴犯罪的需要,不能用于其他用途。這里規(guī)定的“其他用途”包括行政管理、民事糾紛的調(diào)處解決、商業(yè)用途等。
第四款是關(guān)于有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)實(shí)施技術(shù)偵查予以配合及保密義務(wù)的規(guī)定。
本款包括兩個(gè)內(nèi)容:第一,明確規(guī)定了有關(guān)單位和個(gè)人配合技術(shù)偵查措施實(shí)施的責(zé)任。具體的技術(shù)偵查措施的實(shí)施要依賴于科學(xué)技術(shù)手段,僅靠公安機(jī)關(guān)的力量是無(wú)法完成的,且隨著信息化社會(huì)進(jìn)程的加快,這一措施的實(shí)施將越來(lái)越依賴各種社會(huì)資源及社會(huì)化信息。如進(jìn)行電信監(jiān)控、郵件檢查等就需要借助電信企業(yè)、郵遞企業(yè)的設(shè)備或必要的幫助與支持。在有些情況下,還需要公民的協(xié)助與配合。如臨時(shí)需要占用公民的住宅以獲得最佳偵查位置等。相關(guān)單位和個(gè)人配合公安機(jī)關(guān),有助于技術(shù)偵查措施的順利實(shí)施,直接關(guān)系到國(guó)家和人民的重大利益,關(guān)系到能否及時(shí)有效地打擊犯罪。因此,本款明確規(guī)定,對(duì)公安機(jī)關(guān)依法采取的技術(shù)偵查措施,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合。這里規(guī)定的是“應(yīng)當(dāng)”而不是可以,也就是說(shuō),有關(guān)單位和個(gè)人在接到公安機(jī)關(guān)提出的符合國(guó)家規(guī)定的請(qǐng)求時(shí),都有義務(wù)盡力在職權(quán)范圍內(nèi)給予所需要的協(xié)助,不可進(jìn)行阻礙或者刁難。第二,明確規(guī)定了相關(guān)單位和個(gè)人對(duì)有關(guān)情況予以保密的義務(wù)。這里的“有關(guān)情況”主要包括實(shí)施技術(shù)偵查措施和采取技術(shù)偵查措施的具體手段等。
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