冰雪頭條（微信號(hào)：bingxuetoutiao）資訊，吉林省工業(yè)和信息化廳近日答復(fù)省工商聯(lián)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我省冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于加快培育冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)的建議》在省政協(xié)十三屆三次會(huì)議第118號(hào)、第49號(hào)黨派團(tuán)體提案，湯艷委員《關(guān)于加快我省冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》在省政協(xié)十三屆三次會(huì)議第378號(hào)個(gè)人提案。吉林省工信廳在對(duì)這三份提案的答復(fù)中詳細(xì)介紹了當(dāng)前吉林省發(fā)展冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)的總體布局、發(fā)展現(xiàn)狀以及所采取的主要措施、取得成效、下步計(jì)劃等內(nèi)容，可以對(duì)吉林省冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況有一個(gè)整體了解。

此次對(duì)三份提案的答復(fù)中也對(duì)業(yè)界關(guān)心的多個(gè)方面問題作解釋，值得研讀。

提案答復(fù)中提到，按照中央和省里要求，冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，不符合體彩公益金支持范圍。省財(cái)政廳通過支持智改數(shù)轉(zhuǎn)、科技研發(fā)等方式，推動(dòng)冰雪裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，近三年累計(jì)投入500余萬(wàn)元資金，支持造雪機(jī)、滑雪裝備等冰雪裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。2025年財(cái)政廳擬從旅游和冰雪高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金中安排1億元注入省級(jí)冰雪產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金，撬動(dòng)社會(huì)資本支持冰雪項(xiàng)目建設(shè)。自2021年起累計(jì)投入6000萬(wàn)元設(shè)立省級(jí)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，支撐融資擔(dān)保授信規(guī)模達(dá)100億元。2024年財(cái)政廳將文旅領(lǐng)域納入省級(jí)政府投資基金重點(diǎn)投向，目前正在研究制定冰雪產(chǎn)業(yè)子基金方案。

提案答復(fù)中提到，2024年省委金融辦聯(lián)合4部門出臺(tái)《吉林省金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)若干措施》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大冰雪經(jīng)濟(jì)信貸支持。連續(xù)兩年聯(lián)合文旅、人民銀行等部門開展金融助力冰雪經(jīng)濟(jì)系列活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)融對(duì)接。吉林銀行為萬(wàn)峰滑雪場(chǎng)、北大湖滑雪場(chǎng)建設(shè)提供信貸支持2715萬(wàn)元，發(fā)放冰雪產(chǎn)業(yè)貸款66.49億元……三份提案答復(fù)詳情如下：

關(guān)于對(duì)省政協(xié)十三屆三次會(huì)議第118號(hào)黨派團(tuán)體提案的答復(fù)

省工商聯(lián)：

貴單位在省政協(xié)十三屆三次會(huì)議上提出的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我省冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》收悉，我廳會(huì)同省文旅廳、省教育廳、省體育局、省委金融辦、省財(cái)政廳完成相關(guān)建議答復(fù)，經(jīng)認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)就我省冰雪裝備制造業(yè)發(fā)展相關(guān)情況答復(fù)如下：

一、關(guān)于“完善結(jié)構(gòu)，加速推動(dòng)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)合理布局”的建議

主要措施：結(jié)合我省冰雪裝備器材發(fā)展現(xiàn)狀，研究制定全省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作方案，按照“一園三基地”格局，建設(shè)我省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托吉林化纖碳纖維材料、北華大學(xué)吉林省智能冰雪裝備科創(chuàng)中心等資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)吉林市冰雪運(yùn)動(dòng)裝備器材產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展冰雪場(chǎng)地裝備、個(gè)人冰雪裝備器材和后市場(chǎng)服務(wù)。推進(jìn)百凝盾冰雪與文娛產(chǎn)業(yè)開發(fā)園項(xiàng)目建設(shè)，提升冰刀、防切割服等產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮長(zhǎng)春科教和制造優(yōu)勢(shì)，依托吉林大學(xué)冰雪旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、金侖科技、博立電子、百凝盾等科研院所和優(yōu)勢(shì)制造業(yè)企業(yè)，推動(dòng)智能冰雪裝備和個(gè)人冰雪裝備器材發(fā)展。發(fā)揮遼源紡織服裝優(yōu)勢(shì)，依托遼源襪業(yè)、興黌制衣、遼源改裝車等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展冰雪服飾和雪上特種車輛。發(fā)揮延邊醫(yī)療器械制造優(yōu)勢(shì)，依托延邊可喜安、東華原、琿春拉波尼等企業(yè)，推動(dòng)醫(yī)療康復(fù)裝備與冰雪服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主要成效：我省冰雪裝備制造業(yè)依托雄厚的人才優(yōu)勢(shì)，在高端裝備研發(fā)領(lǐng)域取得重大突破，成功研制出首款國(guó)產(chǎn)紅旗雪車、滑雪板打蠟車等標(biāo)志性產(chǎn)品，彰顯了“吉林制造”的科技實(shí)力。百凝盾冰刀憑借世界領(lǐng)先的技術(shù)，成為多支國(guó)家隊(duì)的指定參賽裝備，并榮獲“2023年十大冰雪裝備品牌”稱號(hào)。遼源地區(qū)打造的鼎弘雪板、優(yōu)鹿雪服和自發(fā)熱滑雪襪等產(chǎn)品深受專業(yè)運(yùn)動(dòng)員和愛好者青睞。長(zhǎng)春天火雪地車則以出色的性能和可靠的品質(zhì)，成為各大雪場(chǎng)的首選裝備。長(zhǎng)春百凝盾投資建設(shè)的冰雪與文娛產(chǎn)業(yè)開發(fā)園已經(jīng)開工建設(shè)。吉林市高新區(qū)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園正在完善基礎(chǔ)設(shè)施，開展招引冰雪裝備企業(yè)，吉林省霜翼有限公司、吉林火星太空艙文旅有限公司有入駐園區(qū)意向。

下步計(jì)劃：持續(xù)跟蹤推進(jìn)我省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，吉林狼峰應(yīng)急裝備科技有限公司擬于近期入駐吉林永吉冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園，我廳將會(huì)同省直有關(guān)單位，謀劃引進(jìn)冰雪裝備企業(yè)，充分發(fā)揮省內(nèi)科教優(yōu)勢(shì)，提升冰雪裝備制造企業(yè)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品技術(shù)水平，推動(dòng)我省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

二、關(guān)于“科技賦能，加速提升冰雪裝備企業(yè)品牌價(jià)值”的建議

主要措施：以省委、省政府名義印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)吉林省冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，以省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義印發(fā)《2024-2025年雪季重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，設(shè)立發(fā)展目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌推動(dòng)全省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黃強(qiáng)書記、玉亭省長(zhǎng)多次聽取匯報(bào)、提出工作要求，親自出席新雪季開板大會(huì)、查干湖冬捕節(jié)和瓦薩滑雪節(jié)等品牌冰雪活動(dòng)。路寶部長(zhǎng)、育輝副省長(zhǎng)多次專題研究。省工信廳積極推進(jìn)吉林大學(xué)冰雪旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與金侖科技合作，開展新型滑雪模擬器研發(fā)。發(fā)揮北華大學(xué)在冰雪裝備研發(fā)、檢測(cè)等優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)支撐。省教育廳充分發(fā)揮吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等高校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，通過在冰雪裝備制造企業(yè)設(shè)立研究生工作站等方式，培養(yǎng)更多高層次專業(yè)人才。依托高?？蒲衅脚_(tái)持續(xù)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，2024年已通過省教育廳科研項(xiàng)目支持35項(xiàng)課題，包括冰雪服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新材料焊接技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。積極推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，支持高校與企業(yè)共建國(guó)家體育總局冰雪項(xiàng)目跨界跨項(xiàng)選材測(cè)試基地、智能化冰雪裝備研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

主要成效：我省冰雪裝備制造業(yè)發(fā)展迅速，目前全省已有841家冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)企業(yè)，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。能夠提供各類高端定制裝備，包括自發(fā)熱滑雪服、碳纖維滑雪頭盔、專業(yè)冰刀鞋、滑雪板等個(gè)人裝備，以及雪地摩托、冰上賽車等大型設(shè)備。在技術(shù)創(chuàng)新方面，自主研發(fā)的紅旗雪車、高科技冰刀、智能溫控裝備等產(chǎn)品已達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，特別是滑雪服、全身防切割服等產(chǎn)品已具備規(guī)模化生產(chǎn)能力。吉林市冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)正在加快建設(shè)，百凝盾等一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。2024年-2025年冬季，遼源市生產(chǎn)冰雪運(yùn)動(dòng)服裝15.6萬(wàn)套，滑雪襪5.4萬(wàn)雙、滑雪鞋1萬(wàn)雙，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000余萬(wàn)元，展現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

下步計(jì)劃：省文旅廳將繼續(xù)豐富冰雪產(chǎn)品，優(yōu)化冰雪服務(wù)，擴(kuò)大冰雪裝備宣傳。依托省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組建立議事協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題。省教育廳將加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)交流，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，依托高校平臺(tái)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持冰雪裝備相關(guān)科研項(xiàng)目，深化校企合作，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)技術(shù)落地應(yīng)用。省工信廳將持續(xù)推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)，利用省內(nèi)聚力攻堅(jiān)、智改數(shù)轉(zhuǎn)、首臺(tái)套保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)痊F(xiàn)有政策，支持冰雪裝備企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、制造能力提升和產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

三、關(guān)于“強(qiáng)化服務(wù)，加速夯實(shí)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)相關(guān)保障”的建議

主要措施：關(guān)于從體育彩票收益中劃撥部分資金的部分，省財(cái)政廳表示，按照中央和省里要求，冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)屬于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，不符合體彩公益金支持范圍。省財(cái)政廳通過支持智改數(shù)轉(zhuǎn)、科技研發(fā)等方式，推動(dòng)冰雪裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，近三年累計(jì)投入500余萬(wàn)元資金，支持造雪機(jī)、滑雪裝備等冰雪裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。2025年財(cái)政廳擬從旅游和冰雪高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金中安排1億元注入省級(jí)冰雪產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金，撬動(dòng)社會(huì)資本支持冰雪項(xiàng)目建設(shè)。自2021年起累計(jì)投入6000萬(wàn)元設(shè)立省級(jí)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，支撐融資擔(dān)保授信規(guī)模達(dá)100億元。2024年財(cái)政廳將文旅領(lǐng)域納入省級(jí)政府投資基金重點(diǎn)投向，目前正在研究制定冰雪產(chǎn)業(yè)子基金方案。2024年省委金融辦聯(lián)合4部門出臺(tái)《吉林省金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)若干措施》，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大冰雪經(jīng)濟(jì)信貸支持。連續(xù)兩年聯(lián)合文旅、人民銀行等部門開展金融助力冰雪經(jīng)濟(jì)系列活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)融對(duì)接。吉林銀行為萬(wàn)峰滑雪場(chǎng)、北大湖滑雪場(chǎng)建設(shè)提供信貸支持2715萬(wàn)元，發(fā)放冰雪產(chǎn)業(yè)貸款66.49億元。省體育局依托高校資源系統(tǒng)布局冰雪產(chǎn)業(yè)專業(yè)學(xué)院，構(gòu)建人才培養(yǎng)體系；北華大學(xué)率先成立國(guó)內(nèi)綜合性大學(xué)首個(gè)冰雪學(xué)院，逐步開設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)本科專業(yè)及冰雪裝備維護(hù)、滑雪休閑體育等5個(gè)?？品较颍?021年吉林體育學(xué)院成立冰雪產(chǎn)業(yè)學(xué)院，2023年?yáng)|北師范大學(xué)設(shè)立冰雪學(xué)院，構(gòu)建起覆蓋冰雪運(yùn)動(dòng)教學(xué)、裝備運(yùn)維、場(chǎng)地管理的全產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，形成本?？沏暯?、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的發(fā)展格局，凸顯東北地區(qū)冰雪教育特色優(yōu)勢(shì)。

主要成效：北華大學(xué)研制出的小型化清雪壓磚自主導(dǎo)航機(jī)器人，已在吉林雪族冰雪娛樂服務(wù)有限公司1200平米的范圍進(jìn)行了示范應(yīng)用。吉林化纖已與吉林騰達(dá)、河南曼琳等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立聯(lián)系和合作關(guān)系，開發(fā)出碳纖維單板和雙板滑雪板，投放到省內(nèi)多家大中型雪場(chǎng)開展試滑活動(dòng)。

下步計(jì)劃：省財(cái)政廳將推進(jìn)各項(xiàng)稅費(fèi)支持、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、省科技發(fā)展計(jì)劃等政策對(duì)符合條件的冰雪裝備重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目予以傾斜支持。省委金融辦將強(qiáng)化與各產(chǎn)業(yè)部門對(duì)接聯(lián)系，加強(qiáng)項(xiàng)目融資需求信息推介。省體育局將持續(xù)跟蹤冰雪裝備等新產(chǎn)品研發(fā)，組織產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，研發(fā)一批能夠滿足人民群眾多樣化冰雪運(yùn)動(dòng)需求的裝備器材，賦能體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

提案答復(fù)內(nèi)容梳理

一、關(guān)于“完善結(jié)構(gòu)，加速推動(dòng)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)合理布局”的建議

主要措施：

• 制定全省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作方案，建設(shè)“一園三基地”格局的冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

• 依托吉林化纖、北華大學(xué)等資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)吉林市冰雪運(yùn)動(dòng)裝備器材產(chǎn)業(yè)園。

• 推進(jìn)百凝盾冰雪與文娛產(chǎn)業(yè)開發(fā)園項(xiàng)目。

• 發(fā)揮長(zhǎng)春科教和制造優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)智能冰雪裝備發(fā)展。

• 發(fā)揮遼源紡織服裝優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展冰雪服飾和雪上特種車輛。

• 發(fā)揮延邊醫(yī)療器械制造優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)醫(yī)療康復(fù)裝備與冰雪服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主要成效：

• 成功研制出首款國(guó)產(chǎn)紅旗雪車、滑雪板打蠟車等標(biāo)志性產(chǎn)品。

• 百凝盾冰刀成為多支國(guó)家隊(duì)的指定參賽裝備。

• 遼源地區(qū)產(chǎn)品深受專業(yè)運(yùn)動(dòng)員和愛好者青睞。

• 長(zhǎng)春天火雪地車成為各大雪場(chǎng)的首選裝備。

• 吉林市高新區(qū)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園正在完善基礎(chǔ)設(shè)施。

下步計(jì)劃：

• 持續(xù)跟蹤推進(jìn)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，謀劃引進(jìn)冰雪裝備企業(yè)，提升創(chuàng)新能力。

主要措施：

• 印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)吉林省冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。

• 設(shè)立發(fā)展目標(biāo)，明確工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌推動(dòng)全省冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

• 省工信廳推進(jìn)吉林大學(xué)與金侖科技合作，開展新型滑雪模擬器研發(fā)。

• 省教育廳通過設(shè)立研究生工作站等方式，培養(yǎng)高層次專業(yè)人才。

• 依托高校科研平臺(tái)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持35項(xiàng)課題。

• 推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，支持高校與企業(yè)共建創(chuàng)新平臺(tái)。

主要成效：

• 全省已有841家冰雪運(yùn)動(dòng)相關(guān)企業(yè)，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。

• 自主研發(fā)的產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，具備規(guī)模化生產(chǎn)能力。

• 吉林市冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)加快建設(shè)。

• 2024-2025年冬季，遼源市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3000余萬(wàn)元。

下步計(jì)劃：

• 省文旅廳將繼續(xù)豐富冰雪產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)，擴(kuò)大宣傳。

• 省教育廳將加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)交流，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

• 省工信廳將持續(xù)推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。

主要措施：

• 省財(cái)政廳通過支持智改數(shù)轉(zhuǎn)、科技研發(fā)等方式，推動(dòng)冰雪裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

• 2025年擬從旅游和冰雪高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金中安排1億元注入省級(jí)冰雪產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金。

• 省委金融辦聯(lián)合4部門出臺(tái)《吉林省金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)若干措施》。

• 吉林銀行為萬(wàn)峰滑雪場(chǎng)、北大湖滑雪場(chǎng)建設(shè)提供信貸支持。

• 省體育局依托高校資源構(gòu)建人才培養(yǎng)體系。

主要成效：

• 北華大學(xué)研制的小型化清雪壓磚自主導(dǎo)航機(jī)器人已示范應(yīng)用。

• 吉林化纖與多家企業(yè)建立合作關(guān)系，開發(fā)碳纖維滑雪板。

下步計(jì)劃：

• 省財(cái)政廳將推進(jìn)稅費(fèi)支持政策對(duì)符合條件的冰雪裝備重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目予以傾斜支持。

• 省委金融辦將強(qiáng)化與各產(chǎn)業(yè)部門對(duì)接聯(lián)系，加強(qiáng)項(xiàng)目融資需求信息推介。

• 省體育局將持續(xù)跟蹤冰雪裝備等新產(chǎn)品研發(fā)。

關(guān)于對(duì)省政協(xié)十三屆三次會(huì)議第49號(hào)黨派團(tuán)體提案的答復(fù)

省工商聯(lián)：

貴單位在省政協(xié)十三屆三次會(huì)議上提出的《關(guān)于加快培育冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)的建議》收悉，我廳會(huì)同省財(cái)政廳、省教育廳、省國(guó)資委完成相關(guān)建議答復(fù)，經(jīng)認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)就我省冰雪裝備制造業(yè)發(fā)展相關(guān)情況答復(fù)如下：

一、關(guān)于“做好頂層設(shè)計(jì)，完善冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”的建議

主要措施：近年來(lái)，省委省政府高度重視冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》，省委省政府制定了《關(guān)于推動(dòng)吉林省冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，統(tǒng)籌推動(dòng)冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“個(gè)人冰雪裝備”領(lǐng)域，推動(dòng)百凝盾冰刀、防切割服、碳纖維頭盔等產(chǎn)品規(guī)模化、體系化發(fā)展，打造世界知名品牌。推動(dòng)吉林化纖與企業(yè)合作，研發(fā)制造滑雪板、滑雪杖等器材，積極培育“希飛”品牌系列產(chǎn)品。推進(jìn)遼源襪業(yè)、興黌制衣、琿春拉波尼等襪業(yè)和服飾企業(yè)向冰雪運(yùn)動(dòng)服飾領(lǐng)域深度拓展，培育我省自主冰雪服飾品牌。在“冰雪場(chǎng)地裝備”領(lǐng)域，依托龍行大吉聯(lián)合一汽解放、遼源改裝車推動(dòng)雪地摩托、全地形車等產(chǎn)品研制。發(fā)揮希達(dá)公司高功率 LED照明技術(shù)優(yōu)勢(shì)和比賽場(chǎng)館等形成的工程經(jīng)驗(yàn)，組織與省內(nèi)雪場(chǎng)開展對(duì)接，為雪場(chǎng)照明提供解決方案。組織吉林省浙江商會(huì)、中科吉浙科技等單位負(fù)責(zé)人考察吉林市冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園，招引浙商投資。

主要成效：百凝盾生產(chǎn)的冰刀技術(shù)水平國(guó)際領(lǐng)先，為國(guó)內(nèi)外知名滑冰運(yùn)動(dòng)員提供個(gè)性化定制，全身防切割服、碳纖維高端滑雪頭盔已批量生產(chǎn)。拉波尼、興黌制衣生產(chǎn)的滑雪服、雪帽，以及遼源襪業(yè)生產(chǎn)的發(fā)熱雪襪等個(gè)人冰雪穿戴裝備已在市場(chǎng)得到應(yīng)用。希達(dá)電子已與長(zhǎng)白山池西區(qū)管委會(huì)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)產(chǎn)品在雪場(chǎng)照明中應(yīng)用。浙江菜根科技與吉林市高新區(qū)初步達(dá)成產(chǎn)業(yè)園建設(shè)咨詢、運(yùn)營(yíng)合作意向。

下步計(jì)劃：認(rèn)真落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)吉林省冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，積極培育市場(chǎng)主體，做強(qiáng)冰雪裝備器材產(chǎn)品品牌，謀劃引進(jìn)國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)冰雪裝備器材企業(yè)來(lái)我省發(fā)展。

二、關(guān)于“完善發(fā)展結(jié)構(gòu)，優(yōu)化冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)合理布局”的建議

主要措施：研究制定全省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作方案，按照“一園三基地”格局，建設(shè)我省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托吉林化纖碳纖維材料、北華大學(xué)吉林省智能冰雪裝備科創(chuàng)中心等資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)吉林市冰雪運(yùn)動(dòng)裝備器材產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展冰雪場(chǎng)地裝備、個(gè)人冰雪裝備器材和后市場(chǎng)服務(wù)。推進(jìn)百凝盾冰雪與文娛產(chǎn)業(yè)開發(fā)園項(xiàng)目建設(shè)，提升冰刀、防切割服等產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮長(zhǎng)春科教和制造優(yōu)勢(shì)，依托吉林大學(xué)冰雪旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、金侖科技、博立電子、百凝盾等科研院所和優(yōu)勢(shì)制造業(yè)企業(yè)，推動(dòng)智能冰雪裝備和個(gè)人冰雪裝備器材發(fā)展。發(fā)揮遼源紡織服裝優(yōu)勢(shì)，依托遼源襪業(yè)、興黌制衣、遼源改裝車等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展冰雪服飾和雪上特種車輛。發(fā)揮延邊醫(yī)療器械制造優(yōu)勢(shì)，依托延邊可喜安、東華原、琿春拉波尼等企業(yè)，推動(dòng)醫(yī)療康復(fù)裝備與冰雪服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主要成效：吉林狼峰應(yīng)急裝備科技有限公司擬于近期入駐吉林永吉冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園。長(zhǎng)春百凝盾投資建設(shè)的冰雪與文娛產(chǎn)業(yè)開發(fā)園已經(jīng)開工建設(shè)。吉林市高新區(qū)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園正在完善基礎(chǔ)設(shè)施，開展招引冰雪裝備企業(yè)，吉林省霜翼有限公司、吉林火星太空艙文旅有限公司有入駐園區(qū)意向。

下步計(jì)劃：持續(xù)跟蹤推進(jìn)我省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，會(huì)同省直有關(guān)單位，謀劃引進(jìn)冰雪裝備企業(yè)，充分發(fā)揮省內(nèi)科教優(yōu)勢(shì)，提升冰雪裝備制造企業(yè)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品技術(shù)水平，推動(dòng)我省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

三、關(guān)于“加強(qiáng)保障支撐，加速提升冰雪裝備企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力”的建議

主要措施：在科技保障上，積極推進(jìn)吉林大學(xué)冰雪旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與金侖科技合作，開展新型滑雪模擬器研發(fā)。發(fā)揮北華大學(xué)在冰雪裝備研發(fā)、檢測(cè)等優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)支撐。省國(guó)資委結(jié)合省市兩級(jí)政府關(guān)于發(fā)展冰雪裝備的相關(guān)指導(dǎo)意見和指示精神，整合上下游資源，推動(dòng)吉林化纖開發(fā)個(gè)人滑雪裝備。省教育廳充分發(fā)揮吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等高校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，通過在冰雪裝備制造企業(yè)設(shè)立研究生工作站等方式，培養(yǎng)更多高層次專業(yè)人才。依托高校科研平臺(tái)持續(xù)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，2024年已通過省教育廳科研項(xiàng)目支持35項(xiàng)課題，包括冰雪服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新材料焊接技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。積極推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，支持高校與企業(yè)共建國(guó)家體育總局冰雪項(xiàng)目跨界跨項(xiàng)選材測(cè)試基地、智能化冰雪裝備研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。在政策保障上，省財(cái)政廳在稅收方面提供了多方位稅費(fèi)支持，包括小規(guī)模納稅人增值稅免征、小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”、制造業(yè)留抵退稅、高新技術(shù)企業(yè)15%優(yōu)惠稅率、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除以及金融投資等領(lǐng)域的專項(xiàng)優(yōu)惠，全面助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。通過支持智改數(shù)轉(zhuǎn)、科技研發(fā)等方式，推動(dòng)冰雪裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，近三年累計(jì)投入500余萬(wàn)元資金，支持冰雪裝備研發(fā)。2025年財(cái)政廳擬從旅游和冰雪高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金中安排1億元注入省級(jí)冰雪產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金，撬動(dòng)社會(huì)資本支持冰雪項(xiàng)目建設(shè)。自2021年起累計(jì)投入6000萬(wàn)元設(shè)立省級(jí)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，支撐融資擔(dān)保授信規(guī)模達(dá)100億元。2024年財(cái)政廳將文旅領(lǐng)域納入省級(jí)政府投資基金重點(diǎn)投向，目前正在研究制定冰雪產(chǎn)業(yè)子基金方案，依據(jù)省財(cái)政資金管理辦法，不建議單獨(dú)設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金。

主要成效：北華大學(xué)研制出的小型化清雪壓磚自主導(dǎo)航機(jī)器人，已在吉林雪族冰雪娛樂服務(wù)有限公司1200平米的范圍進(jìn)行了示范應(yīng)用。吉林化纖已與吉林騰達(dá)、河南曼琳等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立聯(lián)系和合作關(guān)系，開發(fā)出碳纖維單板和雙板滑雪板，投放到省內(nèi)多家大中型雪場(chǎng)開展試滑活動(dòng)。

下步計(jì)劃：省國(guó)資委將大力推動(dòng)“希飛”冰雪裝備品牌建設(shè)，打造碳纖維滑雪板等特色產(chǎn)品，推動(dòng)進(jìn)入省內(nèi)各大滑雪場(chǎng)租賃區(qū)，提升品牌市場(chǎng)曝光度；深化企業(yè)與體育部門合作，開發(fā)專業(yè)級(jí)越野滑雪板等競(jìng)技裝備；通過政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加快碳纖維材料在冰雪裝備領(lǐng)域的應(yīng)用突破。省教育廳將加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)交流，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，依托高校平臺(tái)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持相關(guān)科研項(xiàng)目，深化校企合作，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)技術(shù)落地應(yīng)用。省財(cái)政廳將持續(xù)深化與相關(guān)部門的協(xié)同配合，推進(jìn)各項(xiàng)稅費(fèi)支持、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、省科技發(fā)展計(jì)劃等政策對(duì)符合條件的冰雪產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目予以傾斜支持，提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，推動(dòng)我省冰雪裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

提案答復(fù)內(nèi)容梳理

一、關(guān)于“做好頂層設(shè)計(jì)，完善冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”的建

主要措施：

• 制定《關(guān)于推動(dòng)吉林省冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。

• 推動(dòng)百凝盾冰刀、防切割服、碳纖維頭盔等產(chǎn)品規(guī)模化、體系化發(fā)展。

• 推動(dòng)吉林化纖研發(fā)制造滑雪板、滑雪杖等器材，培育“希飛”品牌系列產(chǎn)品。

• 推進(jìn)遼源襪業(yè)等企業(yè)向冰雪運(yùn)動(dòng)服飾領(lǐng)域拓展，培育自主冰雪服飾品牌。

• 依托龍行大吉聯(lián)合一汽解放等企業(yè)推動(dòng)雪地摩托、全地形車等產(chǎn)品研制。

• 組織與省內(nèi)雪場(chǎng)開展對(duì)接，為雪場(chǎng)照明提供解決方案。

• 組織考察吉林市冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園，招引浙商投資。

主要成效：

• 百凝盾冰刀技術(shù)水平國(guó)際領(lǐng)先，全身防切割服、碳纖維高端滑雪頭盔已批量生產(chǎn)。

• 拉波尼、興黌制衣生產(chǎn)的滑雪服、雪帽等已在市場(chǎng)得到應(yīng)用。

• 希達(dá)電子已與長(zhǎng)白山池西區(qū)管委會(huì)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

• 浙江菜根科技與吉林市高新區(qū)初步達(dá)成合作意向。

下步計(jì)劃：

• 積極培育市場(chǎng)主體，做強(qiáng)冰雪裝備器材產(chǎn)品品牌，謀劃引進(jìn)國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)冰雪裝備器材企業(yè)。

主要措施：

• 研究制定全省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作方案，建設(shè)“一園三基地”格局的冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

• 依托吉林化纖、北華大學(xué)等資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)吉林市冰雪運(yùn)動(dòng)裝備器材產(chǎn)業(yè)園。

• 推進(jìn)百凝盾冰雪與文娛產(chǎn)業(yè)開發(fā)園項(xiàng)目。

• 發(fā)揮長(zhǎng)春科教和制造優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)智能冰雪裝備發(fā)展。

• 發(fā)揮遼源紡織服裝優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展冰雪服飾和雪上特種車輛。

• 發(fā)揮延邊醫(yī)療器械制造優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)醫(yī)療康復(fù)裝備與冰雪服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主要成效：

• 吉林狼峰應(yīng)急裝備科技有限公司擬于近期入駐吉林永吉冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園。

• 長(zhǎng)春百凝盾投資建設(shè)的冰雪與文娛產(chǎn)業(yè)開發(fā)園已經(jīng)開工建設(shè)。

• 吉林市高新區(qū)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園正在完善基礎(chǔ)設(shè)施。

下步計(jì)劃：

• 持續(xù)跟蹤推進(jìn)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，謀劃引進(jìn)冰雪裝備企業(yè)，提升創(chuàng)新能力。

主要措施：

• 推進(jìn)吉林大學(xué)與金侖科技合作，開展新型滑雪模擬器研發(fā)。

• 省國(guó)資委整合上下游資源，推動(dòng)吉林化纖開發(fā)個(gè)人滑雪裝備。

• 省教育廳通過設(shè)立研究生工作站等方式，培養(yǎng)高層次專業(yè)人才。

• 依托高?？蒲衅脚_(tái)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持35項(xiàng)課題。

• 推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，支持高校與企業(yè)共建創(chuàng)新平臺(tái)。

• 省財(cái)政廳在稅收方面提供多方位稅費(fèi)支持。

• 2025年擬從旅游和冰雪高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金中安排1億元注入省級(jí)冰雪產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金。

• 自2021年起累計(jì)投入6000萬(wàn)元設(shè)立省級(jí)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。

• 2024年財(cái)政廳將文旅領(lǐng)域納入省級(jí)政府投資基金重點(diǎn)投向。

主要成效：

• 北華大學(xué)研制的小型化清雪壓磚自主導(dǎo)航機(jī)器人已示范應(yīng)用。

• 吉林化纖與多家企業(yè)建立合作關(guān)系，開發(fā)碳纖維滑雪板。

下步計(jì)劃：

• 省國(guó)資委將大力推動(dòng)“希飛”冰雪裝備品牌建設(shè)，提升品牌市場(chǎng)曝光度。

• 省教育廳將加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)交流，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

• 省財(cái)政廳將持續(xù)深化與相關(guān)部門的協(xié)同配合，推進(jìn)稅費(fèi)支持政策。

關(guān)于對(duì)省政協(xié)十三屆三次會(huì)議第378號(hào)個(gè)人提案的答復(fù)

湯艷委員：

您在省政協(xié)十三屆三次會(huì)議上提出的《關(guān)于加快我省冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》收悉，我廳會(huì)同省人社廳、省教育廳、省科技廳、省國(guó)資委、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局完成相關(guān)建議答復(fù)，經(jīng)認(rèn)真研究辦理，現(xiàn)就我省冰雪裝備制造業(yè)發(fā)展相關(guān)情況答復(fù)如下：

一、關(guān)于“做好頂層設(shè)計(jì)，完善冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”的建議

主要措施：近年來(lái)，省委省政府高度重視冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于以冰雪運(yùn)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激發(fā)冰雪經(jīng)濟(jì)活力的若干意見》，省委省政府制定了《關(guān)于推動(dòng)吉林省冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，統(tǒng)籌推動(dòng)冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“個(gè)人冰雪裝備”領(lǐng)域，推動(dòng)百凝盾冰刀、防切割服、碳纖維頭盔等產(chǎn)品規(guī)模化、體系化發(fā)展，打造世界知名品牌。推動(dòng)吉林化纖與企業(yè)合作，研發(fā)制造滑雪板、滑雪杖等器材，積極培育“希飛”品牌系列產(chǎn)品。推進(jìn)遼源襪業(yè)、興黌制衣、琿春拉波尼等襪業(yè)和服飾企業(yè)向冰雪運(yùn)動(dòng)服飾領(lǐng)域深度拓展，培育我省自主冰雪服飾品牌。在“冰雪場(chǎng)地裝備”領(lǐng)域，依托龍行大吉聯(lián)合一汽解放、遼源改裝車推動(dòng)雪地摩托、全地形車等產(chǎn)品研制。發(fā)揮希達(dá)公司高功率 LED照明技術(shù)優(yōu)勢(shì)和比賽場(chǎng)館等形成的工程經(jīng)驗(yàn)，組織與省內(nèi)雪場(chǎng)開展對(duì)接，為雪場(chǎng)照明提供解決方案。組織吉林省浙江商會(huì)、中科吉浙科技等單位負(fù)責(zé)人考察吉林市冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園，招引浙商投資。

主要成效：百凝盾生產(chǎn)的冰刀技術(shù)水平國(guó)際領(lǐng)先，為國(guó)內(nèi)外知名滑冰運(yùn)動(dòng)員提供個(gè)性化定制，全身防切割服、碳纖維高端滑雪頭盔已批量生產(chǎn)。拉波尼、興黌制衣生產(chǎn)的滑雪服、雪帽，以及遼源襪業(yè)生產(chǎn)的發(fā)熱雪襪等個(gè)人冰雪穿戴裝備已在市場(chǎng)得到應(yīng)用。希達(dá)電子已與長(zhǎng)白山池西區(qū)管委會(huì)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推進(jìn)產(chǎn)品在雪場(chǎng)照明中應(yīng)用。浙江菜根科技與吉林市高新區(qū)初步達(dá)成產(chǎn)業(yè)園建設(shè)咨詢、運(yùn)營(yíng)合作意向。

下步計(jì)劃：認(rèn)真落實(shí)省委省政府《關(guān)于推動(dòng)吉林省冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，積極培育市場(chǎng)主體，做強(qiáng)冰雪裝備器材產(chǎn)品品牌，謀劃引進(jìn)國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)冰雪裝備器材企業(yè)來(lái)我省發(fā)展。

二、關(guān)于“完善發(fā)展結(jié)構(gòu)，優(yōu)化冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)合理布局”的建議

主要措施：研究制定全省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作方案，按照“一園三基地”格局，建設(shè)我省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托吉林化纖碳纖維材料、北華大學(xué)吉林省智能冰雪裝備科創(chuàng)中心等資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)吉林市冰雪運(yùn)動(dòng)裝備器材產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展冰雪場(chǎng)地裝備、個(gè)人冰雪裝備器材和后市場(chǎng)服務(wù)。推進(jìn)百凝盾冰雪與文娛產(chǎn)業(yè)開發(fā)園項(xiàng)目建設(shè)，提升冰刀、防切割服等產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮長(zhǎng)春科教和制造優(yōu)勢(shì)，依托吉林大學(xué)冰雪旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、金侖科技、博立電子、百凝盾等科研院所和優(yōu)勢(shì)制造業(yè)企業(yè)，推動(dòng)智能冰雪裝備和個(gè)人冰雪裝備器材發(fā)展。發(fā)揮遼源紡織服裝優(yōu)勢(shì)，依托遼源襪業(yè)、興黌制衣、遼源改裝車等企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展冰雪服飾和雪上特種車輛。發(fā)揮延邊醫(yī)療器械制造優(yōu)勢(shì)，依托延邊可喜安、東華原、琿春拉波尼等企業(yè)，推動(dòng)醫(yī)療康復(fù)裝備與冰雪服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主要成效：吉林狼峰應(yīng)急裝備科技有限公司擬于近期入駐吉林永吉冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園。長(zhǎng)春百凝盾投資建設(shè)的冰雪與文娛產(chǎn)業(yè)開發(fā)園已經(jīng)開工建設(shè)。吉林市高新區(qū)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園正在完善基礎(chǔ)設(shè)施，開展招引冰雪裝備企業(yè)，吉林省霜翼有限公司、吉林火星太空艙文旅有限公司有入駐園區(qū)意向。

下步計(jì)劃：持續(xù)跟蹤推進(jìn)我省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，會(huì)同省直有關(guān)單位，謀劃引進(jìn)冰雪裝備企業(yè)，充分發(fā)揮省內(nèi)科教優(yōu)勢(shì)，提升冰雪裝備制造企業(yè)創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)品技術(shù)水平，推動(dòng)我省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

三、關(guān)于“加強(qiáng)保障支撐，加速提升冰雪裝備企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力”的建議

主要措施：在科技保障上，我廳積極推進(jìn)吉林大學(xué)冰雪旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與金侖科技合作，開展新型滑雪模擬器研發(fā)。推動(dòng)北華大學(xué)發(fā)揮在冰雪裝備研發(fā)、檢測(cè)等優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)支撐。省科技廳設(shè)立專項(xiàng)支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，2024年投入205萬(wàn)元重點(diǎn)研發(fā)冰球頭盔、造雪機(jī)等冰雪裝備。開展調(diào)研和座談會(huì)，組織高校和龍頭企業(yè)共商冰雪產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑。依托高校實(shí)驗(yàn)室推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和智能裝備研發(fā)，部分成果轉(zhuǎn)化已超200萬(wàn)元。省國(guó)資委結(jié)合省市兩級(jí)政府關(guān)于發(fā)展冰雪裝備的相關(guān)指導(dǎo)意見和指示精神，整合上下游資源，推動(dòng)吉林化纖開發(fā)個(gè)人滑雪裝備。省教育廳充分發(fā)揮吉林大學(xué)、東北師范大學(xué)等高校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，通過在冰雪裝備制造企業(yè)設(shè)立研究生工作站等方式，培養(yǎng)更多高層次專業(yè)人才。依托高?？蒲衅脚_(tái)持續(xù)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，2024年已通過省教育廳科研項(xiàng)目支持35項(xiàng)課題，包括冰雪服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新材料焊接技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。積極推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，支持高校與企業(yè)共建國(guó)家體育總局冰雪項(xiàng)目跨界跨項(xiàng)選材測(cè)試基地、智能化冰雪裝備研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。省人社廳通過鼓勵(lì)人才交流、支持科研人才流動(dòng)等政策，加強(qiáng)冰雪裝備企業(yè)的人才保障支撐。在政策保障上，省財(cái)政廳在稅收方面提供了多方位稅費(fèi)支持，包括小規(guī)模納稅人增值稅免征、小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”、制造業(yè)留抵退稅、高新技術(shù)企業(yè)15%優(yōu)惠稅率、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除以及金融投資等領(lǐng)域的專項(xiàng)優(yōu)惠，全面助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。通過支持智改數(shù)轉(zhuǎn)、科技研發(fā)等方式，推動(dòng)冰雪裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，近三年累計(jì)投入500余萬(wàn)元資金，支持冰雪裝備研發(fā)。2025年財(cái)政廳擬從旅游和冰雪高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金中安排1億元注入省級(jí)冰雪產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金，撬動(dòng)社會(huì)資本支持冰雪項(xiàng)目建設(shè)。自2021年起累計(jì)投入6000萬(wàn)元設(shè)立省級(jí)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，支撐融資擔(dān)保授信規(guī)模達(dá)100億元。2024年財(cái)政廳將文旅領(lǐng)域納入省級(jí)政府投資基金重點(diǎn)投向，目前正在研究制定冰雪產(chǎn)業(yè)子基金方案，依據(jù)省財(cái)政資金管理辦法，不建議單獨(dú)設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)專項(xiàng)資金。

主要成效：北華大學(xué)研制出的小型化清雪壓磚自主導(dǎo)航機(jī)器人，已在吉林雪族冰雪娛樂服務(wù)有限公司1200平米的范圍進(jìn)行了示范應(yīng)用。吉林化纖已與吉林騰達(dá)、河南曼琳等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立聯(lián)系和合作關(guān)系，開發(fā)出碳纖維單板和雙板滑雪板，投放到省內(nèi)多家大中型雪場(chǎng)開展試滑活動(dòng)。

下步計(jì)劃：省科技廳將加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，聚焦產(chǎn)業(yè)需求，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)跨專業(yè)合作，用好揭榜掛帥等機(jī)制提升科研效能。依托省內(nèi)3個(gè)省部級(jí)平臺(tái)，對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，推動(dòng)承擔(dān)重大任務(wù)，促進(jìn)資源共享。常態(tài)化開展對(duì)接活動(dòng)，通過建設(shè)工作室、選派科創(chuàng)專員等方式深化校企合作，加速科技成果本地轉(zhuǎn)化。省國(guó)資委將大力推動(dòng)“希飛”冰雪裝備品牌建設(shè)，打造碳纖維滑雪板等特色產(chǎn)品，推動(dòng)進(jìn)入省內(nèi)各大滑雪場(chǎng)租賃區(qū)，提升品牌市場(chǎng)曝光度；深化企業(yè)與體育部門合作，開發(fā)專業(yè)級(jí)越野滑雪板等競(jìng)技裝備；通過政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加快碳纖維材料在冰雪裝備領(lǐng)域的應(yīng)用突破。省稅務(wù)局將全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)冰雪裝備制造企業(yè)加大創(chuàng)新投入，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。省財(cái)政廳將持續(xù)深化與相關(guān)部門的協(xié)同配合，推進(jìn)各項(xiàng)稅費(fèi)支持、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、省科技發(fā)展計(jì)劃等政策對(duì)符合條件的冰雪產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目予以傾斜支持，提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，推動(dòng)我省冰雪裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。省教育廳將加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)交流，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，依托高校平臺(tái)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持相關(guān)科研項(xiàng)目，深化校企合作，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)技術(shù)落地應(yīng)用。省人社廳將鼓勵(lì)高校、科研院所科研人員在冰雪裝備研發(fā)科技型企業(yè)兼職，健全冰雪裝備人才引進(jìn)、認(rèn)定、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。

提案答復(fù)內(nèi)容梳理

一、關(guān)于“做好頂層設(shè)計(jì)，完善冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”的建議

主要措施：

• 制定《關(guān)于推動(dòng)吉林省冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》。

• 推動(dòng)百凝盾冰刀、防切割服、碳纖維頭盔等產(chǎn)品規(guī)?；Ⅲw系化發(fā)展。

• 推動(dòng)吉林化纖研發(fā)制造滑雪板、滑雪杖等器材，培育“希飛”品牌系列產(chǎn)品。

• 推進(jìn)遼源襪業(yè)等企業(yè)向冰雪運(yùn)動(dòng)服飾領(lǐng)域拓展，培育自主冰雪服飾品牌。

• 依托龍行大吉聯(lián)合一汽解放等企業(yè)推動(dòng)雪地摩托、全地形車等產(chǎn)品研制。

• 組織與省內(nèi)雪場(chǎng)開展對(duì)接，為雪場(chǎng)照明提供解決方案。

• 組織考察吉林市冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園，招引浙商投資。

主要成效：

• 百凝盾冰刀技術(shù)水平國(guó)際領(lǐng)先，全身防切割服、碳纖維高端滑雪頭盔已批量生產(chǎn)。

• 拉波尼、興黌制衣生產(chǎn)的滑雪服、雪帽等已在市場(chǎng)得到應(yīng)用。

• 希達(dá)電子已與長(zhǎng)白山池西區(qū)管委會(huì)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

• 浙江菜根科技與吉林市高新區(qū)初步達(dá)成合作意向。

下步計(jì)劃：

• 積極培育市場(chǎng)主體，做強(qiáng)冰雪裝備器材產(chǎn)品品牌，謀劃引進(jìn)國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)冰雪裝備器材企業(yè)。

主要措施：

• 研究制定全省冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作方案，建設(shè)“一園三基地”格局的冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

• 依托吉林化纖、北華大學(xué)等資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)吉林市冰雪運(yùn)動(dòng)裝備器材產(chǎn)業(yè)園。

• 推進(jìn)百凝盾冰雪與文娛產(chǎn)業(yè)開發(fā)園項(xiàng)目。

• 發(fā)揮長(zhǎng)春科教和制造優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)智能冰雪裝備發(fā)展。

• 發(fā)揮遼源紡織服裝優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展冰雪服飾和雪上特種車輛。

• 發(fā)揮延邊醫(yī)療器械制造優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)醫(yī)療康復(fù)裝備與冰雪服飾產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

主要成效：

• 吉林狼峰應(yīng)急裝備科技有限公司擬于近期入駐吉林永吉冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園。

• 長(zhǎng)春百凝盾投資建設(shè)的冰雪與文娛產(chǎn)業(yè)開發(fā)園已經(jīng)開工建設(shè)。

• 吉林市高新區(qū)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園正在完善基礎(chǔ)設(shè)施。

下步計(jì)劃：

• 持續(xù)跟蹤推進(jìn)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，謀劃引進(jìn)冰雪裝備企業(yè)，提升創(chuàng)新能力。

主要措施：

• 推進(jìn)吉林大學(xué)與金侖科技合作，開展新型滑雪模擬器研發(fā)。

• 省科技廳設(shè)立專項(xiàng)支持產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，2024年投入205萬(wàn)元重點(diǎn)研發(fā)冰球頭盔、造雪機(jī)等冰雪裝備。

• 省國(guó)資委整合上下游資源，推動(dòng)吉林化纖開發(fā)個(gè)人滑雪裝備。

• 省教育廳通過設(shè)立研究生工作站等方式，培養(yǎng)高層次專業(yè)人才。

• 依托高?？蒲衅脚_(tái)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持35項(xiàng)課題。

• 推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，支持高校與企業(yè)共建創(chuàng)新平臺(tái)。

• 省人社廳通過鼓勵(lì)人才交流、支持科研人才流動(dòng)等政策，加強(qiáng)冰雪裝備企業(yè)的人才保障支撐。

• 省財(cái)政廳在稅收方面提供多方位稅費(fèi)支持。

• 2025年擬從旅游和冰雪高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金中安排1億元注入省級(jí)冰雪產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)投資基金。

• 自2021年起累計(jì)投入6000萬(wàn)元設(shè)立省級(jí)再擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。

• 2024年財(cái)政廳將文旅領(lǐng)域納入省級(jí)政府投資基金重點(diǎn)投向。

主要成效：

• 北華大學(xué)研制的小型化清雪壓磚自主導(dǎo)航機(jī)器人已示范應(yīng)用。

• 吉林化纖與多家企業(yè)建立合作關(guān)系，開發(fā)碳纖維滑雪板。

下步計(jì)劃：

• 省科技廳將加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，聚焦產(chǎn)業(yè)需求，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。

• 省國(guó)資委將大力推動(dòng)“希飛”冰雪裝備品牌建設(shè)，提升品牌市場(chǎng)曝光度。

• 省稅務(wù)局將全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策。

• 省財(cái)政廳將持續(xù)深化與相關(guān)部門的協(xié)同配合，推進(jìn)稅費(fèi)支持政策。

• 省教育廳將加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和學(xué)術(shù)交流，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

• 省人社廳將鼓勵(lì)高校、科研院所科研人員在冰雪裝備研發(fā)科技型企業(yè)兼職。

本文內(nèi)容由冰雪頭條·數(shù)智冰雪綜合整理采寫，僅供參考

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